工程建設(shè)管理中的進(jìn)度控制淺析

王勝武

【摘 要】該文簡要論述了項(xiàng)目建設(shè)方（業(yè)主方）的項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的、任務(wù)以及在工程管理中可采取的控制措施。

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度控制 目的 任務(wù) 措施

【中圖分類號(hào)】TU74 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）03-0254-01

1 概述

眾所周知，工程建設(shè)的根本目的是在滿足質(zhì)量、安全及投資要求的前提下，盡可能爭取在最短的時(shí)間內(nèi)完成工程建設(shè)項(xiàng)目。工程建設(shè)進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)，項(xiàng)目早一天建成并投入使用，就能早一天發(fā)揮效益，為盡快收回投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益創(chuàng)造條件，因此，工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制就顯得尤為重要。

由于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理有多種類型，代表不同利益方的項(xiàng)目管理（業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方）都有進(jìn)度控制的任務(wù)，但其控制的目標(biāo)和時(shí)間范疇并不相同，本文重點(diǎn)就項(xiàng)目建設(shè)方（業(yè)主方）的項(xiàng)目進(jìn)度控制（以下簡稱進(jìn)度控制）進(jìn)行簡要論述。

2 進(jìn)度控制的任務(wù)

業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)階段的工作進(jìn)度、施工階段的工作進(jìn)度、物資采購階段的工作進(jìn)度以及生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。

2.1 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段

設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度控制，是指工程建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)以后項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)根據(jù)批復(fù)的建設(shè)工期以及合理的施工工期和采購工期與相關(guān)設(shè)計(jì)院進(jìn)行對(duì)接，明確設(shè)計(jì)出圖時(shí)間，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和規(guī)模明確設(shè)計(jì)院提供長周期采購訂貨資料的提交時(shí)間以及樁基等需提前施工部分的圖紙?zhí)峤粫r(shí)間。并將上述的對(duì)接結(jié)果以設(shè)計(jì)合同的方式進(jìn)行確立。

2.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制，是指建設(shè)方應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)合同要求設(shè)計(jì)院編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃并建立切實(shí)可行的信息反饋渠道，避免“秋后算賬”。對(duì)于部分需要物資供應(yīng)廠商提供設(shè)計(jì)條件的資料數(shù)據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)方要及時(shí)與供貨廠商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保按照設(shè)計(jì)合同要求的時(shí)間向設(shè)計(jì)院提供返設(shè)計(jì)條件，以保證設(shè)計(jì)合同的有效執(zhí)行。

2.3 施工階段

施工階段的進(jìn)度控制，我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度已近20年，尤其是施工階段的工程監(jiān)理更是在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。盡管如此項(xiàng)目建設(shè)方仍需在施工階段的進(jìn)度控制中發(fā)揮主導(dǎo)作用。應(yīng)及時(shí)按照合同要求向施工單位提供符合施工要求的（五通一平）施工場地，及時(shí)提供施工所需的設(shè)備材料，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

2.4 采購階段

采購階段的進(jìn)度控制，按照施工合同要求應(yīng)由業(yè)主方提供的設(shè)備材料到貨進(jìn)度將直接影響工程建設(shè)的施工進(jìn)度，因此，業(yè)主方必須依據(jù)現(xiàn)場施工總體進(jìn)度的要求制定設(shè)備材料采購計(jì)劃并嚴(yán)格按照采購計(jì)劃的時(shí)間要求簽訂采購合同進(jìn)行采購，確保設(shè)備材料滿足現(xiàn)場施工的進(jìn)度要求。

2.5 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要包括：組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、營銷準(zhǔn)備、外部條件準(zhǔn)備等七個(gè)方面，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須貫穿整個(gè)工程建設(shè)的始終。生產(chǎn)準(zhǔn)備的最終目的是使工程建設(shè)項(xiàng)目完成后能盡快投入使用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 進(jìn)度控制的措施

進(jìn)度控制的措施概括地講應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施四方面。

3.1 組織措施

組織措施，工程建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)以后，業(yè)主方應(yīng)盡快成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部），建立進(jìn)度目標(biāo)控制體系，明確工程建設(shè)進(jìn)度控制人員及職責(zé)分工；建立進(jìn)度報(bào)告制度及信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度；建立進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)制度以及圖紙審查和設(shè)計(jì)變更的管理制度；確保工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)工期的總目標(biāo)內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。

3.2 技術(shù)措施

技術(shù)措施，業(yè)主方應(yīng)編制切實(shí)可行的總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃，其計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、采購進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃以及生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容。盡量采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其它科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施，項(xiàng)目實(shí)施階段業(yè)主方應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、采購預(yù)付款、采購進(jìn)度款和設(shè)計(jì)進(jìn)度款的支付，以滿足工程建設(shè)的需要。對(duì)于業(yè)主方要求應(yīng)急趕工的項(xiàng)目應(yīng)支付趕工費(fèi)用，對(duì)于總工期提前和延誤都應(yīng)按合同的約定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。用經(jīng)濟(jì)的杠桿保障建設(shè)工期的實(shí)現(xiàn)。

3.4 合同措施

合同措施，加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)于各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更業(yè)主方都應(yīng)會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行嚴(yán)格審查后補(bǔ)入合同文件中；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。

綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)度控制就是合理、綜合運(yùn)用進(jìn)度控制“四大措施”，圍繞項(xiàng)目實(shí)施階段的“五個(gè)階段”，做好各項(xiàng)工程管理工作，以確保建設(shè)工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。