搖曳的青春何處安放

文/張克 施衛(wèi)簡

搖曳的青春何處安放

文/張克 施衛(wèi)簡

未成年人違法犯罪一直是令世界各國困擾不已的社會問題。近年來，隨著社會發(fā)展與形勢變化，我國未成年人犯罪活動呈現(xiàn)了新的趨勢，未成年人涉娛樂場所犯罪成為社會必須加以嚴肅對待的新問題。

之前，李某某涉嫌強奸一案引發(fā)了社會對未成年人涉娛樂場所犯罪極大的關注。據(jù)上海市人民檢察院未成年人刑事檢察處（以下簡稱“上海市院未檢處”）最近的一份調查顯示，2010年1月至2013年6月，上海檢察機關共受理未成年人涉及娛樂場所的刑事犯罪207件303人，且呈逐年增多的趨勢。其中，案發(fā)地涉及網(wǎng)吧、游戲(藝)廳場所、KTV、迪吧、舞廳、酒吧等場所。而且，各種犯罪形式中，暴力犯罪占六成。

魚龍混雜的江湖之地

近年來，涉及娛樂場所的未成年人犯罪案件主要涉及斗毆、詐騙、搶劫、強奸、非法拘禁等罪名。據(jù)上海市院未檢處報告統(tǒng)計，涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等暴力型犯罪的就有193人。

許多案件的根源甚至非常無厘頭，充滿了江湖氣息。婁某經(jīng)歷了一場未成年人之間的血案，導火索竟是一記輕輕的“巴掌”。年輕人好面子，之前，婁某與王某鬧矛盾，在王某女朋友在場的情況下打了他一巴掌，為在女朋友面前不失面子，王某事后報復性地持刀將婁某砍至重傷。

未成年人個人身體與智力發(fā)育尚未成熟，所以其犯罪容易產(chǎn)生聚眾傾向。在上海市院未檢處報告的207件案件中有八成屬于共同犯罪。且在涉娛樂場所犯罪案件中出現(xiàn)了利用高消費手段，進行有組織詐騙的犯罪，如未成年人白某、吳某、方某、程某等經(jīng)成年同案犯糾集，在松江、徐匯等區(qū)的酒吧參與“酒托”詐騙，在網(wǎng)上搭識男網(wǎng)友并相約在涉案酒吧見面，誘騙其高價消費假洋酒或摻水酒，騙取19名被害人的財物7萬余元。

在上海，未成年人犯罪根據(jù)場所不同還呈現(xiàn)出明顯城郊差異。據(jù)統(tǒng)計，未成年人酒吧犯罪案件主要集中于黃浦、徐匯、靜安三個中心城區(qū)，且涉案未成年人以在校生、本地戶籍居多。而KTV、游戲機房、網(wǎng)吧類案件則主要集中于浦東、嘉定、閔行、寶山、奉賢等郊區(qū)，且涉案人員大多系來滬未成年人。

更令人擔憂的是，低端娛樂場所成為未成年人犯罪的高發(fā)地。在涉案的200余家娛樂場所中，規(guī)模較大、消費較高的中、高端場所僅占總數(shù)的7.5%。由于消費低廉，管理松懈，低端娛樂場所成為未成年人的首選，其經(jīng)營業(yè)態(tài)混雜，消費者成分復雜，黃、賭、毒等違法犯罪多發(fā)，易對未成年人產(chǎn)生不良影響。很多情況下，娛樂場所內的普通糾紛因為沒有被及時制止而升級為刑事案件，不少蓄謀進入娛樂場所犯罪或將被害人誘至娛樂場所侵害的涉罪人員，正是利用了低端娛樂場所的上述管理漏洞。

