全員參與聚合力 上下共管促長效——探究高職院校實施教學質量管理的有效途徑

漳州衛生職業學院 甘梅紅

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全員參與聚合力 上下共管促長效——探究高職院校實施教學質量管理的有效途徑

漳州衛生職業學院 甘梅紅

高職院校教學質量是高職院校中各項工作質量的綜合反映，高職院校教學質量管理是全校上下人人參與、合力共為的質量管理，全員參與是高職院校教學質量管理的必要因素，落實全員參與是保證和提高教學質量的一種有效途徑。

高職院校 教學質量管理 全員參與 有效途徑

當前，我國高職教育正跨入高速發展同時面臨嚴峻挑戰的關鍵時期，傳統的教學質量管理模式已不能適應新時期對人才培養質量的需求，成為制約高職院校教學質量提高的重要因素。因而，更新教學質量管理觀念，探究符合市場經濟發展要求和社會發展需要的教學質量管理模式，建立穩定有序的教學質量管理體系，已經引起了廣大高職院校的普遍關注。把企業全面質量管理的思想、原理和程序引入高職教育領域，凸顯以學生為中心，注重以全員參與為基礎，形成長期有效的教學質量管理體系，這是高職院校適應現代社會人才培養質量競爭的必然選擇。

1 “全員參與”的內涵和基本特征

“全員參與”是目前國際上流行的標準化質量管理理念之一，強調集體組織中的各級人員都是組織之本，唯有全體人員充分參與，才能使他們為組織的利益發揮其才干，從而提高集體組織的整體效能。高職院校在教學質量管理上引進“全員參與”的理念和管理方式，具體指學校教師、教學輔助人員、教學管理人員以及所有為教學服務的人員的工作質量乃至每個學生的學習質量都與學校教學質量息息相關，都要參與教學質量管理，做到人人有責。

高職院校的基本職能和根本任務是培養面向生產、建設、服務和管理第一線需求的高技能應用型人才，而這種人才的培養需要高質量的教學活動。同時，高質量的教學活動和人才培養環境，又離不開高職院校的管理、后勤和其他服務工作。為此，高職院校的教學質量應從人才質量、教學質量和服務質量等全面地理解把握。其中人才質量是目標，教學質量是核心，服務質量是保證。而這三者都要求高職院校所有師生員工的廣泛參與以及與社會各群體之間的良好配合，這便是高職院校教學質量管理的全員性管理特征。理解并有效推行“全員參與”，促使所有師生員工為學院的發展齊心協力，出謀劃策，改善和提高教學質量，才能實現高職院校人才培養的目標和任務，促進學院的長足發展。

2 推行“全員參與”的必要性和重要性

“全員參與”是高職院校實施教學全面質量管理的前提要求，是提高教學質量和辦學效益的根本保證，這是由高職院校教學質量的性質決定的。

首先，高職院校的教學質量是以滿足市場需求作為主要衡量標準的。高職教育要貼近市場，全方位地為社會培養人才，對市場現況進行調研不僅靠領導，也要靠教師們的共同參與；高職教育專業建設沒有固定模式借鑒，需要靠相應專業教師去探索；高職學生的創新能力，主要靠各學科任課教師去培養。因此，高職教育質量的主體，是由學院領導、教師和學生組成的共同體。學院教學質量和辦學效益的提高不能只靠領導，而必須依靠廣大師生員工的共同努力。

其次，高職院校的教學質量是所有教職員工在服務過程中“加工制作”出來的。包括課堂教學、技能實訓、崗位實習等傳統的教學理論與實踐活動，同時也包括課內外潛移默化的人格教化活動，還包括學生管理、后勤管理和就業服務等各職能部門人員的合力協作與謁誠服務，只要其中任何一個環節出現問題，都有可能影響教學質量管理的正常運行，給學院的教學質量造成不良后果，有時小問題甚至釀成大事故，以致削弱學院的聲譽及辦學競爭力。

再者，教學質量是高職院校的生命，是學院發展的基礎，也是教職員工關注的重大問題。特別是現在我國高職教育面臨著國內外人才培養質量競爭日益激烈的實際情況，直接關系到全體教職員工的切身利益，這就為他們參與學院的教學管理提供了前提。教學質量管理不僅是高職院校管理者的事情，全體教職員工都有責任參與管理，學院的質量風險機制應該是全員分擔的機制，人人都是教學質量的責任人。

