保障農產品質量安全，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件是當前農業(yè)農村工作的重點之一。構建十大體系 提升保障能力

⊙江西省農業(yè)廳副廳長 唐安來

農產品質量安全無小事。從現(xiàn)代農業(yè)自身的功能定位出發(fā)，要實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給的目標，必須在保障農產品數(shù)量充足的同時，確保農產品的質量安全。近些年來，我省各級農業(yè)部門為保障全省農產品質量安全做了大量的工作，取得了很好的成績。盡管目前在農產品質量安全領域還存在一些風險隱患和問題困難，做好農產品質量安全監(jiān)管工作的任務重、壓力大，但這是農業(yè)部門必須全力以赴履行好的法定職責，使命光榮，前景光明。

保障農產品質量安全，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件是當前農業(yè)農村工作的重點之一。各級農業(yè)部門要高度重視，齊抓共管，專門就做好當前的農產品質量安全工作進行安排部署。一是要加大宣傳力度，主動運用各種媒體，及時報道工作動態(tài)，提振安全消費信心，形成良好工作氛圍。同時要落實專人負責輿情監(jiān)測，對于各類不實報道，要及時發(fā)聲，以正視聽。二是要精心制定方案，迅速動員部署，組織各級農業(yè)部門開展聲勢浩大的集中行動，排查整治消除各類安全隱患，確保農產品質量安全。三是要始終保持高壓嚴打態(tài)勢，堅決打擊各種違法違規(guī)行為。

長遠來看，加強農產品質量安全監(jiān)管工作，必須加快構建以下十大體系。一是良種供應體系。建立健全良種供應體系是現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)倍增的基本要求，也是從源頭上保障農產品質量安全的必要前提。二是標準化生產體系。重點是建好農產品標準化生產基地，健全農產品生產技術規(guī)程。三是技術推廣體系。依托現(xiàn)有的基層農技推廣或執(zhí)法體系，加快構建農產品質量安全技術推廣體系。四是疫病防治體系。真正讓廣大農民掌握可以用什么藥、什么時候用藥和怎么用藥。五是檢驗檢測體系。加快推動對全省農業(yè)生產環(huán)境開展監(jiān)測評價工作，強化農產品質量安全檢驗檢測，加強人員技術培訓，盡快發(fā)揮農產品質檢體系建設項目的投資效益。六是認證體系。要雙管齊下，一手提升服務水平，一手清理非法認證。對于認證產品和企業(yè)，要嚴格認證標準，嚴格證后監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題堅決淘汰出局。對不符合條件和規(guī)定的“三品一標”認證行為，要依法依規(guī)進行清理。七是監(jiān)管體系。要督促各級政府把農產品質量安全工作提上重要議事日程，認真按照《農產品質量安全法》的要求，落實機構人員經費等保障條件，建立自上而下的農產品質量安全監(jiān)管體系。八是風險評估體系。凡事預則立，不預則廢。要針對可能引發(fā)重大農產品質量安全風險的問題，抓緊組織實施農產品質量安全風險評估。九是農產品加工體系。“三品一標”大多是加工農產品，加工型農業(yè)龍頭企業(yè)也是農業(yè)部門服務對象。要積極引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報“三品一標”產品認證。十是農產品市場體系。要按照《農產品質量安全法》的要求，督促農產品批發(fā)市場加強對入市農產品的抽查檢測，確保農產品消費安全。

做好今年農產品質量安全監(jiān)管工作，需要全省上下齊心努力。一要明確工作目標。按照農業(yè)部和我廳提出的“兩個努力確保”工作要求，確保今年全省不發(fā)生重大農產品質量安全事件。二要突出工作重點。加快構建農產品質量安全十大體系，著力加強對重點地區(qū)、重要時段和重要品種的排查整治，發(fā)現(xiàn)問題要果斷采取措施，做到警鐘長鳴，防患于未然。三要強化抽查監(jiān)測。及早研究制定監(jiān)測方案和結果通報制度，用好用足農產品質量安全檢驗檢測技術資源，充分發(fā)揮部、省級農產品檢測機構的技術支撐作用。四要加強績效考核。認真貫徹落實省委、省政府關于加強農產品質量安全工作的一系列指示精神，抓好績效考核，落實屬地管理責任和一票否決制。五要抓好隊伍建設。從事農產品質量安全工作的同志，要不斷加強學習，努力提高自己的理論水平和業(yè)務能力。同時要始終做到清正廉明，務實高效。