信息廣場

偏關縣：下基層接地氣解民憂

“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動開展以來，偏關縣紀委監察局堅持把解決群眾反映強烈的突出問題作為首要任務來抓。縣委常委、紀委書記徐曉蘭率縣紀委監察局領導班子成員變“上訪”為“下訪”，“帶案下鄉”，深入基層，召開村民代表座談會，認真聽取了群眾的訴求，詳細梳理了群眾反映的問題，并對群眾提出的合理要求作出解釋與安排，有效地緩解了干群對立情緒，消除了隔閡和誤解。

除“帶案下訪”外，委局領導班子成員還將以此次集中走訪活動為契機，通過調研走訪、明察暗訪等方式了解民情民意，拓展和暢通群眾訴求渠道，為群眾解決具體問題，將矛盾解決在基層，從而樹立紀檢監察干部良好形象。

（范瑞軍 蒙枝茂）

澤州縣：出臺“涉企十條禁令”維護發展環境

為了維護企業的合法權益，促進企業健康有序經營，營造良好的發展環境，不久前，澤州縣紀委出臺“涉企十條禁令”：一是嚴禁違背法律法規中央和省、市有關政策作出規定、發布文件；二是嚴禁在行政管理和審批中索取、無償占有和使用企業財物；三是嚴禁向企業亂收費、亂攤派，嚴禁強拉廣告、贊助，強制考核、評優以及指定中介服務等；四是嚴禁領導干部違規插手干預企業物資采購、工程建設等事項；五是嚴禁任何部門和國有、集體經濟組織及個人利用職權或借用其他名義向企業低價購買產品、高價推銷材料或強攬工程；六是嚴禁以檢查為名或采取其他非法手段干擾企業正常生產經營秩序；七是嚴禁濫用自由裁量權對企業實施查封、扣押、凍結、劃撥、沒收財產等強制手段；八是嚴禁違法設定、實施行政許可，或增設行政許可條件；九是嚴禁任何部門和國有、集體經濟組織及個人利用職權或借用其他名義入股經商或強求辦事、安排工作、接受有償服務；十是嚴禁在項目審批、項目管理、矛盾協調、問題解決中搞權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易。

（柴 毅）

交城縣：“四項措施”拓寬案件查辦線索渠道

交城縣紀委監察局在案件查辦工作中，除查辦信訪舉報外，還積極采取措施，加強有價值案件線索的收集。一是輿情渠道線索。注意對網絡貼吧、微博等媒體炒作發布的反映本地領導干部和領導機關的負面信息進行收集整理。二是專項檢查渠道線索。從紀委、監察局開展的小金庫檢查、建筑市場執法檢查、扶貧資金專項檢查、糾風治亂檢查等專項行動中獲取線索。紀檢監察工作人員就檢查中發現的嚴重違紀違法線索寫出專題報告，直報紀委監察局主要領導，由領導派遣專人調查。三是干部下訪渠道線索。有組織地派出紀檢監察干部對群眾反響強烈的重點部門和重點崗位進行明查暗訪，著力訪出重要線索。四是案件移送渠道線索。從法院、檢察院、公安、審計、農經等單位的查辦案件和審計結果中摸排有價值的線索，同時對已作出處理決定、有相關文書的紀檢監察機關管轄對象給予相應的黨政紀處分，形成經常性的溝通移送制度。

（張建龍 王新斌）

平順縣：推行“一點一員一卡”制度優化投資環境

一是設立“投資環境監測點”。圍繞縣委、縣政府確定的56個重點工程項目集群，選擇10個有代表性的重點項目，設立投資環境監測點，加強對投資環境的動態監測。針對監測點暴露出的普遍問題，督促各部門研究制定整改措施。二是聘請“投資環境聯絡員”。在涉及投資開發的縣、鄉人大代表、政協委員、企業負責人中，按照“公道正派、堅持原則、熟悉縣情、投資平順、熱愛平順”的原則，聘請10名投資環境聯絡員，進行全天候監控，隨時掌握投資環境的整體情況。三是發放“投資環境監督卡”。縣紀委、監察局每季度對重點項目進行走訪，逐一向企業和項目建設單位發放“投資環境監督卡”，受理和查處企業及項目建設單位反映的破壞投資環境的人和事。

（段彥飛）

沁縣：“八個不準”增強黨員干部“正能量”

