高職《經(jīng)濟(jì)法》課程教材建設(shè)必須重視的十個(gè)問(wèn)題

邸光才

（武威職業(yè)學(xué)院 甘肅 武威 73300）

教材質(zhì)量的高低直接影響著教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，高職《經(jīng)濟(jì)法》課程教材建設(shè)存在以下問(wèn)題：教材在編寫(xiě)內(nèi)容和體例上均沿用本科教材大綱來(lái)設(shè)計(jì)章節(jié)內(nèi)容，以理論闡述為主，沒(méi)有跳出學(xué)科性教學(xué)的框架和模式；缺少實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容；沒(méi)有對(duì)學(xué)校及學(xué)生的層次進(jìn)行系統(tǒng)的區(qū)分，缺乏針對(duì)性及明確性；版本繁多，內(nèi)容不一，良莠不齊，有一些教材雖然增加了案例、課后練習(xí)題甚至案例分析，但很多案例的挑選比較隨意，缺乏綜合性及實(shí)踐性，缺少相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)；教材建設(shè)中無(wú)序和重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重；教材與高職學(xué)生所特有的思維邏輯不相符，忽視了高職學(xué)生在整體知識(shí)結(jié)構(gòu)上的差異性，沒(méi)有做到因材施教；總論和分論脫節(jié)，總論不能指導(dǎo)分論是現(xiàn)有教材的通病；教材的內(nèi)容通常未包括新頒布實(shí)施或修訂的法律、法規(guī)，出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不相吻合，即教學(xué)內(nèi)容存在滯后性。如何根據(jù)高職學(xué)生的實(shí)際和特點(diǎn)編寫(xiě)出高質(zhì)量的教材迫在眉睫。

教材建設(shè)的總體思路及目的 以職業(yè)活動(dòng)的工作過(guò)程為導(dǎo)向，以崗位分析為依據(jù)，以能力本位為出發(fā)點(diǎn)，與行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家論證、座談，對(duì)典型崗位工作過(guò)程分析，整合序化教學(xué)內(nèi)容。以經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體及其活動(dòng)為載體或者標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)容，分為經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)（總論），市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)行為法、宏觀(guān)調(diào)控法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、經(jīng)濟(jì)仲裁和訴訟法六個(gè)學(xué)習(xí)情境（六部分內(nèi)容為分論），分解若干個(gè)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)，且學(xué)習(xí)情境之間相互銜接、相互滲透。用法律基礎(chǔ)為主線(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)各部門(mén)，實(shí)現(xiàn)總論與分論的統(tǒng)一。突出學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際應(yīng)用，做到基本知識(shí)與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在單元體系設(shè)計(jì)和內(nèi)容安排上，將知識(shí)、技能素質(zhì)融為一體，構(gòu)建以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為目標(biāo)的教材體系，充分體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性、實(shí)踐性、實(shí)用性和適度性，突出“情境模擬，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)特色，培養(yǎng)學(xué)生“知法、懂法、用法”的綜合職業(yè)能力。

教材建設(shè)的制度管理 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的教材建設(shè)管理辦法，在宏觀(guān)框架下，發(fā)揮各高職院校的積極性，徹底解決混亂無(wú)序的現(xiàn)象。對(duì)于高職院校而言，要將教材建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)工作來(lái)抓，統(tǒng)一管理。因?yàn)榻滩氖钦n程教學(xué)最重要的支撐材料，沒(méi)有好的教材，教學(xué)質(zhì)量無(wú)從談起，故在編寫(xiě)前要充分論證，做好規(guī)劃，制定詳細(xì)的工作流程，做好課程教學(xué)設(shè)計(jì)，制定編寫(xiě)大綱；同時(shí)編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)，經(jīng)院校教材編審委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施；對(duì)于沒(méi)有條件建設(shè)的教材，要選擇近三年國(guó)家高職高專(zhuān)規(guī)劃教材和精品教材，確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂。

教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)的建設(shè) 合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是教材建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)該由課程專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、文字編輯等組成。課程專(zhuān)家主要看教材的開(kāi)發(fā)思路是否合理、方法是否正確；行業(yè)專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)教材開(kāi)發(fā)的內(nèi)容是否先進(jìn)，基本技能操作訓(xùn)練是否重視，教材結(jié)構(gòu)是否合理；文字編輯關(guān)注的是文字表述是否科學(xué)和規(guī)范；專(zhuān)業(yè)教師才是課程建設(shè)的主體，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)教師有多年的高職教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)教學(xué)、課程和相關(guān)領(lǐng)域有深入的研究，能夠用自己的語(yǔ)言按照教學(xué)要求組織教學(xué)，掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能，了解學(xué)生，了解專(zhuān)業(yè)，了解企業(yè)及服務(wù)一線(xiàn)的要求，能做到因材施教，只有這樣才能建成突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)和理論與實(shí)踐相結(jié)合的教材。

