淺談縣級黨校在學習型黨組織建設中的重要作用

汪 美

（綏濱縣委黨校 黑龍江 綏濱 156200）

2010年2月8日,黨中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》在強調“拓展建設學習型黨組織的陣地”時,明確地要求“充分發揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用”。這不僅對加強和改進新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進一步表明黨校在建設學習型黨組織方面擔負著極其重要的責任。

首先，縣級黨校在學習型黨組織建設中要進一步優化和完善教學布局。

縣級黨校作為培訓、輪訓基層黨員干部的主渠道、主陣地，是基層廣大黨員加強黨性鍛煉的大熔爐，擔負著提高廣大黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任。學習型黨組織建設，對縣級黨校提出了新的更高要求。縣級黨校必須適應新時代的發展，緊密結合形勢變化，使自己真正成為黨員干部學習新知識、增長新本領的大學校。

這就要求縣級黨校要有著眼于“面向地方、立足地方、服務地方”的辦學思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大戰略部署、戰略重點、中心工作和經濟社會建設實際，全面提高干部的“學習力、執行力、創造力、凝聚力”：一是堅持把馬克思主義理論尤其是中國特色社會主義理論體系作為黨校教學的核心內容，不斷開發具有特色和實效的培訓課程；二是圍繞縣委縣政府的中心工作，不斷提高黨校教學的針對性；三是把推動經濟社會轉型跨越發展所必需的各方面新知識、新理論、新思維、新經驗作為黨校教學的重要組成部分，不斷豐富教學內容；四是把學習型黨組織建設的基本理論和方法納入黨校教學板塊，教育引導廣大黨員干部深刻認識建設學習型政黨的重要意義，準確把握建設學習型黨組織的內涵、方法和途徑，為全面推進學習型黨組織、學習型干部隊伍、學習型社會的建設提供理論支持和實踐指導；五是把社會主義核心價值體系的學習教育作為黨校教學的重要內容，不斷增強黨性教育的針對性。

其次，縣級黨校要明確自身在學習型黨組織建設中的重要作用。

一、縣級黨校在學習型黨組織建設過程中，要發揮好學習型黨組織建設的推動者的重要作用

中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型機關黨組織建設的意見》對學習內容提出了具體要求，黨校要圍繞這幾方面的內容，不斷優化教學布局，充實教學內容，創新培訓模式，從服務學習黨組織建設的高度加強和改進黨校教育培訓工作。在教育引導廣大黨員干部真學、真懂、真信、真用上下功夫，引導黨員干部深入完整準確地把握中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞黨的十八大精神以及兩會精神加強學習。在社會主義核心價值體系的學習教育上下功夫，教育引導黨員干部提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。在提高黨員干部的履職能力上下功夫，著力提高他們的科學決策、溝通交流、組織協調、落實執行、應急處置等方面的能力。

二、縣級黨校在學習型黨組織建設過程中，要發揮好中國特色社會主義理論體系的研究者的重要作用

中國特色社會主義理論體系，是建設學習型黨組織的重要學習內容，而黨校是黨的理論武裝工作的主陣地，因此要充分發揮縣級黨校在黨的理論研究方面的人才優勢、師資優勢，著力推進理論研究，緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，就“道路、旗幟、理論體系”等方面作深入的研究。同時要著力加強調查研究，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞加快產業轉型升級，優化產業結構加快布局調整，維護社會穩定構建和諧社會、新農村建設等方面深入調查研究，為黨委、政府決策提供科學依據，當好“智囊團”。

三、縣級黨校在學習型黨組織建設過程中，要發揮好學習型黨組織建設的示范者的重要作用

黨校作為黨員干部教育培訓的部門，必須加強自身建設和學風建設，當好學習型黨組織建設的示范者。一方面要率先建設學習型黨校，積極倡導全員學習、終生學習、開放學習、創新學習、科學學習的先進理念，健全完善建設學習型黨校的各項管理機制和保障體系，成為學習型黨組織建設的示范者。另一方面要加強黨校學風建設，堅持從嚴治教、規范施教，切實提高黨校教學的政治理論高度和科研學術水平，以教風帶學風，為黨校學員帶好頭、作表率。堅持從嚴治校、規范管理，抓好學員管理制度的建設與執行，要求學員認真遵守各項學習管理制度，以高度的自覺性完成學習任務。特別要抓好學習管理，組織好學員的聽課、自學、研討、交流以及考察、調研等活動，嚴格考試考核，把干部在黨校參訓期間的表現作為組織部門識別、考察干部的重要依據，促進良好學風的形成。

最后，縣級黨校要發揮職能不斷開拓進取。

在社會主義市場經濟建設的熱潮下，許多地方黨校尤其是縣級基層黨校的建設卻陷入低谷，出現“硬件老化、軟件弱化、功能退化、領導淡化”的“四化”現象。黨中央建設學習型黨組織的戰略舉措為基層黨校的發展送來了東風、擂起了戰鼓。有為才有位。基層黨校必須抓住機遇，開拓進取，充分發揮“一熔爐”、“三陣地”的職能，為學習型黨組織建設貢獻力量。一方面要建立健全管理制度。學習是一種“軟任務”，需要借助硬性的制度和機制的力量才能發揮持久的效應。只有促進黨校管理的制度化、規范化，才能保證黨校教育培訓事業的健康發展；另一方面豐富學習途徑，營造“我要學”的樂學氛圍。“組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，群眾喜聞樂見的形式開展活動，把學習的熱潮引向社會，營造主動樂學的大環境。