污染耕地治理之我見

程美才

（黑龍江省牡丹江市國土資源局，黑龍江 牡丹江 157000）

1 我國耕地狀況的簡介

1.1 耕地的介紹

1.1.1 耕地的含義

當前通用的耕地定義出自全國農業區劃委員會和原國家土地管理局制定的《土地利用現狀調查技術規程》（以下簡稱《規程》）。

1.1.2 耕地污染的過程

耕地污染是指耕地受到大氣酸雨或富含有毒有害物質水的侵蝕，惡化了土壤原有的理化性狀和喪失了生產潛力，導致耕地上的農林副產品對人畜禽漁的危害。土壤在污染方面存在很大的差異。不同類型耕地土壤的起源及發育條件各不相同，因而有機質含量、集聚其中的生物體的種類和活動以及由此組成的生物過程強度等方面均有差別，并且每種類型的土壤有其固有的酶活性水平。

1.2 耕地污染的狀況

我國耕地面積較大，隨著工業的發展，民用住房的增加，耕地被大量占用。對耕地造成很大影響，尤其是工業剛剛起步時，對于環境的污染沒有法律約束，導致耕地被污染。其中，被污水污染的耕地達到了3250 萬畝，固體廢棄物的堆放也占用大量土地，不斷分解的有害分解物質進入土地深層，導致土地不能利用，這種污染占了總共耕地面積的1/10 以上。這些污染主要集中在較發達城市，這些城市在發展經濟的同時，忽視掉了耕地的發展，是耕地的面積不斷的減少。

1.3 更耕地污染的因素

耕地主要由土壤組成，土壤的組成包括固相、液相和氣相等三相物質四種成分有機地組合成一起，具有天然肥力和生長植物物質的能力，是一種農業生產資源，更是一種環境要素。

耕地污染問題出現后，人們才會想起治理污染，但是污染一旦大規模擴散就很難控制。大氣和水體受到污染后，只要切斷污染源，經過稀釋和凈化后就會慢慢恢復。但是土地一旦被污染，就無法進行農業生產。土地是不可再生的資源，為了我們的家園能夠一直美麗下去，我們就要防止土地的污染。土地被污染，直立起來非常的麻煩，需要很長的時間來治理，需要換土，淋洗土壤等方法來處理，其他的方法直立起來減小都比較的慢，而且，在治理土地污染方面需要的成本非常的大，時間比較的久。

1.4 耕地污染的影響

1.4.1 耕地被污染后的劣勢

耕地一旦被污染就會造成很多的影響，像是在糧食方面，糧食的安全就會受到了威脅，因為，土壤被污染，中出來的糧食同樣的也是受到污染的，這樣對于人類的生命健康都會受到嚴重的傷害。還有就是耕地的質量下降，是很多耕地喪失了他本來的功能，就算想要再農用建筑方面進行建設，也會對人的身體健康造成影響。對我國的生態環境在成損害，耕地的生態功能還有農村的發展都會受到損害。受到污染的耕地會造成生產力水平的下降，對農業會造成很大的損害。

1.4.2 污染的耕地中存在著很多危險物質

耕地被污染后會造成當地的蚊蟲的滋生，這些蚊蟲又是一個傳播傳染病的媒介，不僅僅會造成農產品方面的減產，還會造成病菌的滋生，這是十分的不利的影響，對于生態環境也造成很大的影響。這些蚊蟲鼠蟻的肆虐，會給人們的生命健康造成很大的傷害，能夠傳播像是傷寒、病毒性肝炎等的傳播疾病，這些病菌會對土壤造成很大的污染，進而影響到周邊的土壤的質量，這樣的惡性循環下去會使整個國家的土地都會造成不可挽回的傷害。

1.4.3 耕地污染后不能夠在生產農作物

耕地污染能夠對農作物產生很大的危害，同時也會對人體產生危害，能夠損害人們的身體健康。耕地污染能夠對地下水產生污染，對整個生態系統都會產生危害。耕地污染是由于周圍的工廠有著高濃度的磷酸鈣，這就會導致土壤中的金屬物質含量過高，對于農作物生長具有危害。同時如果周圍的工廠中含有鉛、鋅等這些物質，這就會使土地的狀態得到改變，土地中的污染物超標。含硫物質的拍出，能夠污染空氣，使空氣中的含硫量增加，通過降水不斷地滲透到土壤中，同時地下水也會造成污染。人們的生活垃圾的任意堆放，含毒廢渣和農藥等化學物質也會對土壤產生危害，通過雨水的沖刷，不斷地下滲，對于地下水造成很大的污染。這些污染形成后，通過農作物的生長使人們不斷的吃入體內，長時間的食用，會對身體產生很多大的影響，同時，人們食用被污染的地下水也會造成健康問題，人們的生命安全受到了很多大的隱患。

2 耕地污染的治理措施

2.1 我國在耕地污染方面的規定

現在，隨著我國不斷地提高制度方面的規定，不斷的進行污染的防治，制定了在環境保護、治理污染等法律法規，讓企業能夠不斷的進行改進，減少對于環境的污染。在資源保護的方面也有著相關的法律規定，能夠對于資源進行保護，讓資源能夠合理的運行。資源的保護、環境的保護能夠對于污染進行防止，但是沒有完善的規定，沒有按照實行的企業，這也會對與環境造成很大的壓力，是耕地污染在環境保護和資源保護中一直沒有得到很好地改善。

2.2 耕地污染的研究方法

目前，全國范圍的土壤污染狀況調查及專項防治工作已啟動。這個項目由環保總局和國土資源部共同承擔，制定調查技術規范，落實調查經費等。

3 耕地污染的預防措施

3.1 修改《憲法》

在《憲法》第26 條中增加“防治耕地土壤環境的污染和破壞，國家組織、鼓勵和獎勵保護土壤環境的活動。”目的是為我國制定《耕地污染防治法》提供法律依據和奠定立法基礎。

3.2 修改《環境保護法》，還應改革現行的管理體制

要從源頭上解決好環保問題，除了從法律上給予保障，還要破除地方和部門分割，建議國務院設立“環境部”，實行環保部門垂直領導。

[1]夏佳琪.關于耕地土壤污染調查預評估[Z].

[2]尼亞孜別克.殘膜對耕地的污染與治理[Z].