緊緊圍繞“五位一體”搞好紀檢監察工作

■中共神池縣委常委、紀委書記 張明光

黨的十八大將中國特色社會主義的總布局從“四位一體”提升為“五位一體”，這順應了中國特色社會主義經濟現代化、政治民主化、文化多樣化、管理社會化、生態文明化的發展要求，是我黨總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署，對紀檢監察工作提出了新的更高要求。我們要立足本職崗位，履行好監督職責，圍繞科學發展這個主題和學習貫徹落實黨的十八大精神這條主線，將服務、保障和促進五大建設作為紀檢監察機關的第一責任，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這一總任務發揮好紀檢監察應有的作用。

緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，為區域經濟發展創造風清氣正的環境

加快經濟發展，必須要有與之相匹配的內外環境。實踐證明，風清氣正的環境是一個地區經濟實力、開放程度和社會文明進步的集中體現。紀檢監察機關必須充分履行職能，做風清氣正良好環境的積極維護者和助推者。一是要充分發揮組織協調職能，營造一流的服務環境。組織協調有關部門認真搞好群眾反映的突出問題的專項治理，加強具體指導和監督檢查，對發現的問題及時糾正和查處。二是要充分發揮懲處警戒職能，營造公平公正公開的投資環境。要把阻礙和破壞經濟發展環境的案件作為查處重點，堅決查處黨員干部以權謀私、損害群眾利益、違法違紀審批和行政不作為等損害黨和政府形象的案件。三是要充分發揮行政監察職能，營造良好的法制環境。著力追究有令不行，有禁不止，陽奉陰違和落實不力的行為，維護黨委、政府的權威，為經濟發展創造良好的政治環境。四是要充分發揮源頭治本功能，營造寬松的政策環境。要深化行政審批制度改革，徹底解決一些部門抓著權力不放，部門利益至上，為小集團和個人撈取好處的問題。

緊緊抓住政治建設這個根本，推進黨的路線方針政策貫徹落實，確保政令暢通

黨的政治建設是按照馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，在總結經驗、調查研究的基礎上，制定的黨在一定時期的綱領、路線、方針和政策，并用這一綱領、路線、方針和政策教育全體黨員和干部，使他們在政治上與黨中央保持一致，在工作實踐中保持清醒的頭腦，始終堅持正確的前進方向。

王岐山同志指出：“檢查黨的路線方針政策和決議執行情況是紀檢監察機關的重要職責。”履行紀檢監察職責，服務政治建設這個根本，一是要貫徹好黨的十八大和中央、省、市、縣一系列重要會議精神，按照黨委和政府提出的指導思想、方針政策，依紀依法發揮行政監察職能作用，開展好執法監察、效能監察，推進績效管理，加強對職能部門履行職責情況的監督檢查，嚴格實施問責，保證政令暢通，推動工作落實。二是要按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導，完善城鄉居民自治制度，完善基層民主管理制度，健全黨務、政務、廠務、村務、居務公開等制度，積極推進基層民主政治建設。

緊緊把握保障人民群眾文化權益這一關鍵，推進文化強國戰略目標早日實現

十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。紀檢監察機關要緊緊圍繞十八大提出的文化建設要求，找準紀檢監察工作與文化建設的結合點、著力點,將文化建設這個靈魂植入紀檢監察工作中，充分發揮紀檢監察職能,切實解決好人民群眾在受教育、行使文化權利、享受文化權益、參與文化建設過程中發生的矛盾糾紛,維護、保障和發展好人民群眾的文化權益,為建設文化神池、和諧神池、幸福神池提供有力的服務保障。

密切關注與解決好群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧發展

十八大報告指出，要在改善民生和創新管理中加強社會建設。紀檢監察機關就是要廣泛關注人民群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。一是要認真解決保障性住房在建設、分配、運營、管理等方面的問題，杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。二是要加強對城中村和棚戶區改造項目建設、回遷安置等工作的監督檢查。嚴肅查處囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費等行為。三是要加大對食品安全事故和環境違法問題的責任追究力度。四是要嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為及其背后隱藏的腐敗問題。五是要繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡，乃至違規建房或多占住房、買賣和出租保障性住房等問題，治理違規放貸及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決防治侵害群眾合法權益等問題，規范基層執法行為，推進基層便民服務，促進社會和諧發展。

嚴肅查處違反生態文明發展的案件，為人民群眾創造良好的生產生活環境

十八大報告首次單篇論述生態文明建設，首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標。把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化；把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。對地方政府而言，在發展過程中一定要把良好的生態環境作為底線，作為衡量又好又快的最基本的要求。紀檢監察機關在服務經濟發展的同時，也要重視生態文明的發展，既要表彰一批推動經濟發展的先進個人和事跡，也要嚴厲打擊一批破壞生態環境發展的人和事，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。只有不斷推進生態文明建設，著力于綠色發展、循環發展、低碳發展，為人民創造良好生產生活環境，才會不斷減少因環境問題而引發的群體事件，也才會更加順利地推進和諧社會建設。