為深入貫徹落實中央“八項規定”和習近平總書記關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，沁縣要求全縣黨員干部職工，特別是領導干部要帶頭執行“八個不準”。一是不準用公款大吃大喝、參與高消費娛樂活動；二是不準接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；三是婚喪喜慶事宜不準大操大辦、借機斂財；四是不準用公款報銷或到基層單位報銷應由個人承擔的費用；五是不準參與以打麻將、玩撲克等任何形式進行的賭博活動和各種封建迷信活動；六是不準酒后駕車、公車私用；七是不準出現無領導帶班、無人員值班情況；八是不準發生安全生產事故和越級上訪事件。

（宋勝國）

新絳縣：制定實名舉報雙向承諾制度

一是信訪件辦理單位必須堅持實事求是、公正執法執紀，依法處理信訪舉報；為舉報人保密，保護舉報人的合法權益。二是信訪件辦理單位辦理信訪件必須在規定的時間內將反映的問題調查完畢，在實名舉報結案或了結后7個工作日內向舉報人反饋調查情況及處理結果。三是信訪舉報人必須如實舉報和反映問題，不捏造事實、制造假證、誣陷他人。四是信訪舉報人必須積極配合紀檢監察機關做好信訪件的調查工作，依法信訪，維護信訪秩序，在紀檢監察機關核查期間不重復、越級、多頭信訪等。截至目前，新絳縣紀委共受理實名信訪舉報件12件，辦結率100%，群眾滿意率達98%以上。

（李 晶）

古縣：“八要八戒”改作風夯基礎促發展

為了深化紀檢干部作風建設，解決當前黨風廉政建設方面存在的突出問題，進一步夯實基礎管理，落實工作責任，古縣紀委組織開展了“八要八戒”活動：一是要實干，戒漂浮，解決工作發展上的問題。二是要快干，戒拖沓，解決工作效率上的問題。三是要勤干，戒懶散，解決工作質量上的問題。四是要大干，戒自滿，解決工作突破上的問題。五是要真干，戒虛假，解決工作目的上的問題。六是要巧干，戒盲目，解決工作方法上的問題。七是要強干，戒疲軟，解決工作落實上的問題。八是要細干，戒粗糙，解決亮點工作上的問題。

（古紀軒）

山陰縣：“五會合一” 提質增效

為了認真貫徹落實中央“八項規定”，精簡會議活動，切實改進會風，提高會議效率，不久前，山陰縣從精簡會議做起，將紀檢、組織、宣傳、政法、統戰工作會議五會合一，全程僅用了三個多小時。這種高效務實的會風贏得與會領導的熱贊。簡潔、莊重、高效的會風，更成為與會干部熱議的焦點。除了“五會合一”外，全縣當天的會議沒有擺放鮮花，沒有發放文件袋，沒有繁瑣的議程，沒有冗長的講話。領導講話內容簡短精煉，直奔核心主題。好會風不但節省了時間和費用，而且減輕了參會人員往返奔波之苦，受到了與會人員的一致歡迎。新會風不僅帶給人們思想上的觸動，同時也提振了干部的士氣，堅定了群眾的信心。這樹立的是政府權威，得實惠的最終還是人民群眾。

（李迎九 鄭世勇）

沁水縣：舉辦網上行政效能投訴辦理培訓

沁水縣紀委監察局為提高網上行政效能投訴的辦理水平，采取三項措施，對全縣68個行政事業單位和公共服務類企業進行了培訓。一是研究制訂培訓方案，對參訓單位進行認真分析，確保涉及投訴辦理單位參訓率達100%；對參訓人員進行摸底調查，按熟悉網絡操作程度進行分類培訓。二是制度保障，提高培訓質量。此次培訓邀請了市紀委監察局效能監察室和山東浪潮齊魯軟件產業股份有限公司軟件工程師授課，全面講解了投訴管理、系統管理、業務辦理等內容，實行了簽到簽退和請銷假制度，確保了培訓取得良好效果。三是查缺補漏，抓好“個別補課”。集中培訓后，為確保全縣所有涉及效能投訴單位都會網上辦理，沁水縣紀委監察局認真核查參訓記錄，全面調查未參加培訓的單位，對其進行強制“補課”，同時加大對這些單位的學習監督和指導力度。

（尹冠雄）

翼城縣：制定厲行勤儉節約、反對鋪張浪費具體規定

前不久，翼城縣出臺了《關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的實施辦法》，對會議、住宿、用餐等標準進一步細化，增強了針對性和可操作性。《實施辦法》共十條：一是壓縮會議規模，精簡參會人員，節約會議開支。凡可在本機關舉行的會議，一律不安排在賓館和其他經營性場所。二是領導干部住宿安排在內部賓館、招待所或定點飯店。三是會場布置簡樸，不擺放高級礦泉水、一次性毛巾，會間不安排水果、飲品等。四是會議原則上使用紙質文件袋，不配發公文包和高檔文具。五、會議安排自助餐或工作用餐，不上高檔菜肴和酒水，不安排宴請。六是公務接待不得超標準安排食宿，除重要外事、招商活動，一般不安排宴請，以自助餐為主，用本地酒水，中午一律不上白酒。七是會議及公務接待嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。八是不允許以任何形式和名義發放紀念品、禮品、現金、代金券和購物卡。九是嚴禁用公款組織同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動。十是各部門、各單位之間嚴禁用公款相互請吃。《實施辦法》的落實，有助于規范黨員干部行為，端正黨風政風，帶動民風好轉，在全社會形成厲行勤儉節約、反對鋪張浪費良好氛圍。

