基層黨建與行業協會“無縫對接”

文Ⅰ楊立新 廖 淵

貴州省保險行業協會在專業化、職業化、規范化建設推進過程中，逐漸摸索出了“三個結合”的黨建工作思路，使基層黨建與協會自身發展相互促進，相得益彰。

保險行業協會作為一種新社會組織，承擔著督促會員自律，維護行業利益，促進行業發展，為會員提供服務，促進保險市場健康持續發展的重任。貴州省保險行業協會在2008年進行改革換屆以后，首次提出了專業化、職業化、規范化“三化”建設的根本思路，在“三化”建設推進過程中，逐漸摸索出了“三個結合”的黨建工作思路。

黨組織建設與加強協會自身建設相結合。針對貴州保險行業協會存在的規模小、服務能力差，職業化、專業化水平低，體制機制不健全等問題，協會建立并修改完善了議事規則、用工管理、薪酬管理、財務管理、資產管理等17項制度，指導考試中心、車險信息平臺、快處中心建立了相應的工作制度，形成了規范有序的運作機制，進一步提升了協會的內部管理水平。協會秘書處實行公開競聘上崗方式招募專職工作人員，陸續招聘了經濟、法律、保險、計算機等方面的人才。目前，共有專職工作人員19名，其中研究生學歷2人，大學本科學歷14人，本科以下學歷3人，平均年齡不到33歲，一支以中青年為主的專職隊伍逐步形成。協會采取黨政主要領導一肩挑，行政、黨務工作者交叉任職的模式，由秘書長兼任黨支部書記，副秘書長和辦公室主任兼任組織委員和宣傳委員，并健全了支部“三會一課”制度、民主科學決策制度、民主生活會制度、黨風廉政建設責任制度，使得黨的建設思路上有統籌、行動上有協調、組織上有依靠。

黨組織建設與協會職能發揮相結合。協會將黨組織建設、創先爭優與協會的自律、服務、維權、宣傳等職能緊密結合起來，形成兩不誤、兩促進的日常工作格局。在協會日常開展的重大行業活動中，融入黨的建設和創先爭優理念，如舉辦以“提升行業服務水平、理賠能手創先爭優”為主題的首屆機動車輛保險理賠服務技能大賽、開展保險業行風評議活動、出臺車險理賠服務及人身保險公司服務標準等，通過各種業務活動的開展，在行業內督促創先爭優，促進黨組織建設。同時，以提升服務水平為載體，敦促黨員爭優秀、爭先進，提升黨員素質。如開通車險信息集中平臺、建立“貴陽市道路交通事故快速處理及保險理賠服務中心”，努力提升協會的服務能力和水平。協會在貴陽市道路交通事故快速處理及保險理賠服務中心設立黨員示范窗口，以創先爭優強化黨的建設，以黨的建設提升行業整體形象；在秘書處推選黨員標桿，激勵全體黨員、群眾向標桿靠攏、向標桿學習。

黨組織建設與團隊文化建設相結合。團隊文化是一個組織的靈魂，保險行業協會作為一種新社會組織，更需要塑造和弘揚具有先進性和凝聚力的團隊文化。協會將黨組織建設與團隊文化建設相結合，著力打造以“誠信創新、包容奮進、健康工作、快樂生活”為特色的團隊文化。一是強化學習型組織建設。針對新人多、從業經驗少的實際，協會制定了教育培訓積分管理制度，領導帶頭學習，創造良好的學習氛圍，通過內部集中學習、專題培訓、參與公司培訓等方式提高專業技能，促進工作人員職業化、專業化水平進一步提高。二是強化黨員隊伍作風建設。立足實際，利用協會現有資源，制定各種活動實施方案，促進黨員隊伍作風建設。如利用墻報，將基層黨組織“五個好”和共產黨員“五帶頭”標準上墻，教育和引導黨員干部爭做“五帶頭”；利用多媒體，集中學習優秀黨員的先進事跡，樹立黨員正確認識；推薦協會黨員標桿，引導協會工作人員向標桿靠攏，向標桿學習。

“三個結合”使基層黨建與協會自身發展相互促進，相得益彰。如今，在貴州省保險行業協會，一支讓“監管機關滿意、會員公司滿意、協會領導滿意、同事滿意、自己滿意”的隊伍基本形成。在創先爭優活動期間，協會黨支部被評為貴州保監局黨委創先爭優“先進黨支部”。