底特律申請破產拉響地方債警鐘

□金蓓蕾

一座城市如若崩潰會是怎樣，請看今天的底特律。市中心走上十分鐘，看不到一個人影，難覓營業的商店。警車拋錨是常事，街燈有四成熄火，市民平均要等待58分鐘才能接通警方電話，由于缺乏維修經費，僅有1／3的救護車處于服務狀態……

破產申請將持續30天到90天的時間，以確定底特律是否可以依據美國“破產法”第九章獲得破產保護等事宜。破產保護程序可能需要1-3年時間，花費數以億計美元的法律和金融費用。

由于傳統汽車工業的衰落、經濟轉型失敗、種族矛盾激化、政府管理不善再加上次貸危機的重創，底特律在六十多年積累起來的債務雪球中逐漸滑向深淵。從1950年鼎盛時期至今，底特律人口流失已超過100萬人，成為美國過去50年中人口減少最多的城市之一。底特律失業率高達18%以上，是全國水平的兩倍。如今的底特律人口僅剩70萬，黑人、老人和窮人成了最主要的人口構成。

美國大城市申請破產的情況非常罕見。由于底特律的債務非常龐大（目前欠下180多億美元的長期債務和數十億美元的短期債務），底特律的破產將成為美國目前為止規模最大的城市破產案。

底特律破產后有什么后果？所有底特律市擁有的資產都可能被拍賣，包括底特律動物園、一幅凡·高的畫作以及歷史遺跡韋恩堡等。公共服務可能會被縮減，一些退休員工的養老金可能不會遭削減，但現職員工的養老金或將縮水，擁有相關城市債的投資者可能面臨巨大損失。