（翼城縣紀委）

左云縣：創設機關“廉政文化走廊”

去年以來，左云縣紀委監察局大力加強廉政文化建設，積極培育廉政文化陣地，在鞏固已有的廉政教育陣地之外，積極探索廉政文化建設新思路，率先在委局機關辦公區內創建了別開生面的“廉政文化走廊”。通過在樓道兩側懸掛20余塊廉政警示箴言，建立廉政宣傳專欄，建立了“廉政文化走廊”，讓每一位紀檢監察干部抬頭就能看見警示標語，受到廉政警醒，無形中鑄起了一座廉政建設的“防火墻”。在縣紀委監察局的帶動下，縣財政局、住建局等多家單位在機關創建了廉政文化走廊，并以圖片展、書畫展等形式在機關開展了豐富多彩的廉政文化活動，在全縣營造出崇廉尚潔的良好氛圍。廉政文化走廊已成為機關干部職工參與廉政工作、宣傳廉政文化建設的一座平臺。

（左紀辦）

臨猗縣：“五查”跟蹤助力項目建設

隨著招商引資和項目建設步伐的加快，一大批項目相繼落戶臨猗。為保證政令暢通，提高行政效能，創優發展環境，臨猗縣紀委派出5個督察組，組成“項目服務班車”，奔赴60家縣直單位、56個重點項目建設基地，對項目建設情況進行一線督查、跟蹤服務，精心為項目建設清障助力。一是對工程項目立項、審批辦理等各項手續環節進行監督檢查，看是否存在不作為、亂作為現象。二是對工程項目招投標環節進行監督檢查，看是否存在串同投標、規避招標、徇私舞弊、權錢交易等行為。三是對工程資金運行情況進行監督檢查，看是否存在挪用、截留、貪污、受賄等違法違紀行為。四是對優化工程項目環境進行監督檢查，看是否存在干擾工程進度的亂收費、亂罰款、吃拿卡要現象，是否存在濫用職權、玩忽職守、索賄受賄等違紀違法問題。五是對工程項目年度工作目標完成情況進行監督檢查，看工程是否按照規定進度如期進行，是否存在效率低下、作風懶散等導致工程進展緩慢的現象。對督查中發現的問題，縣紀委監察局及時核實調查，從嚴從重進行處理。通過督查，促使各職能部門和承建單位切實轉變作風，提高辦事效率，項目建設得到有力推進。

（張曉英）

原平市：“三制并舉”強化基層案件查辦

為規范基層紀檢監察機關辦案程序，加大辦案力度，確保辦案質量，原平市紀委監察局在全市紀檢監察系統全面實行案件查辦三項制度。一是重大典型案件“一案雙報告”制度。案件承辦單位在查辦具有典型性、普遍性、傾向性的大案要案任務結束時，形成《案件調查報告》與《案件剖析報告》。《案件調查報告》內容與程序按照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》執行；《案件剖析報告》專案分析、重點查找案發原因和發案單位在制度機制及管理上存在的弊端與薄弱環節，并提出針對性、可行性強的整改意見。二是案件統計報送制度。各鄉鎮紀委、街道紀工委、派駐市直單位紀檢組（監察室）各自確定一名紀檢監察干部負責案件統計報送工作，在結案當月實時上報案件初核、立案、結案情況和有關材料，不得虛報、瞞報、漏報、遲報。三是“以案代訓”制度。市紀委逐步分批抽調各鄉鎮紀委、街道紀工委、派駐市直單位紀檢組（監察室）的紀檢監察干部參與委局的辦案工作，實行以案代訓。參訓人員跟隨委局辦案骨干在案件初核、立案調查、談話突破、取證攻堅等查案執紀各個環節學習黨紀法規，分析案情特點，研究對策措施，進行調查取證，在實戰培訓中熟練掌握辦案技巧，不斷提升辦案能力。