教材建設(shè)的地位 為使教材貼近高職高專(zhuān)高素質(zhì)、技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，教材編寫(xiě)應(yīng)堅(jiān)持“理論夠用，實(shí)用為度”的原則。理論知識(shí)要學(xué)，但主要是教給學(xué)生做事情的方法和流程，側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生在知法、懂法的基礎(chǔ)上如何學(xué)以致用，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)分析解決經(jīng)濟(jì)生活中各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，有效培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生掌握維權(quán)的意識(shí)和技巧，這一定位要貫穿于教材建設(shè)的始終。

教材內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)的關(guān)系 不同專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容選擇必須要有側(cè)重點(diǎn)。會(huì)計(jì)電算化、金融證券、投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)要重點(diǎn)講會(huì)計(jì)法、票據(jù)法、金融法、稅法的內(nèi)容，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流管理、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)講經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)法律制度中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)法等，在編寫(xiě)中應(yīng)緊扣專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)大綱的要求。在各章節(jié)重點(diǎn)內(nèi)容編排、結(jié)構(gòu)布局、案例和習(xí)題難易度的把握上以技能訓(xùn)練為主，注重理論授課、實(shí)訓(xùn)及課后輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)的可操作性。采用大量實(shí)例、相關(guān)知識(shí)鏈接代替理論性闡述，增強(qiáng)趣味性及師生互動(dòng)。

教材與實(shí)訓(xùn)教材的關(guān)系 高職教育是技能型教育，故在教學(xué)設(shè)計(jì)中應(yīng)高度重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，編寫(xiě)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)來(lái)鞏固理論知識(shí)的應(yīng)用。實(shí)訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)的思路：（1）不能建立在過(guò)去陳舊的教學(xué)思路、方式方法上，不能僅僅滿(mǎn)足于習(xí)題集、案例分析的形式，應(yīng)以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為依托，每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)定目標(biāo)、過(guò)程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）實(shí)訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)吸收貼近現(xiàn)代生活的真實(shí)案例，選取具有新穎性、代表性的題材內(nèi)容，幫助學(xué)生縮短理論與實(shí)踐的距離，實(shí)現(xiàn)角色調(diào)整。（3）實(shí)訓(xùn)教材結(jié)構(gòu)模塊應(yīng)打破以往以傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)課程為主導(dǎo)的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)以工作崗位所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，按照不同的項(xiàng)目導(dǎo)向設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容（要點(diǎn)見(jiàn)表1）。

教材建設(shè)與教材使用的關(guān)系 基于工作過(guò)程崗位的教材開(kāi)發(fā)出來(lái)以后，怎么進(jìn)行使用？用什么方法、用什么樣的教學(xué)模式，使學(xué)生掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，在課程實(shí)施層面上，教師是關(guān)鍵，需要教師發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，進(jìn)行教學(xué)方法改革，要設(shè)計(jì)、要實(shí)踐，創(chuàng)造性地教學(xué)，因材施教。

教材的穩(wěn)定性與新知識(shí)的銜接 在編寫(xiě)過(guò)程中，力求反映介紹最新頒布經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，要參閱和借鑒重要學(xué)者的著作和科研成果，使學(xué)生能夠?qū)?jīng)濟(jì)法內(nèi)容體系有較為全面的了解和掌握。

教材建設(shè)與考證的關(guān)系 我國(guó)實(shí)行的是職業(yè)準(zhǔn)入制度，在教學(xué)中必須重視這一現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題，設(shè)置會(huì)計(jì)電算化、金融與證券、投資理財(cái)?shù)葘?zhuān)業(yè)的《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)目標(biāo)必須考慮學(xué)生考取從業(yè)資格證書(shū)、助理會(huì)計(jì)師考試的內(nèi)容，重點(diǎn)講授法律基礎(chǔ)、勞動(dòng)合同法律制度、營(yíng)業(yè)稅法律制度、個(gè)人所得稅、相關(guān)稅收法律制度、稅收征收管理法律制度、支付結(jié)算法律制度等內(nèi)容，要對(duì)這方面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、全面的介紹，對(duì)考試修改部分要做重點(diǎn)提示，針對(duì)學(xué)生難以理解和容易混淆的內(nèi)容尤其要進(jìn)行系統(tǒng)闡述，同時(shí)設(shè)計(jì)單項(xiàng)、多項(xiàng)、判斷、案例分析、計(jì)算、綜合練習(xí)等形式，強(qiáng)化學(xué)生復(fù)習(xí)并開(kāi)闊視野，做到知識(shí)的融會(huì)貫通，根據(jù)教材的內(nèi)容設(shè)計(jì)模擬試題，要求考生按照考試時(shí)間及要求進(jìn)行實(shí)踐演練，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為今后學(xué)生的考證和進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

表1 實(shí)訓(xùn)內(nèi)容一覽表

教材與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等資源庫(kù)的關(guān)系 教材建設(shè)必須圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、專(zhuān)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程體系、教學(xué)情境設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)、教學(xué)課件、習(xí)題與試題庫(kù)、授課錄像、實(shí)訓(xùn)展示圖片、教學(xué)視頻、仿真模擬、典型案例、習(xí)題庫(kù)、試題庫(kù)、技能比賽作品及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等資料，使教材建設(shè)和實(shí)施成為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。整合教學(xué)資源的結(jié)合點(diǎn)，為教學(xué)質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)和資源支持。

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