義烏“三管齊下”保持黨員“純潔性”

文/本刊記者 余建紅 通訊員 吳剛

義烏“三管齊下”保持黨員“純潔性”

文/本刊記者 余建紅 通訊員 吳剛

入黨積極分子量化考評：總成績高于90分的，優先發展；80分至90分的按序發展；低于80分的，退出本培養考察期。

黨內約談：就像人生病，黨內約談就是強身健體的保健品，可以提高自身的免疫力。

黨員日常行為跟蹤記錄：參與封建迷信活動、鄰里關系惡劣、生活作風不檢點、不孝、有家庭暴力等10個方面的行為要被記錄在案。

義烏市場的發展帶動了農村的繁榮，黨員群體的引領性作用日益凸顯，“話語權”不斷得到強化。近日記者在義烏采訪時了解到，義烏市組織部從黨員進口環節、管理環節和出口環節“三管齊下”，對黨員“純潔性”進行了有益的探索。

上溪鎮：未進黨的門，先做黨員事

上溪鎮喬里何村黨員有一項老傳統，每名黨員都要聯系一戶幫扶對象。

2012年5月，村里的入黨積極分子金亢宗也聯系了一戶幫扶對象——78歲的“五保戶”斯新法。平時噓寒問暖，病時送醫院。看到老人房子年久失修，聽說上級新農村建設項目對這種情況有補助，不久前金亢宗又幫不識字的老人寫了申請書。

“未進黨的門，先做黨員事”，這是上溪鎮推行“入黨積極分子量化考評機制”后出現的可喜變化。

上溪鎮組織員劉萬存說，以前入黨積極分子吸收為預備黨員，鎮計生辦、派出所和國土所3個單位蓋3個章，上面寫“此人無違章（法）記錄”，一般就沒什么問題了。為從源頭上保障黨員發展質量，解決農村“家族黨、親屬黨以及派系黨”等問題，上溪鎮黨委在2012年5月份開始入黨積極分子量化考評的探索，黨組織對入黨積極分子在考察期內表現有了更好的“抓手”。

這項制度其中重要的一環，是對入黨積極分子的考察由“黨內”延伸到了“黨外”，由支部選取部分素質好、威信高的“非黨群眾”，由他們對入黨積極分子進行民主評議。分數設置了不同的權重：其中崗位實績占30%，學校培訓占30%，日常表現占40%。總成績高于90分的，給予優先發展；總成績介于80分至90分的按序發展；總成績低于80分的，退出本培養考察期。

在此基礎上，對一些明顯不符合黨員形象的“不德”行為進行明確界定，如是否存在生活作風不檢點，經常出入低俗娛樂場所；是否存在恃強凌弱，鄰里關系惡劣等。在入黨考察期內，只要發生一起類似事件，則予以“一票否決”，取消考察資格。

據了解，自推行“入黨積極分子量化考評機制”以來，上溪鎮已有6名入黨積極分子因得分較低被“暫緩”。

城西街道：黨內談一談，提高免疫力

如果你是一名黨員，當村里有重大決策前，村黨組織負責人會主動向你征求意見；如果你生病，黨組織負責人會及時到醫院看望你；如果你工作中出現失誤，黨組織負責人會主動找你分析原因……

城西街道七一村黨委在義烏市率先實行黨內約談制度，作為首倡者的村黨委書記何德興在2011年榮獲“全國優秀黨務工作者”。

黨員何某在已進行舊村改造的新房違章搭篷，村委委員何星際主動約他到綜治辦公室做思想工作，經過幾次約談，最后拆除了違章搭篷，消除了不良影響。

上溪鎮入黨積極分子參加義務勞動。

何德興說，農村是典型的“熟人社會”，如果生硬地做工作，效果可能會適得其反。黨內約談制有效利用了“熟人社會”的人情與面子約束機制，農村特有的地緣與血緣關系，加之以組織出面，大大增強了黨內約談制在農村的生命力和可持續性。

城西街道的黨內約談根據對象和事由的不同，分別采取宣教式、提醒式、告誡式、勉勵式、溝通式等五種談話方式進行。

經義烏市委組織部完善后的黨內約談對象主要有八類。例如新發展的黨員，及時與其交流；群眾來信來訪或有問題反映，提醒談話對象引以為戒；黨員個人出現明顯的情緒波動，做好思想疏導；在基層組織重大事務決策前，充分征求意見等。

何德興說，黨內約談是村黨委管理黨員的一種有效手段，就像我們生病，黨內約談就是強身健體的保健品，可以提高自身的免疫力。

大陳鎮：“小錯”若屢犯，問題也嚴重

大陳鎮溪后村有個金宅塘水庫，前些年村里一位黨員承包養魚，在水庫大壩上建了工作附屬用房。如今承包期已過去近5年了，這位黨員還占著這個附屬用房，而且用途變成了豬圈，村民沒少提意見。村干部找這位黨員談了很多次，可這位黨員每次嘻皮笑臉應承一下，甚至還寫過一次保證書，可結果還是照舊沒拆。

去年5月以來，義烏市大陳鎮探索推行黨員日常行為跟蹤記錄制度，把黨員在小處、小節上犯錯、違規的行為記錄在案。讓溪后村支書樓劍虹沒想到的是，這一次，效果居然出奇的好，聽說已被記錄在《黨員日常行為跟蹤記錄本》上，這位黨員立刻將水庫邊的豬圈拆了。

談及黨員日常行為全程跟蹤記錄制度出臺的原因，大陳鎮紀委書記、組織委員吳俊明深有感觸：“‘大事不犯，小事不斷’已經成為當前農村黨員教育管理中存在的現實難題。”在一次次討論、征求意見中，大陳鎮黨員日常行為全程跟蹤記錄制度逐漸成形、完善。參與封建迷信活動，記下來；鄰里關系惡劣，對村里公益事業不熱心的，記下來；生活作風不檢點、不孝、有家庭暴力的，也記下來……共有10個方面的行為要被記錄在案。

在具體操作上，大陳鎮2284名黨員的日常行為記錄分兩類：普通黨員由村支部書記記錄，聯村干部和村紀委委員簽字后，交由被記錄黨員本人簽字；村支部委員由工作片主任記錄，鎮紀委委員和聯村干部簽字后，交由被記錄村支部委員本人簽字。

截至去年底，在大陳鎮的49個農村黨組織中，共記錄各類不良行為黨員112人次，有27人實施誡勉談話等處理，對5名不認真履行記錄職責的支部書記也進行了誡勉談話。其中，大陳一村一位黨員被反映不良情況4次，對組織每次的核實情況和教育批評，均置之不理，最后被開除黨籍。