3 落實“全員參與”的途徑與建議

高職院校教學質量管理涉及全院各個部門和所有人員,從學院領導到師生員工，每個人都充分明確各自的質量職責與工作任務，把教書育人、管理育人和服務育人落到實處，才能提高教學管理績效，保證人才培養質量。

3.1 發揮領導作用是關鍵

領導者是學校組織重要的成員之一，也是“全員”的一部分。由于領導地位的特殊性，在落實“全員參與”過程中起著至關重要的作用。只有領導重視了，才能帶領廣大教職員工認真細致地貫徹和執行教學質量管理工作。教學質量管理的“領導作用”重點是強調領導的預見能力、決策能力、溝通能力、協調能力、洞察能力以及解決問題能力。

高職院校教學質量管理工作必須由學院領導者直接發動和有力引領，發揮領導作用應體現在以下幾個方面：一是學院領導者的管理思想必須與時俱進，必須認真學習和深刻領會相關的教育教學理論知識，對高職教育的本質和辦學規律有正確的認識，首要考慮包括學生、教職員工和社會的需求與期望，要帶頭轉變觀念，牢固樹立以學生為中心，以提高人才培養質量為教學目標的管理意識，明確學校的辦學特色與發展方向，制定質量方針和質量目標，準確把握教學質量管理的針對性、有效性，從而為學院實現長期發展戰略和辦學目標提供基本保證。二是學院領導者要做名副其實的教學質量第一責任人，深入教學第一線，親自抓教學質量，建立健全教學工作責任制，規定學校組織機構的部門、崗位設置，把學校辦學總目標分解到各個職能部門和層次，按照責、權、利相結合的原則，制定各部門各崗位人員的職能分工和質量責任，明確規定他們的具體任務，該承擔的職責和權利，并賦予其在履行職責與義務方面的自由度，充分調動全校人員的主觀能動性，把同教學質量有關的各項工作與每一位教職員工甚至每一位學生的積極性和責任心結合起來，形成一個嚴密的教學質量管理體系，從而提高各項專業管理工作質量，實現教學管理工作高效、規范地操作與運行。三是學院領導者要在教學管理過程中逐步形成組織的管理文化，建立將學校組織的全體成員結合在一起的行為方式和準則。領導者通過管理文化在學校各層次上樹立共享價值觀和道德倫理觀，公正對待和尊重每個人，重視人才，體恤民情，創建良好的人際關系，營造和諧的工作氛圍，將教職員工努力的方向集中統一到學校的方針、目標上來。四是學院領導者要在教學管理實踐中保持積極的態度和堅強的執行力。對于制定出來的工作方案領導者必須率先垂范、堅決執行，并且對執行的具體情況做深入的了解，以把握執行的方向和進度，避免虎頭蛇尾和形式主義做法，要以堅定的信念、鍥而不舍的精神去實現自己的辦學追求。出現工作失誤或執行不力的情況時，要自我反省，不斷改進，不可一味地批評下屬和推卸自身責任，而應激勵、感召教職員工克服困難，發揮才智，實干進取，力促全體教職員工理解并主動參與教學質量管理工作。

3.2 構建管理體系是基礎

任何一所學校的發展都依賴于它所培養的人才質量。高職院校要從發展戰略和立校之本的高度來認識教學質量問題，著力構建和完善教學質量管理體系，緊緊圍繞穩步提高教學質量這一中心開展工作，把學校制定的人才培養質量目標，層層分解落實到各職能部門和各級教學單位直至每個人，凝聚全員合力，提高全員整體的工作效能。

