建立規范高效搶修機制 提高供電可靠性

羅永洪

(廣州供電局有限公司，廣東 廣州510000)

隨著人們用電需求不斷上升，供電局除了要保證供電工作正常進行之外，還要確保當供電出現了故障能及時給予搶修，以使用戶的正常工作生活得以繼續。但是，由于供電局搶修機制不規范，搶修流程不完善，搶修人員水平不高等因素，搶修工作不能很好地及時開展。 就此，下面就某供電局如何建立規范高效搶修機制，以提高供電的可靠性。

1 某供電分局當前配電搶修的現狀分析

1.1 分局配電班組設置及職責介紹

由于歷史原因，該供電局原來設有8 個配電班組，專業劃分很細。分局成立后，對配電班組進行了整合，每個分局只設置4 個班組，考慮到配電帶電班的人員、設備及工器具情況，沒有對其拆分，只在城中分局設置有帶電班，負責全市的配電帶電作業。 其分局由于架空線路較多，設置了兩個配電班。

1.2 配電搶修管理現狀及存在問題分析

（1）配電搶修職能設置在輸配電管理所故障搶修班，該班配置了4 名24 小時值班的“協調記錄員”，局95598、調度等各方面的故障信息統一傳遞到“協調記錄員”，由其根據故障性質分別通知相應的配電班組進行處理，并記錄搶修的全過程及提供各種故障分析報表。 成立分局后，在兩個分局都設置了故障搶修班，取消了“協調記錄員”，統一由95598 接報故障并通知相應班組搶修，同時對搶修過程進行記錄。

（2）在信息傳遞渠道上，目前只能單一地通過電話溝通。 95598 及配調值班員接到故障后，將故障現象、報修用戶的聯系電話、地點等情況電話通知搶修人員，搶修人員到達現場時間、查找故障時間、故障情況判斷、預計修復時間、實際完成時間及搶修情況等都是通過電話聯系溝通。在95598 人工話務繁忙時，會出現無人接聽或無暇問詢、記錄等情況。

（3）在安全方面，配電工作現場環境復雜，不可控因素多，受外界環境影響干擾大，由于故障處理無需辦理工作票，沒有事先制定、審批工作方案，低壓故障搶修作業24 小時值班，基本是兩人作業，工作前的危害辨析、 風險評估開展情況及作業指導書執行情況較難監督到位，10kV 故障搶修作業、倒閘操作等因為事發突然，管理人員對其監控往往也很難時時到位，安全管控有一定難度。

（4）在人力資源方面，由于原有的搶修人員分配到兩個分局后，值班人員不足，從其他班組調配了部分員工到搶修班，部分班組的人員重新進行了整合，特別是部分一直從事運行、操作的員工，沒有接觸過檢修，員工專業技能方面還需要培訓、提高，安全意識還需進一步加強。

（5）在故障特點上，由于近幾年在中壓配電網的投入及運維力度不斷加大，中壓部分的故障得到了有效控制。 但低壓配網的投入及運維人員略顯不足，低壓配電故障一直居高不下。

2 建立規范高效的搶修機制是提供供電可靠性的基礎

2.1 優化管理模式是提高搶修效率的根本

2.1.1 優化95598 班組職能，提高接障效率和質量按照《該供電局客戶服務體系創先建設方案》，現在成立一個部門，屬客服中心一個部門，稱為客服調度，與配網調度合署辦公，統一作為急修信息的匯集點，接收95598 呼叫中心的報障工單，進行過濾，將有效的故障工單傳遞到所屬區局急修班組，然后將故障跟蹤的信息及時反饋給95598 呼叫中心，同樣接收配網調度的停電信息（包括故障停電、緊急缺陷停電等信息），反饋給95598 呼叫中心。

2.1.2 優化配電班組搶修職能及搶修小組布點

隨著車輛的快速增長，堵車現象越來越嚴重，在上下班高峰時期常常出現搶修車被堵造成不能在承諾時間內到達現場。可以根據城市地理特點、交通狀況及故障多發區域的分布，合理布置搶修人員，目前可以把搶修小組分配在該供電局本部、東部及北部營業廳三個地點。

2.1.3 發揮營銷班組作用，把好報裝質量

近幾年， 該供電局高度重視低壓故障搶修量居高不下的狀況，已安排近千萬的資金進行了1 萬多戶的表前線（接戶線）及表箱改造，逐步減少了這部分的故障。然而，隨著用戶數量的不斷增加，低壓一戶一表新裝帶來的故障也不少。

2.2 規范配電搶修處理流程是確保搶修安全高效的迫切需要

目前在故障搶修方面雖然有一些規定，但在故障通知、信息傳遞、故障處理的一些節點上還需進一步明確、規范，對配電搶修處理流程的主要節點完善如下：

（1）根據電壓等級、停電范圍、對重要客戶、敏感客戶的影響程度等，對故障進行分級，明確什么級別的故障應該通知到搶修部門的哪一層人員。

（2）按照“打造客戶服務問題解決的中心樞紐”這一思想，統一故障報修電話為95598。 95598 班組接到故障報修后，記錄故障信息，對低壓或不確定的中、低壓配電故障直接向屬地故障搶修班下達配電故障查處工單，對確定的10kV 配電故障轉由配調下達搶修指令；配調接到10kV 配電故障信息后，除了記錄故障受理信息，向屬地配電班組下達搶修指令外，必須將信息第一時間傳遞給95598 坐席員。

（3）對低壓配電故障搶修，搶修人員接到配電故障查處工單或口令，直接進行故障的搶修直至修復，并及時向95598 坐席員反饋到達現場時間、復電時間等故障處理信息，由其做好記錄，發布相關停、送電信息。 若故障需要增加人員或移交其他運維班組處理的，匯報部門專責或領導協調。