酒后，未成年人自我控制力較弱，容易導致違法犯罪發(fā)生。16歲的袁某和朋友一行七人到市中心某酒吧聚會，期間共喝了五瓶洋酒。次日凌晨，袁某等人離開酒吧，攔了一輛出租車。駕駛員見人數(shù)超載，不愿開車。袁某等人下車時，與駕駛員發(fā)生言語沖突，在酒精的刺激下，袁某持隨身攜帶的小刀捅傷駕駛員的左胸部并砍傷其鼻部，造成對方輕傷。后袁某主動投案，并如實供述了自己的犯罪行為。

（圖/CFP）

除了消費，未成年人還可能存在其他目的，比如務工或兼職，甚至作為“充場”人員或者承包桌臺并抽成的“槍手”。此類人數(shù)雖然不多，但潛在的腐蝕性和危害性極大。

法不可朦朧 監(jiān)管不可空

未成年人就像一面多棱鏡，其行為和言語會折射很多內容，有家庭的、社會的，也有他個人心理成長的。

上海市院未檢處的辦案人員經(jīng)深入調查后發(fā)現(xiàn)，未成年人涉娛樂場所犯罪有很多根源，其中值得引起重視的包括行政監(jiān)管困難、行業(yè)自律不足、家庭教育缺失、相關立法滯后等。

我國娛樂場所施行的是多頭監(jiān)管模式，許多酒吧僅申領餐飲執(zhí)照，實際上卻兼營KTV、迪廳等娛樂項目。餐飲行業(yè)應由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管，而KTV、迪廳屬于娛樂性質，應由文化主管部門監(jiān)管。“前者對娛樂項目有無監(jiān)管權？后者對于持餐飲執(zhí)照的酒吧有無監(jiān)管權？均處于權限不明的狀態(tài)，可能造成互相推諉，形成監(jiān)管空白點。”樊榮慶處長提到。

執(zhí)法標準不明確也造成了困擾，例如，《娛樂場所管理條例》規(guī)定娛樂場所不得招用未成年人，并規(guī)定了相關罰則，但是“招用”的含義并不明確，是否需要認定雙方成立勞動合同關系，并無相關執(zhí)法標準。這就造成娛樂場所與未成年人口頭約定的“充場”行為是否屬于“招用”，難以界定。再如，《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，也規(guī)定了相關罰則，但是由于娛樂場所人員流動性大、酒類銷售去向無據(jù)可查，造成此類違法行為的取證難和查處難。

出于盈利目的，許多娛樂行業(yè)經(jīng)營者也缺乏自律意識，放任甚至引誘未成年人入內。有的進入娛樂場所的未成年人年齡僅為13歲，甚至還穿著校服堂而皇之地出入娛樂場所。部分娛樂場所甚至主動雇傭明知是未成年人的在校中學生“充場”，在案件調查過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)有的在酒吧兼職的涉案人員在案發(fā)時剛滿16周歲，但其在酒吧工作已有一段時間，例如雇傭未滿16周歲的未成年人充當“陪酒女”。

大部分低端娛樂場所內光線昏暗，沒有完整的監(jiān)控設施，也沒有對管制刀具等進行安檢的措施。經(jīng)營管理者在發(fā)生糾紛時不能及時采取措施制止事態(tài)發(fā)展，最終導致嚴重后果。

而在社會治理中承擔重任的行業(yè)協(xié)會的功能也未能充分發(fā)揮，比如娛樂行業(yè)內，有的業(yè)態(tài)尚未成立行業(yè)協(xié)會，有的行業(yè)協(xié)會剛成立不久（例如酒吧協(xié)會），成員不多，影響力不大，在對本行業(yè)的自我約束、自我管理以及監(jiān)督成員單位經(jīng)營行為等方面還缺乏權威性。

涉案人員中來滬未成年人占很大比例，多數(shù)人父母不在身邊，無人管教，即使父母在身邊，也怠于管教。對飲酒、夜不歸宿等不良行為，家長并不制止，對在娛樂場所“兼職”、“打工”的行為持放任甚至鼓勵的態(tài)度。此外，學校與家庭間缺乏溝通，未成年人管教出現(xiàn)了“在家父母管，在校老師管，家校之間無人管”的“空白地帶”。

