堅持三個完善 推進“三型”黨組織建設

■ 同煤集團黨委組織部長 周 剛

黨的十八大報告對加強黨的自身建設做了全面部署，提出了新的要求。報告提出要建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨，這是當前乃至今后一個時期黨建工作的重要課題。組織部門是落實黨建工作任務的重要責任部門，面對新的形勢任務，必須牢固樹立責任意識，認真學習貫徹落實黨的十八大精神，拓展思路，創新思維，努力提高組織工作科學化水平，為建設“學習型、服務型、創新型”基層黨組織提供有力的保障。

堅持完善學習制度體系 推進學習型黨組織建設

不論對于個人還是集體而言，學習都是一項需要長期堅持才能出效果、出成績的事情。個人學習，需要有一個周密的計劃安排，并持之以恒地堅持下去，這樣才能學有所成。建設學習型黨組織，同樣需要一個完善周密的體系來支撐，同樣需要持之以恒地堅持下去，這樣才能建出成效。

我們黨歷來注重學習，包括黨委的中心組學習制度、基層黨組織的“一課三會”制度等等，都充分說明了我們黨對于學習的高度重視。應根據新的形勢需要，構建并完善一整套科學有效的學習體系，來推進學習型黨組織建設。這一體系應包括規劃、保障、模式等幾個主要方面。規劃就是要從制度建設入手，明確學習主體、學習內容、學習目標，有針對性地推進學習型黨組織建設。保障就是要從經費、配套設施等方面做到位，確保學習規劃有序推進。模式就是要豐富形式內容，全方位、多角度開展學習。以同煤集團為例，在學習規劃方面，針對領導人員隊伍，制訂“五個一批”培訓計劃大綱；針對黨支部書記隊伍，開展“領頭雁”工程培訓工作等；在學習保障方面，依托企業黨校等三所自辦院校，建成“萬人培訓基地”，專門下撥學習培訓經費等；在學習模式方面，基層單位塔山煤礦公司探索的“七種學習模式”等。這些方面的實踐探索，為推進學習型黨組織建設提供了有益借鑒。

堅持完善服務載體平臺 推進服務型黨組織建設

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，建設服務型黨組織是對黨的宗旨的最好詮釋。必須依靠黨組織的力量，為廣大黨員服務人民搭建平臺、提供載體，帶動形成服務人民群眾的良好氛圍和環境。筆者認為應從兩個主要方面來建設完善黨員服務群眾的平臺。

一是建設完善“硬平臺”。所謂“硬平臺”，就是建設完善黨員服務群眾的固定機構，并配套完善相關制度、人員、設施等，使之成為黨組織的常設機構，使黨員服務群眾工作成為經常性、常態化工作。

二是建設完善“軟平臺”。所謂“軟平臺”，就是根據員工群眾工作、生活實際需要，有針對性地設立黨組織和黨員服務群眾的長線活動，活動要做到規劃科學、目標明確、責任到位，確保服務成效持續顯現。

堅持完善激勵保障機制 推進創新型黨組織建設

建設創新型政黨，就是要堅持解放思想，推動黨的建設的理論創新、制度創新、實踐創新和方法創新。創新的動力，源于對超越自我的追求。這種精神，既需要主觀培養，也需要客觀激發。就基層黨組織而言，建設創新型黨組織，必須有完善的機制來保障，而有效的激勵機制是其中的重要一環。不論是進行理論創新，還是進行制度創新等，都得有必要的激勵。

要從導向上鼓勵創新，就是要在思想上引導各級黨組織和廣大黨員干部形成敢于突破常規、敢于先行先試的品質；要在實際上支持創新，建立相關制度，對于創新給予人、財、物等各方面的保障；要從結果上肯定創新，對于在各方面創新中取得突出成績的黨組織和個人給予物質和精神上的激勵，如在評先評優上的傾斜，選人用人上的優先等等。如同煤集團，在積極進行集團層面黨建創新的同時，全面引導基層黨組織進行黨建創新，堅持每年開展組織工作創新項目評選表彰活動，先后產生了支部有形化建設、干部誠信講評臺、多項分值匯總排序評優法等一批工作新模式，促進形成了尊重創新、鼓勵創新的良好黨建氛圍。

黨的十八大進一步明確了黨和國家的前進方向。我們一定要領會豐富內涵，汲取思想精髓，樹立高度的政治責任感和歷史使命感，為貫徹落實好黨的十八大精神而積極工作、不懈努力。