（4）對10kV 配電故障搶修，在故障查找、處理過程中，涉及了解跳閘信息、操作及許可等事項，由搶修負責人與配調聯系。 查到故障點后，搶修人員經調度許可，應立即隔離故障點，恢復非故障段線路運行。屬供電局產權的配電設施，搶修人員能自行處理的，工作負責人填寫配電故障搶修工單，與調度辦理許可手續，采取安全措施后開展搶修工作， 并將搶修全過程的幾個時間點及處理情況及時報配調及95598 坐席員。

（5）如果需要外委搶修單位或支援班組等人員進行搶修時，必須由配電運維班一并到現場辦理安全技術交底手續后，方可向調度申請工作許可。

（6）工作結束后，按產權屬性由運維班組或相關部門進行驗收。驗收合格后， 恢復送電， 搶修工作終結， 搶修工作負責人匯報調度和95598 坐席員。

2.3 加強搶修作業全過程的風險管控是安全搶修的關鍵

搶修工作不像計劃檢修那么有準備，必須對搶修過程的關鍵環節進行管控、約束，做到忙而不亂、急而有序。

（1）工作前必須進行風險評估，根據評估結果制定相應的預控措施。

（2）搶修必須按規定填寫配電故障搶修工單，并與調度辦理許可手續，有支援（單位）班組參與搶修的，工作前必須辦理安全技術交底手續。

（3）工作前必須召開工前會，將風險預控措施及安全注意事項交代到位，并且人人簽字；必須將安全措施全部落實到位后才能開展工作，工作全過程必須按要求設人監護。

（4）工作過程中必須按要求使用相應的作業指導書或作業程序卡，并在現場做好記錄，事故處理雖然可以不用操作票，但倒閘操作必須填寫倒閘操作記錄表。

（5）為了實施有效管控，可要求工前會及現場操作的全過程必須錄音，對規范工前會及操作過程有很大的促進作用。

2.4 提高人員安全意識及技能水平是安全搶修的重要保證

分局成立后，由于配電人員重新拆分、整合，一面是人員不足，一面是有人用不上或效率不高， 急需提高配電人員的綜合技能水平，進而提高人員的安全意識。 針對原先的運行操作人員不熟悉檢修，低壓運維人員不熟悉中壓，中壓運維人員不熟悉低壓，電纜班人員、變壓器班人員、配電架空班人員及綜合試驗班人員均不熟悉其他班組的檢修技能，分層次、分階段、有針對性地開展技能培訓，并通過持續開展風險評估、案例教育及各種活動提高配電人員的安全意識，為搶修工作提供安全保障。

2.5 提高搶修作業的信息和技術水平是高效搶修的保障

2.5.1 利用先進技術手段初步判斷故障區間

根據運行經驗， 配網故障指示器能較好的反應故障區間分布情況。在配網所有變電站、開閉所、分支箱的出線以及各支線節點上安裝故障指示器，逐步實現故障指示器遠傳，結合配電GIS，通過判斷后直接到達故障區段，可以為搶修人員節省大量查找時間。目前，絕大部分公用配電變壓器都已安裝配變監測計量終端，且已將電流、電壓信號傳到需求側管理系統，將這套系統維護好，也可幫助搶修人員快速判斷查找故障。 今后，隨著配網自動化的建設，可以大大提高故障查找、處理的技術水平。

2.5.2 建設移動作業平臺，高效管理搶修作業

建設移動作業平臺，為搶修人員配備移動工作終端，使現場搶修人員通過掌上終端（PDA）實時獲取各種業務系統及圖紙管理系統的信息資源，可以直接調用危害辨析及風險評估數據庫，查閱相關作業指導書，快速定位、查找故障設備，并且實時反饋現場工作情況。95598人員受理故障報修后，直接將報修情況、用戶聯系電話、地址等信息通過工單發送到現場搶修人員的PDA 上， 實現搶修工單從受理到現場數據采集及返回歸檔的全過程電子化管理。并且可以根據搶修車輛和搶修人員的GPS 定位，實時了解搶修車輛及人員的作業動態，合理安排搶修資源，并及時獲取客戶對搶修工作質量的評價。

3 預期達到的效果

在任何一個系統中，機制都起著基礎性的、根本性的作用。在理想狀態下，有了良好的機制，甚至可以使一個社會系統接近于一個自適應系統，即在外部條件發生不確定變化時，能自動地迅速作出反應，調整原定的策略和措施，實現優化目標。 所以，有了規范、高效的搶修機制，相關部門都會遵章守規，協同運轉，按流程辦事，按標準工作，進一步控制搶修作業風險，規范配電搶修的過程管理。 本文提出的一些加強安全管理和高效管理的手段，也可為公司下階段如何做好“營配合一”的管理提供參考。

4 結語

總之， 供電故障搶修工作是供電局日常事務中的一項重要工作，如果不夠嚴謹，一絲差錯都可能造成無法挽回的損失和人員傷亡。 現時人們對供電可靠性的要求不斷升高，供電局對于故障搶修的管理也是用戶滿意度的考察指標，因此，必須努力建立起規范的供電搶修機制，并且在工作進行時對出現的問題時不斷完善，才能更好地行使供電方的職能，滿足用戶的需求。

［1］歐陽泉江.如何規范電力搶修服務[J].大眾用電，2009（07）.

［2］周同梅，范煒豪.標準化作業在配電網快速搶修系統中的應用[J].中國電力教育，2011（36）.