加大講堂建設(shè)力度 提升宣講水平

文|王 冠

通遼市在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，進(jìn)一步將維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)口前移，以科爾沁大講堂、農(nóng)家講堂、市民講堂、烏力格爾講堂、網(wǎng)上課堂等各種基層理論講堂為載體，宣傳黨的路線方針政策、社會主義核心價值體系，加強(qiáng)了同群眾的溝通聯(lián)系，推進(jìn)了社會管理，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、通遼市基層理論講堂建設(shè)回顧

近年來，通遼市不斷推進(jìn)馬克思主義理論大眾化，以農(nóng)家講堂、市民講堂等基層理論講堂以及各級宣傳部門為主體，以市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級工作體系為支撐，整合相關(guān)部門資源，通過領(lǐng)導(dǎo)講任務(wù)、干部講政策、專家講理論、典型講經(jīng)驗(yàn)、群眾講感受，采取互動交流、宣傳欄、板報、手機(jī)短信及群眾“點(diǎn)菜”、專家“配餐”等多種形式，向基層群眾宣講解讀方針政策、惠民措施、工作部署、社會熱點(diǎn)、就業(yè)技能、社會保障、法律法規(guī)、文明禮儀、科技知識等，成為黨委、政府加強(qiáng)與群眾互動溝通和教育干部群眾、解決群眾問題、增強(qiáng)引導(dǎo)力的綜合性工作平臺。2010年，通遼市委制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家講堂、市民講堂工作的實(shí)施意見》，提出了“七有”工作標(biāo)準(zhǔn)，為基層理論講堂建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各級宣傳部門不斷推動理論講堂工作向深度拓展、廣度延伸，不斷擴(kuò)大理論講堂的覆蓋面和影響力，把理論講堂工作拓展到機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等領(lǐng)域，努力做到有基層黨組織的單位和地區(qū)就有理論講堂，初步建立了縱向延伸市、縣、鎮(zhèn)、村，橫向覆蓋全社會的講堂網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐證明，農(nóng)家講堂、市民講堂在基層組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面充分發(fā)揮了思想上指導(dǎo)、輿論上引導(dǎo)、政策上輔導(dǎo)和情緒上疏導(dǎo)的重要作用，可以有效地防止社會矛盾的產(chǎn)生和激化。

二、理論講堂建設(shè)新的探索

為了將科學(xué)理論具體化、親民化，做到虛功實(shí)做，可感可觸，2012年以來，通遼市積極探索創(chuàng)新理論宣講工作載體和形式，用社會主義核心價值體系主題教育實(shí)踐活動統(tǒng)領(lǐng)全市理論宣講和講堂建設(shè)工作，積極推進(jìn)社會主義核心價值體系系統(tǒng)化、目標(biāo)化、品牌化，增強(qiáng)理論宣講的針對性、有效性，推動理論宣講的具體化、形象化，唱響主旋律、打好主動仗，不斷發(fā)展壯大積極健康向上的主流思想輿論。

（一）凝煉講堂工作主題。通遼市把社會主義核心價值體系建設(shè)作為意識形態(tài)領(lǐng)域工作的統(tǒng)領(lǐng)，將核心價值體系細(xì)化為“民生、明禮、奉獻(xiàn)、感恩、創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛、信仰、開放、團(tuán)結(jié)、愛國、誠信、和諧”12個方面的主題。每月圍繞當(dāng)月主題，全市各級講堂至少舉辦一次主題理論講座，召開一次主題互動討論會、座談會、報告會，開展一系列主題實(shí)踐活動。各旗縣市區(qū)、各部門都圍繞全市每月的主題，開展了形式多樣的理論宣講活動，以此循環(huán)往復(fù)、按月推進(jìn)。

（二）整合宣講資源。通遼市委成立了主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、黨校、教育、文化、民委、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等部門和移動、聯(lián)通、證券、電力等企業(yè)宣講方面的工作力量進(jìn)行整合。將社會主義核心價值體系主題教育實(shí)踐活動貫穿于各部門、各企業(yè)的各項工作和活動之中，積極調(diào)動各部門、各企業(yè)的主動性，改變了過去由各個部門分別開展工作的形式，形成了講堂建設(shè)的合力。將“干部講堂”、企業(yè)“VIP大講堂”等各部門、各企業(yè)宣講資源整合到市級“科爾沁大講堂”之中，面向市民集中進(jìn)行宣講授課等活動，都取得了組織統(tǒng)一、規(guī)模增大、影響深遠(yuǎn)的工作效果。特別是通遼市積極與內(nèi)蒙古民族大學(xué)合作，在地校合作框架基礎(chǔ)上，成立了社會主義核心價值體系研究中心，建立了民族地區(qū)開展社會主義核心價值體系建設(shè)研究基地，聯(lián)合舉辦了社會主義核心價值體系理論與主題教育實(shí)踐研討會，地校專家聯(lián)合對核心價值體系建設(shè)有關(guān)課題進(jìn)行研究，取得了一些研究成果。

