淺析企業安全管理體系的建立

蘇桂輝

（廣東粵電集團有限公司沙角A電廠，廣東 東莞 523936）

1 控制物的安全狀態和人的安全行為

1.1 工器具預檢嚴密，設備設施安全管理措施到位

第一，定期檢測工器具的安全性能，前移安全關口。檢修公司成立工器具檢驗中心，有效加強了電力檢修常用工器具的檢驗，中心成立至今已完成兩萬多件工器具檢驗，嚴格把好工器具的進場關。第二，設備設施進行升級改造，改善電力檢修的安全生產環境，結合兄弟電力企業近年來的事故發生情況，對檢修設備所有機械轉動部分加裝防護罩，減少機械傷害；在觸電方面通過改造電氣保護、繼電保護等減少觸電傷害；通過對工作面進行改造，增設作業平臺，增設防護網，減少高空墜落和高空落物的傷害等等，通過一系列的改造及時消除安全隱患。

1.2 控制人的不安全行為

1.2.1 培訓教育措施落實到位，安全意識與技能不斷提高

第一，堅持定期開展安全活動，通過學習，吸取事故教訓，杜絕發生人身和設備事故。第二，修前開展檢修規程、文件包的培訓，提高參修人員安健環意識，掌握修前機組狀態，貫徹“應修必修、修必修好”，確保機組檢修后安全穩定運行。第三，每年組織全體員工進行相關安全生產規章制度學習培訓，考核合格。第四，全員參與觸電急救，消防器材使用培訓，考核合格。第五，公司建立安全學習室，利用歷次大小修違章圖片，對參修人員進行培訓，達到提高進步。第六，針對生產重點難點，開展檢修技能競賽，以賽促培，不斷提高員工的檢修技能水平。

1.2.2 強化現場安健環管理，實時監督指導提高

檢修過程中進行安健環巡查監督，巡查人員劃分責任區域，對發現不規范行為以當面批評說服教育為主，考核為輔的手段，對重復出現違章則從重處罰。定期進行安健環管理的分析與回顧，在大小修期間每周出版一期安健環簡報，曝光違章現象，獎勵表揚先進，促進現場安健環管理的提高。借鑒沙A管理經驗，在工地機組大修中實行優質項目評比活動。

1.2.3 積極推進創建星級班組建設，夯實基層管理基礎

班組嚴格執行班前班后會制度，班前會“交任務、交風險、交措施”，工作中“查措施落實、查精神狀態，查個人防護品佩帶”，班后會總結當天工作和安全情況，“評任務完成情況，評工作中的安全狀況，評安全措施的執行情況”。將星級班組創建與月度績效考核掛鉤，實行動態考核機制。星級班組工作小組每月定期檢查生產班組，對存在問題提出整改意見，并指導督促整改。開展班組差距分析，對差距存在的問題舉一反三，逐項整改。樹立本部與工地的班組建設標桿，相互交流學習，共同提高進步。目前，本部生產班組已全部達到四星級水平，駐沙C的生產班組80%以上達到沙C 09年評比的四星級水平。

2 全方位加強安全管理措施

2.1 加大安全生產投入，營造良好的安全環境

要搞好安全生產，就必須根據生產需要加大安全費用的投入，首先，從設備設施進行升級改造，改善電力檢修的安全生產環境，結合兄弟電力企業近年來的事故發生情況，對檢修設備所有機械轉動部分加裝防護罩，減少機械傷害；在觸電方面通過改造電氣保護、繼電保護等減少觸電傷害；通過對工作面進行改造，增設作業平臺，增設防護網，減少高空墜落和高空落物的傷害等等。通過一系列的改造及時消除安全隱患。其次，組織各種各樣的安全活動，不斷提升安全意識。如開展安全知識競賽、安全活動月、應急演習、個人防護用品培訓等等，以提升人員的安全意識。

2.2 加強班組安全建設，用6S管理不斷夯實班組安全基礎

第一，先對班組的工器具進行整理，班組所有的工器具統一集中工器具倉庫管理，需要使用時到倉庫借用，由倉庫組織維護保養，所有工具形成共享，從源頭控制不合格工器具進入檢修現場，班組只余留必備的輕便的少量工具放置，既節省人力物力，又空出班房的空間。第二，將班組人員從許多記錄本中解脫出來，用網上班組管理系統的“一本通”代替了許多流于形式的記錄本，此班組管理系統包括班組工作日記、培訓記錄、安健環學習、安健環管理等內容，實施了網絡“一本通”，班組成員減少了許多繁瑣的文字工作，將精力放到實際工作中，用更多的時間查找工作中存在的問題，進而解決問題，逐步實施班組電子化文檔管理。第三，營造整潔干凈的班房班貌，將一些無用殘舊的物件進行清理，適用的修理翻新，根據地勢合理擺放，休息室和工具房分開。工器具擺放整齊貼上標識，一個整潔干凈的班房任何人都是喜歡的，員工的心情舒暢，自然就少犯錯。第四，夯實班組風險管理，NOSA系統的核心也就是風險管理，NOSCAR等級對班組的風險評估要求更細更實。要求班組根據工作實際存在的作業風險班組成員進行學習討論，評出作業風險等級，風險等級為2級及以上的工作要形成風險工作清單，根據清單編寫作業文件包及書面安全工作程序（WSWP），形成文件指導現場作業，控制作業風險，這是一個閉環過程：辨識危險源——分析風險——風險評估——風險控制——有計劃工作觀察或安健環事件——查找存在不足（安全措施是否充分）——修改風險評估。通過不斷循環改進，逐步形成結合實際的現場檢修風險管理。第五，培養員工形成良好的NOSCAR安健環行為，對班組成員不斷進行安健環培訓教育，要求從低到高，一步一步提高，檢查考核也從寬松到嚴格，經過一段時間實施，員工自覺就形成良好的安健環行為習慣。

結語

安全責任重于泰山，企業不僅在控制物和人方面做好以上管理措施，也要不斷完善各種安全管理措施，全方位保障安全生產、防范安全事故。使企業在同行業競爭中永立于不敗之地。

[1]馬小明，田震等編著.企業安全管理[M].北京：國防工業出版社，2007.

[2]廣東省安全宣教中心.生產經營單位安全生產管理[M].廣州：廣東科技出版社，2004.