霧霾責任不能是一筆糊涂賬

文/ 曹林

霧霾責任不能是一筆糊涂賬

文/ 曹林

治理霧霾，必須進行問責，不能讓霧霾成為一筆糊涂賬，不能讓主政官員的責任淹沒在“每個人都有責任”的含糊其辭中。

這個月的天氣讓中國人刻骨銘心地記住了一個字：霾。人們表面上表現得似乎非常樂觀，編各種段子惡搞著霧霾，但這不是真的樂觀，而是“霾沒”中國下的無奈。霧霾不散去，一次次地襲來，不樂觀面對還能怎么辦？

從目前的情況看，霧霾頻發已非偶然，而可能已經成為城市的常客。殘酷的現實并不像某些人所說的“來一陣風就霧消霾散”那么簡單，而是長期以來不可持續的生產方式和不健康的生活習慣所累積問題的總爆發，中國城市的空氣污染在長期累積后已經到了一個爆發的高峰期。這樣的陣痛期也許將在一段時間中長期存在：一邊是政府加大環境治理，一邊是霧霾常發高發。這既是一個國家和社會為昔日那種“要錢不要命”的發展方式買單，也是每個人為自己“顧眼前不顧長遠”的不健康生活方式買單。

怎么辦？首先得界定責任，才能解決問題。那霧霾的責任如何劃定呢？嚴格來說，每個人都有責任，我們無法置身事外以旁觀者和受害者自居，這漫天的霧霾中也許有每個人的“貢獻”。我們無法一邊開著豪華的大排量的汽車，一邊以受害者自居。這個問題上，沒有誰可以站在道德高地上帶著道德優越感去把霧霾的矛頭指向別人。正如有人批評愛把PM2.5監測儀帶在身邊監測空氣并轉發監測數據的潘石屹，潘石屹所開發樓盤的工地也是污染源之一，他也應該帶個監測儀去自家工地測測，監測自己的工地有沒有防風防塵措施。

每個人都有責任，這是現實，可是在解決問題和追問責任的時候，這樣的話等于沒有說。這樣的描述會使霧霾責任成了一筆糊涂賬：誰都有責任，可是好像誰又都沒有責任，誰都可以推卸責任。所以，應該分清主次責任和道德法律責任。應該這么描述，在霧霾問題上，每個人在道義上都有責任，但從主要的法律責任看，政府部門應承擔主要責任。

城市空氣污染發展到今天，使“首都”變成“霾都”的地步，主要責任在政府部門。雖然每個人都有責任，比如汽車尾氣污染等等，但這種污染不是公民個人可以控制，而與政府的汽車產業政策和交通管理政策相關。一邊以汽車產業為支柱，鼓勵公民購買汽車，一邊又惰于發展公共交通，汽車如何不成為嚴重的社會問題？

還有減排的問題，這種宏觀問題也并非公民個人能控制。很多城市一直號稱在大力推進節能減排，可在GDP的指揮棒下，這只是一個文字游戲。城市的霧霾天，就是在種種節能減排的口號中嚴重起來的。驅之不散越來越嚴重的霧霾，無異于是給城市的減排作為投了否決票。種種看上去很漂亮的減排成績，自欺，欺人，但欺不了天！臨時抱佛腳，霧霾來了才知道要停駛公車，要遏制揚塵，有多少意義呢？

治理霧霾，必須進行問責，不能讓霧霾成為一筆糊涂賬，不能讓主政官員的責任淹沒在“每個人都有責任”的含糊其辭中。沒有問責，就沒有壓力，就會無所作為，讓官員感覺霧霾跟自己的烏紗帽相關，他們才會真正感受到壓力，拿出吃奶的力氣去治理。否則，“同呼吸共命運”的鬼話他們才不會當真。

（作者系媒體評論員）