（郝建磊）

清徐縣：“四個一”制度發揮辦案治本功能

近年來，清徐縣紀委實行“四個一”制度，有效的發揮了查辦案件的治本功能，取得了“查處一案，教育一片”的良好效果。一是“一案一訪談”。通過對被調查人員一對一訪談，深入了解被調查人員的成長經歷、思想觀念、違紀軌跡、心理歷程等，全面掌握被調查人員的心理狀況。二是“一案一剖析”。在查辦案件的同時，對案件發生的原因、存在的漏洞進行分析，制作專門的剖析筆錄，及時形成案件剖析報告。三是“一案一建議”。案件查結后，縣紀委注意對涉案問題進行研究，分析發案原因及制度上存在的漏洞，根據案情及時發送紀律檢查建議書和監察建議書，積極幫助發案單位建章立制。四是“一案一警示”。充分利用新建的廉政教育基地，定期組織全縣機關干部參觀學習。以警示教育報告會、庭審旁聽等多種形式開展警示教育活動，以案釋法，以案警人，使抱有僥幸心理的違紀人員受到震懾，達到“查處一案，教育一片”的良好效果。

（清徐縣紀委）

靜樂縣：“三步驟四要求”創新案件查辦工作機制

前不久，靜樂縣紀委監察局就案件查辦工作創新給出新要求，指出案件查辦要把握“三步驟、四要求”，為案件查辦再添新動力。“三步驟”，一是走訪調研，尋找案件線索，變等案為找案。二是核實情況，部署查辦方案，限時立案查處。三是反饋總結，推廣辦案經驗。“四要求”，一是下訪調研要有誠心。下訪調研中，要注意方式方法，要讓群眾感覺到黨的溫暖，把紀檢干部當成自己人，愿意說出心里話。二是為民解困要有真心。在解決生產生活困難時，對發現的欺民害民、損害群眾利益的壞人要嚴肅查處，絕不姑息。三是查辦案件要有信心。紀委領導指出，一經立案，縣紀委將作為堅強后盾給予大力支持，案件負責人要頂住壓力，充滿信心。四是經驗總結要有創新。剖析商討典型案件，尋找案件查辦新方法，爭取新突破。

（曹文奇）

神池縣：指導基層查辦案件堅持三結合

神池縣紀委在不斷提高鄉鎮紀委辦案能力的同時，注意指導鄉鎮紀委增強查辦案件的綜合效益，堅持做到“三個結合”。一是把查辦案件與建立健全規章制度結合起來。由于鄉鎮紀委查辦的案件相對比較簡單，辦案人員往往就事論事，就案件查案件，忽視深入查找案件發生單位管理、制度等方面的漏洞和問題。因此，縣紀委要求鄉鎮紀委不要簡單地就案件查案件，就違紀問題處理違紀人員，而是對違紀案件追根溯源，幫助發案單位查找和分析發生違紀案件中制度和管理上存在的薄弱環節，進行認真的總結和剖析，幫助建立健全規章制度，堵塞漏洞。二是把查辦案件與開展警示教育結合起來。由于鄉鎮管轄地域小，黨員干部相互熟悉，用身邊違紀人員的事實開展警示教育，更能收到好的教育效果。要充分利用村干部違紀案件，在進行嚴肅處理的同時，形成調查報告或者警示材料，通過召開黨員大會，深入開展警示教育，對黨員干部提出紀律要求，會收到很好的教育效果。三是把查辦案件同建立完善監督機制結合起來。針對鄉村和各站、辦、所各項管理制度落實不到位，缺乏有效監督的實際問題，與鄉鎮紀委一道研究，幫助鄉鎮黨委、紀委建立完善鄉鎮政務公開、黨風廉政監督員、村賬鎮管、理財小組審核村財務支出、公益支出、一事一議等一整套監督制約機制，組織實施村級領導班子述廉制度。通過落實這些監督機制，可以有效地減少違紀問題的發生。

（神 紀）

夏縣：對重點工程項目建設進行跟蹤督查

為進一步創優發展環境，保證全縣重點工程項目建設順利推進，夏縣紀委成立重點項目督查工作領導組及辦公室，對全縣重點工程項目建設進行跟蹤督查。督查組通過實地查看、座談匯報、查閱資料，對項目逐一進行督查，對每個項目進度進行了臺賬式匯總，做到一個項目一套督查辦法、一本督查臺賬、一套解決方案，保證了檢查內容不漏項，檢查形式不走過場。項目督查組在深入督促檢查中，對項目啟動早、推進快、效果顯著的相關主管部門和項目單位的工作做法給予充分肯定。對實施措施不得力、工程建設緩慢、成效不明顯的部門、項目單位給予提醒，并了解實際情況，查找問題根源，尋求解決辦法，提出改進建議。目前，全縣第一批13個重點工程項目已開工建設。今后，督查組將每月定期開展督查，每季度向縣委、縣政府報送一次工程進度表，重點協調解決工程進展過程中的困難和問題，并嚴格落實責任追究。