（三）把握講堂建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。加強(qiáng)各級理論中心組學(xué)習(xí)，以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容每月開展學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽、通報制度。各個旗縣市區(qū)在各個層面建立、選樹“示范講堂”，組織講師，深入基層，運(yùn)用人們喜聞樂見的形式，回答干部群眾普遍關(guān)心的問題。文明單位創(chuàng)建規(guī)范的“道德講堂”，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級講堂宣講了6000多場次，參與人數(shù)達(dá)28.5萬人次；市級“科爾沁大講堂”邀請厲以寧、翟鴻燊等知名專家學(xué)者，舉辦了以奉獻(xiàn)、感恩、禮儀、企業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融入東北等內(nèi)容的講座13次，聽眾超過8000人。啟動了“科爾沁讀書計劃”，通過采取推薦書目、圖書館開放閱讀、同事薦讀、骨干領(lǐng)讀及獎勵讀書等方式，努力樹立全民閱讀的新風(fēng)。召開全市學(xué)習(xí)型黨組織暨理論講堂建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，邀請自治區(qū)優(yōu)秀宣講員進(jìn)行講座，參觀了理論宣傳方面8個先進(jìn)典型，交流了各旗縣市區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，推動了講堂建設(shè)工作。

二是在主題實(shí)踐上下功夫。各個旗縣市區(qū)、各部門講堂建設(shè)工作圍繞全市每月的主題，突出群眾主體，積極開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，激發(fā)了群眾的參與熱情，教育團(tuán)結(jié)了廣大群眾，推動了社會主義核心價值體系建設(shè)，達(dá)到了潤物無聲的效果。如開展的“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、踐行動、迎會創(chuàng)城”活動，有萬名青少年在活動儀式上簽名并參與了“暖情行動”“關(guān)愛農(nóng)民工子女”等志愿服務(wù)活動。清明節(jié)開展萬人祭奠革命烈士、邀請老戰(zhàn)斗英雄講述當(dāng)年英勇事跡、感恩詩等活動，全社會受到了感恩教育。

三是在典型示范上下功夫。以開展“感動通遼十大人物”活動為總抓手，開展了各類典型評選活動。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)等模范人物事跡。在全市積極宣傳扎魯特旗“烏力格爾講堂”、科爾沁區(qū)霍林河街道“網(wǎng)上課堂”、霍林郭勒市老年大學(xué)等工作典型。

三、講堂建設(shè)和主題教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合，加大工作創(chuàng)新力度，講堂建設(shè)取得新成效

（一）促進(jìn)了講堂建設(shè)目標(biāo)化。通遼市的理論講堂建設(shè)，通過主題教育實(shí)踐活動將社會主義核心價值體系建設(shè)這一抽象的大目標(biāo)，細(xì)化為12個具體的、易于把握的主題目標(biāo)，主題鮮明、任務(wù)明確、目標(biāo)具體。各旗縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)的理論武裝、社會宣傳、文明創(chuàng)建等工作都圍繞全市統(tǒng)一的主題目標(biāo)來開展，各項宣傳思想實(shí)踐活動都要圍繞當(dāng)月主題目標(biāo)來安排。市委宣傳部將每月一次主題活動的任務(wù)分配給相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，并納入各地各部門創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)考核體系之中，各地各單位圍繞當(dāng)月主題、突出當(dāng)月主題，積極推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和基層講堂建設(shè)。

（二）促進(jìn)了講堂建設(shè)系統(tǒng)化。通遼市講堂12個開放型的主題基本涵蓋了社會主義核心價值體系的全部內(nèi)容。通過每月的系列主題活動，系統(tǒng)地、全面地向群眾進(jìn)行宣傳教育，避免了以往宣講工作大而化之、小而片面的被動局面。各旗縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)理論講堂圍繞統(tǒng)一主題，同步開展活動，全市共下一盤棋，形成了合力，形成了聲勢，增強(qiáng)了全市各族人民熱愛通遼、建設(shè)通遼、發(fā)展通遼的責(zé)任感和自豪感，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民的偉大事業(yè)上來，營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好社會氛圍。

（三）促進(jìn)了講堂建設(shè)具體化。主題教育實(shí)踐活動將講堂宣講抽象的理論落實(shí)到了12個具體主題上，各旗縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)充分整合和運(yùn)用社會資源，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展實(shí)際，讓人民群眾切實(shí)體會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、思想道德水平提高、社會和諧有序帶來的好處，提高群眾的認(rèn)知度、參與度、自覺度和凝聚力。通過生動講解、現(xiàn)身說法、電視專題、文藝演出、通俗讀物、座談討論等各種具體化、互動式的活動，使群眾深刻感知、輕松觸及、樂于參與，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)了說服力，提升了理論宣講工作的針對性和實(shí)際效果。

（四）促進(jìn)了講堂建設(shè)常態(tài)化。通遼市開展的12個主題教育實(shí)踐活動，循環(huán)往復(fù)、常年推進(jìn)。在工作中，市委宣傳部、各旗縣市區(qū)、各部門每月召開調(diào)度會，總結(jié)本月活動開展情況，制定下個月活動方案。創(chuàng)新活動載體，改進(jìn)活動方式，不斷吸引更多的單位、企業(yè)和群眾參與，努力將社會主義核心價值體系融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)之中，推動了理論宣講工作常態(tài)化開展。

今后，我們將緊緊圍繞學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神這條主線，組織開展面向基層面向大眾的宣傳教育活動，推動社會主義核心價值體系主題教育實(shí)踐活動與理論宣講、講堂建設(shè)工作進(jìn)一步融合，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化進(jìn)程。□