加強文化人才隊伍建設的思考

李為群 （安徽省蕪湖市文化館 安徽蕪湖 241000）

改革開放以來，特別是黨的十七屆六中全會和黨的十八大召開以后，各地政府極其重視“文化大縣”的建設，和“文化強縣”戰略的實施，文化事業有了較大的發展，文化產業有了一定的規模，文化軟實力和競爭力有了大的提升和提高，為地域經濟的發展和繁榮起到了極大的促進和推動作用。

為進一步落實縣委縣政府文化強縣戰略，將文化強縣建設作為凝聚力量、經濟發展的重要載體，充分發揮我縣傳統文化、歷史文化、特色文化、旅游文化、民間文化、民俗文化、飲食文化等豐富的文化資源優勢，加快做大做強文化產業，繁榮文化事業，推動經濟、政治、社會、文化、生態一體化建設，促進我縣和諧和美發展，激發活力、彰顯魅力、增強軟實力、提升競爭力，就必須把文化人才建設這個關鍵抓住，并放在文化建設的首位。

一要建立和完善文化人才培養機制。建立和完善文化人才培養機制是民俗文化、民間文化的傳承和延續的保證。充分利用職業教育平臺，文化館的設施，在縣職業中學或文化館請民間藝人開辦地方特色文藝班，如設置黃梅小戲、民間文藝（社火、抬綱、花戲、秧歌、抬閣、高蹺、獅子、龍燈、曲藝等項目）、鼓樂藝術（音鑼鼓、皖南大鼓、八音會、腰鼓、威風鑼鼓）、民間工藝美術（木榨油制作、核桃油制作、傳統紡繩技藝、布藝帽、鞋制作、炕圍畫繪制等）、民間手工技藝（年畫、石刻、根雕、面塑、五谷畫、剪紙、刺繡）、導游、禮儀等課程；發掘將要失傳的民間民俗文化和技藝，搶救一批傳統文化遺產，發現民間藝人，聘請刺繡能手、剪紙能手、以及剪紙、五谷畫、油紙傘等民間藝人做教師，培養一批文化骨干，培養一支民間文化藝人隊伍。組建一大批音鑼鼓、跑長槍、踩高蹺、小花戲、劃旱船、舞獅子、舞龍燈、打花棍等群眾性的文藝活動隊伍。同時，通過定向培養、委托培養等多種渠道，定量輸送給優秀苗子外出學習，提高專業技術和綜合素質水平，大力培養文化名人、如名記者、名作家、名編導、名演員、名藝人；通過名人效應，普及地方文化、傳統文化、歷史文化、特色文化，做大做強旅游文化，形成規模文化產業。在建立和完善人才培養機制上，要建立隊伍教育、人才培訓工程專項基金，保證人才的培養。把文化建設納入干部培訓計劃和各級黨校、行政學校的教學體系，提高全體黨政干部的文化素養。搭建宣傳文化人才終身學習平臺，對文化人才進行普遍輪訓。各業務主管部門要定期舉辦社科理論、新聞出版、文學藝術、文化產業等業務培訓班，增強文化人才隊伍的知識儲備，促進知識更新，加強自身修養。注重職業道德建設和作風建設，通過各種載體，積極引導廣大宣傳思想文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業道德。使文化工作者成為優秀文化的生產者和傳播者，高尚道德品行和人格操守的示范者。

二要建立和完善文化人才管理機制。針對文化發展新形勢和我縣文化工作實際，逐年公開招聘適量的大中專畢業生，充實文化人才建設，尤其是要進一步拓寬專業人才選聘渠道，面向全社會公開招聘具有一定文化工作經驗和專業特長的人才，充實基層文化宣傳隊伍。鄉鎮建立文化站，村組建立文化樂園，保證有文化陣地、文化設施，硬件軟件一起上，保證專人負責。進一步加強文化專業人才和民間藝人的管理，建立文化專業人才和民間藝人的信息數據庫。建立微機動態管理，不斷充實骨干和人才，對有貢獻的特殊的民間藝人和專家要給予津貼補助，要求他們帶徒培養傳承人。根據各鄉鎮、村的地方特色，組建民間藝術團，如社火、鼓樂、花戲、龍燈、獅子舞、曲藝等各具特色的團隊，注重培養藝術尖子，積極參加各種級別的比賽。組建少兒藝術團和中老年藝術團，定期舉辦藝術節，培養、壯大藝術人才隊伍。成立民間藝術、民俗文化研究所，吸納具有影響力的民間專業藝術人才，專門從事文化藝術研究和保護工作。高度重視文化人才宣傳工作，組織協調各新聞單位，在報紙、廣播、電視、網絡等媒體上開辟專刊專欄，對文化領域有影響的拔尖人才和優秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省市等各級各類宣傳人才獎的推薦選拔，對獲獎者進行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。

三要建立和完善文化人才激勵機制。從全局和戰略的高度，充分認識加強文化人才隊伍建設的重要意義，把文化人才工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導。健全文化人才工作格局。對文化能人、民間文化傳承人給予適當的經濟補助，對有突出貢獻的文化人才實行獎勵，對拔尖人才予以優厚待遇，探索建立以知識產權、無形資產、技術要素等參與分配和獎勵的新路子，努力營造培養人才、尊重人才、留住人才、引進人才、用好人才的良好環境，努力造就一支作風硬、業務精、素質高的文化專業人才隊伍。通過培養文化人才促進文化產業的發展，使一些具有濃郁地方特色的傳統文化逐步走向成熟化、規模化、產業化的支柱性產業。進一步完善對文化人才隊伍建設的投入機制，確保文化人才經費投入逐年增長。設立文化人才培養專項資金，每年在“文化強市”建設經費中撥出一定比例，用于文化人才的培訓、評審和獎勵，為文化人才工作提供必要的經費保障。建立健全文化人才激勵機制，實行首席業務骨干制度和優秀員工評比制度。設立“宣傳文化杰出貢獻獎”“文學獎”“社科人才獎”“新聞獎”等獎項，表彰在文學藝術、人文社科、新聞出版、廣播影視等領域作出突出貢獻的宣傳文化工作者。對科研上有重大突破、創作上有重大成果、經營管理上取得較高社會效益和經濟效益的人才給予重獎。對文化工作者在國家、省級文化賽事中獲獎的，視獲獎情況，給予一定的獎勵。