（趙春林）

河曲縣：推行四項制度解決群眾身邊腐敗問題

河曲縣紀委著眼全縣工作大局，切實解決群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題，使紀檢監察工作更好地服務和促進縣域經濟社會發展。一是推行領導干部廉潔自律制度，從縣黨代表中聘請了20名黨風廉政建設監督員，對各級落實黨風廉政建設工作制度進行監督。二是推行效能建設制度，把效能建設用“時間、數量、標準、責任”四種要素一一對應地落實到政務事務的每個環節。三是推行監督監察制度，有效地規范了領導干部從政行為，加強了對重大項目的監督監察。四是推行村務監督委員會制度，將村務監督委員會選舉納入村級組織換屆同步進行，使村務監督委員會制度步入法制化、常態化軌道。開展了村務監督委員會主任“兩述三評一創”活動。全縣各村村務監督委員會共向村“兩委會”提出建議823條，被采納674條，化解矛盾680件，較好地發揮了“穩壓閥”、“潤滑劑”的作用。

（劉 禎）

臨縣：十項措施保障“項目推進年”取得實效

一是將今年作為“項目環境治理年”，縣紀委成立了紀委書記任組長的項目環境整治領導組，并制發了實施方案，確保項目儲備、簽約、落地、開工、建設和投產“六位一體”整體協調推進。二是在全縣媒體公布網絡、電話投訴舉報方式，向全縣項目建設單位發放了1000余份《致全縣項目承載單位和投資者的公開信》，縣紀委專人登記、受理企業、群眾的意見和反映。三是統一組織項目的建設、責任、承載單位和所在鄉鎮集中排查存在問題并上報，由縣紀委分解、督促、跟蹤辦理。四是組織10家主要職能部門和重點鄉鎮的負責人，在電視上公開承諾，強化其服務、配合意識，接收群眾監督。五是把開展項目環境治理和整治“庸懶散奢”專項行動結合起來，在辦事效率上大力倡導“快通、溝通、疏通、變通”的“四通”精神，同時嚴肅處理推諉扯皮、“吃拿卡要”案件，已查辦典型案件23件，處分23人。六是落實“五個一律”，從嚴處理違規違紀者。對公職人員、村干部幕后操縱、策劃阻工事件及在維護施工環境工作中失職、濫用職權等五種特殊情況，一律給予黨紀政紀處分。七是按照“兩集中、兩到位”的原則，規范縣政務大廳的運行，實現審批事項大廳式、一站式辦公。八是把治理項目環境納入黨風廉政建設責任制范疇，層層分解任務，環環定責定人，年終考核。九是指導電視臺開辦《效能臨縣》專題欄目，打造與群眾溝通、互動的效能建設平臺，已舉辦48期。十是責成糾風辦、效能室分別籌備由社會各界參與監督、評議的大型效能建設活動，營造項目建設和干事創業的良好氛圍。

（狄旭景）

昔陽縣：“五結合”扎實聯系基層群眾

昔陽縣紀委監察局機關干部在開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動、“全心全意解民憂，盡職盡責辦實事”活動、住村幫扶活動等為民務實清廉主題教育實踐活動中，堅持五個結合，確保活動落到實處，取得實效。

一是與政策宣講相結合。每名紀檢監察干部要積極主動地向基層干部群眾宣傳黨的十八大精神，宣傳中央、省、市紀委全會精神及今年縣委、政府工作的目標任務、重大決策部署。二是與推動發展相結合。包村干部要在謀思路、制規劃、引項目、籌資金、搞建設、送技術上多花心思、多下工夫，推動全縣一村一品工程的順利實施，促進經濟發展，農民增收。三是與源頭息訪相結合。活動中，干部要深入了解基層群眾反映強烈的生產、生活問題及歷史遺留涉紀信訪問題，認真剖析原因、研究對策，努力化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。四是與落實規定相結合。包村干部要帶頭嚴格執行中央、省委和市委關于改進工作作風的紀律規定，輕車簡從，嚴守走訪工作紀律，確實改進工作作風。五是與促進工作相結合。在活動中，紀檢監察干部要通過召開座談會、個別走訪、發放問卷等方式，深入了解基層干部群眾對于農村黨風廉政建設、干部作風建設、反腐倡廉建設等方面的意見和建議，了解基層干部群眾的期待和要求，并認真匯總梳理，以更好地推動全縣紀檢監察工作。

（方 向）