首先，要建立全員性參與并接受教學質量管理的行之有效的管理體系結構，使教學各項任務及各個環節落實到位、協調統一。從縱向系列而言，高職院校教學質量管理系統包括院、系（部）、教研室三級管理，以教研室為基礎，系（部）為實施主體，院級主導，逐級管理、逐級負責，著重從教學工作中的計劃、執行、檢查、反饋四個基本環節運作全院質量管理工作：院級教學管理由分管教學的副院長具體領導，負責對全院教學工作進行統一布署、安排、協調和控制的管理。教務處是院級教學管理職能機構，代表學校行使全院的教學質量管理職責，負責制定全院教學質量管理方案，做好教學的組織安排及教學運行中的質量調控和檢測，并進行相應教學信息的綜合分析與逆向反饋。對各教學系（部）、各專業教學工作進行質量管理，指導各系（部）對教研室進行教學質量管理。院級教學管理需要各系（部）教學管理的配合，各系（部）教學管理則要以各教研室管理為基礎。此外，教學質量的優劣還要依靠人事、科研、學生、團委、財務、后勤等管理部門的協調與配合，這是教學質量管理系統的橫向系列。教學是學院的中心工作，學院各職能部門的工作，都是為保證人才培養質量服務的，學校各級、各類人員都作為“服務網”、“質量鏈”中的一環，學院通過職能部門統一調動學院各種資源為教學服務，統一管理教學工作進程及信息反饋，做到上下一致，左右協助，進而實現各項教學管理目標，最大限度地提高教學質量。

同時,要構建人人參與的教學質量監控和評價體系，對教學質量實行全方位的管理。凡是影響教學質量的因素都應納入學院教學管理的范疇，設施、師資、學生、規章制度、各部門之間的綜合協調等都是影響教學質量的因素，要通過不斷改善學校教學質量影響因素，通過科學的監控和評價，分析教學質量狀態，解決存在問題；要建立通暢的信息反饋網絡，如開展學生座談會、學生評教、教師評學、領導及督導人員聽課等活動，形成多條教學信息交流反饋途徑，以達到最佳教學效果。

3.3 營造教學環境是要素

教學質量管理需要學校全體人員通力合作，齊抓共管，必須充分調動人的積極因素，探索得力有效的舉措，創造能夠激發和調動全體人員充分參與教學質量管理的氛圍和環境，是高職院校開展教學管理工作的重要一環。應采取措施如下：第一，要強化全體師生員工的質量意識和服務意識，使服務教學意識和質量管理意識深入全院工作的每個環節中，在全院范圍內形成共識。唯有思想上達成共識，才有可能在行動上步調一致。第二，學院管理上要做到人性化與制度化有機結合、相輔相成。人性化管理的核心是以人為本、追求和諧，學院在建立健全剛性制度的同時要注重落實以人為本，體現人文精神，尊重每位教職員工的勞動，滿足他們的工作需求，為其工作提供合適的資源，創造適宜的工作環境，通過各類培訓提高教職員工的技能，盡可能地為他們提供發展空間和成功機會，使他們不斷提高教學管理的素質和水平，促進教學質量管理更有成效。第三，要大力推動校園文化建設，優化校園文化環境。學院應致力于建設優良的校風、教風與學風，提升思想品德和職業修養，營造良好的校園文化氛圍。健康優質的校園文化環境不僅能激發學生的學習興趣，促進學生各方面良好素質形成，而且能改善教職員工的精神面貌和工作態度，促進學院教學、科研及管理等各項工作取得實效。第四，要充分發揮工會和教代會的民主管理作用，實行校務公開化。倡導并組織廣大教職員工參與學校民主管理，鼓勵教職工共同參與學校規章制度的制定，積極為學校的改革發展建言獻計，扎實推行校務公開化、政策透明化，提升教職工對學校的認同感，不斷增強學校的凝聚力、向心力，使提高教學質量成為廣大師生員工的共同愿望。第五，正確評估教職員工的業績，解決對教職員工業績的約束，獎勵業績優勝者。每位教職員工根據各自的目標評估自身的業績狀況，可以從自己的工作業績中得到成就感，從了解自己崗位及其自身貢獻的重要性而產生歸屬感，也可以從工作的不足中找到差距以求改進，從而促使他們自我約束、自我激勵，不斷改進和提高工作質量，為教學質量的持續提高提供切實的保障。

綜上所述，教學質量是高職院校的生命之源，全員參與是高職院校開展教學質量管理工作不可或缺的重要條件，高職院校只有構建科學規范的教學質量保障體系，不斷完善教學運行機制，堅持落實得力措施，充分調動廣大師生員工積極性，主動參與教學質量管理，才能全面提升人才培養質量，有效推動學校持續發展。

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