相對于當前娛樂市場行業(yè)細分、迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，我國針對未成年人保護的立法也不夠完善，與市場發(fā)展的適應度較差。現(xiàn)有的相關規(guī)定又缺乏可操作性，例如“禁止向未成年人出售煙酒”，但是否要求經(jīng)營者主觀上明知是未成年人以及能否適用嚴格責任等沒有明確規(guī)定。未成年人民事侵權賠償制度付之闕如，法律法規(guī)對娛樂場所容納未成年人入內的，僅規(guī)定予以行政處罰，而沒有規(guī)定民事侵權賠償。例如娛樂場所違法向未成年人售酒，導致其遭受人身損害或實施侵權行為的，未明確經(jīng)營者是否以及如何承擔民事賠償責任。這不利于鼓勵未成年人及其家長積極檢舉并配合行政執(zhí)法機關的查處，也不利于維護未成年人的合法權益。

搖曳的青春何處安放

在未成年人涉娛樂場所犯罪活動中，涉酒吧犯罪作為一類新興犯罪類型頗具典型意義。未成年人涉酒吧犯罪，是指未成年人進入酒吧消費，以酒吧為犯罪地點，或以酒吧環(huán)境中酒精、燈光、音樂為犯罪誘因而實施的一系列與酒吧相關的犯罪行為，多為因酒后失控引起的尋釁滋事、聚眾斗毆、盜竊、搶劫等暴力、侵犯他人財產(chǎn)等犯罪，此類案件中涉案酒吧主要是集休閑、娛樂為一體的中低層娛樂酒吧為主，即俗稱的夜總會、夜店，高端的純酒吧一般不包含在內。

這類案件呈現(xiàn)了一些新的特征：（1）戶籍未成年人數(shù)量多，職技校學生比重大；（2）犯罪主體大多缺少家庭關懷；（3）犯罪類型集中且均為共同犯罪，具有暴力性、突發(fā)性；（4）酒吧招募未成年人“充場”、做“酒托”現(xiàn)象顯著。

當前，未成年人涉酒吧犯罪案件數(shù)量和涉案人數(shù)呈上升態(tài)勢，泡吧成為未成年群體的新動向。根據(jù)上海市各中心城區(qū)檢察院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，作為一種新興犯罪類型，未成年人涉酒吧犯罪是在近一兩年才開始集中出現(xiàn)的，但在其萌芽之期，上海市中心城區(qū)未成年人涉酒吧犯罪案件比例已超過搶劫犯罪案件比例，且有不斷惡化之勢，現(xiàn)已到了必須引起相關部門重視和社會廣泛關注的嚴重程度。

未成年人涉酒吧案中，犯罪主要地點——酒吧自身高消費的特性，以及泡吧這種社會潮流的影響，更多追求時髦、具有一定經(jīng)濟能力的在校學生（尤以厭學情緒嚴重，不良習性居多的職技校生為多）紛紛涌向酒吧，泡吧已成為未成年群體的娛樂新動向。

這類未成年犯罪主體大多缺少家庭關懷，精神世界貧乏。上海一起涉酒吧盜竊搶奪案的罪犯小敏，因從小離開父母隨外公外婆居住，很少與父母進行溝通交流，父母從未對其進行監(jiān)管和教育，也未盡過撫養(yǎng)責任，家庭經(jīng)濟全部依靠外公外婆的退休工資維持，家庭生活比較困難。母親甚至有吸毒史，并曾在小敏面前吸食冰毒，小敏對其母親極度憎恨。

這些缺乏家庭溫暖和良好家教的未成年罪犯往往內心空虛、孤獨，沒有正確的道德觀、價值觀，法治理念缺失，極易受社會不良風氣影響并對酒吧充滿好奇，渴求在泡吧的小團體中尋求歸屬感和刺激感，這種高關注和熱情一開始就為日后犯罪埋下了隱患。