淺談農(nóng)村科技信息化建設

翟超 游泳

【摘 要】當今世界，以信息技術(shù)為主導的信息化浪潮席卷全球，人類社會正經(jīng)歷著從工業(yè)社會到信息社會，從商品經(jīng)濟到知識經(jīng)濟，從現(xiàn)代科技到信息科技，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到信息農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，與此同時帶來的是思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的巨大變革。信息技術(shù)作為當今世界高新技術(shù)的核心、靈魂和主導。它的飛速發(fā)展和廣泛應用涉及社會的各個方面。一個國家的信息化水平將決定它在21世紀的實力和地位。本文分析了農(nóng)村科技信息化建設存在的問題，并提出對策和建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；科技信息化；科技意識

【中圖分類號】F320.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）03-0070-02

1.農(nóng)村科技倍息化的作用

1.1信息源的充分利用

改進各級綜合性服務機構(gòu)的功能，發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極開拓和培育農(nóng)業(yè)信息服務市場，充分利用各級各類信息機構(gòu)豐富的信息資源和服務能力，運用有效的聯(lián)合形式，建立農(nóng)村實用信息服務網(wǎng)絡，推動農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)的發(fā)展。

培養(yǎng)信息人才，培育信息市場，多渠道、多方位地搜集信息，通過研究分析獲得準確可靠的信息，通過信息網(wǎng)絡及時地把信息送到用戶手中。使得廣大農(nóng)民針對所得到的信息進行生產(chǎn)，并通過信息網(wǎng)絡及時將產(chǎn)品信息發(fā)布出去，做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務，農(nóng)民從中得到最大收益。

1.2推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須考慮國內(nèi)外市場的需求趨勢、價格變化以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境等因素，并以此作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)。而這些信息的獲得，離不開農(nóng)業(yè)科技信息服務。通過農(nóng)村科技信息服務網(wǎng)絡建設，健全農(nóng)村科技信息服務體系，為廣大農(nóng)戶特別是農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)大戶提供了快捷的信息、技術(shù)、營銷及示范服務，有力推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了目前困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，各地主導、特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。

1.3提高科技意識和市場經(jīng)濟意識

廣大基層干部、科技人員在為群眾提供科技知識、各種信息等各類活動過程中，深感自身知識水平難以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，增強了危機感和緊迫感。通過農(nóng)村科技信息服務網(wǎng)建設，在全市廣大基層黨員、干部中興起了學電腦熱、學科技熱和發(fā)展經(jīng)濟熱。通過實施科技特派員制度，把科技人員開展服務工作情況納入年度考評、職務晉升、職稱評定的主要依據(jù)，有效克服了長期以來農(nóng)技人員。在編不在崗，在崗不在位，在位無所謂的狀況及專業(yè)荒廢的問題。科技人員紛紛回頭重學專業(yè)，同時他們還積極帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦生產(chǎn)基地，有效地輻射和帶動了群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的熱情。農(nóng)民群眾在接受聯(lián)動服務過程中，逐步改變舊觀念、形成學、用科技的新觀念，對科技知識的渴求顯現(xiàn)出空前的強勢。

2.農(nóng)村科技信息化進程中所面臨的具體問題

從大多數(shù)地區(qū)對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況來看，效果并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進到縣、鄉(xiāng)后，如何進村入戶遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)戶充分有效的接收和利用。我國農(nóng)村信息化進程中主要存在以下問題：

2.1農(nóng)業(yè)科技信息化硬件建設投入不足

從我國現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)科技信息化基礎(chǔ)設施建設持續(xù)投入嚴重不足。特別是農(nóng)業(yè)科技信息體系基礎(chǔ)設施投入與農(nóng)村發(fā)展的客觀要求相比還有很大距離。缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，信息資源共享程度偏低。信息的采集、處理、分析、發(fā)布等手段落后，難以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技信息化硬件建設存在的另一個主要問題是相關(guān)信息量的匾乏。在已有的信息中，宏觀信息多，微觀信息少；面上信息多，區(qū)域信息少；過時信息多，時效信息少。同時，農(nóng)業(yè)信息源建設忽視了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實際，信息采集整理工作滯后。在信息分析、加工工作上，仍停留或滿足于淺層次挖掘開發(fā)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡能夠提供大量未經(jīng)篩選的、不符合農(nóng)民需求的無效的信息資源。

2.2農(nóng)業(yè)科技信息化主體作用不明顯

加快建設農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，完善全方位為三農(nóng)服務體系的意識有待加強。許多地區(qū)未能及時發(fā)揮國家投資主渠道的作用，各級地方政府及農(nóng)業(yè)部門投入力度不夠，沒有形成農(nóng)業(yè)科技信息專業(yè)網(wǎng)絡，縣（市、區(qū)）網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務機構(gòu)未能與國內(nèi)主干網(wǎng)、農(nóng)業(yè)主干網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全方位接軌，距離全面、高效、高質(zhì)為三農(nóng)服務的網(wǎng)絡體系還存在很大差距。

2.3農(nóng)業(yè)科技信息化進程配套系統(tǒng)不完善

農(nóng)戶自身滿足其信息需求的能力十分有限，他們需要一個健全、完善的信息服務體系的引導與幫助。而目前缺乏為農(nóng)戶提供信息服務的較完善的服務體系，有的地區(qū)雖然政府的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡已延伸到鄉(xiāng)級，但是信息如何進村入戶卻是面臨的共同難題。一般農(nóng)民的信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播。除農(nóng)業(yè)信息服務體系不健全之外，基層信息服務人員整體素質(zhì)有待提高。同時，信息化法規(guī)不健全、信息服務管理不規(guī)范也是農(nóng)村信息服務水平低的成因。

3.關(guān)于推進農(nóng)村科技信息化進程的對策及建議

21世紀將是信息農(nóng)業(yè)的時代，農(nóng)村信息技術(shù)將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在首位。因此，在面對加入WTO后的國際競爭和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的要求下，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，必須加快信息化進程，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。就如何推進農(nóng)村信息化進程來講，我認為今后一個時期需要突出以下幾個方面：

3.1搭建信息平臺，注重硬件建設，形成農(nóng)村科技信息化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢

信息已成為繼材料和能源之后的第三資源，是支撐社會發(fā)展的三大支柱之一。隨著農(nóng)村信息化的推進，農(nóng)村信息資源成了科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個基本要素。必須加大投入，配齊相關(guān)人員、辦公設備，加強各種農(nóng)業(yè)實用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，其內(nèi)容應包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技資源信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)信息及科研成果等方面，以此充分發(fā)揮農(nóng)村信息網(wǎng)絡的作用。建議借助星火計劃農(nóng)村信息化科技行動這一平臺，優(yōu)化配置資源，通力協(xié)作，優(yōu)化集成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化質(zhì)的飛躍。以建立農(nóng)村信息化科技示范體系為紐帶，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎(chǔ)，按照集成、共建、共享、共贏的原則，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源，完善農(nóng)村科技信息的采集、加工、發(fā)布和傳播系統(tǒng)，建設一個上下貫通，左右互聯(lián)，資源共享的綜合性農(nóng)村信息服務平臺，加快農(nóng)村信息化建設，健全完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡。

3.2強化主體職能，注重軟件建設，加強政府在農(nóng)業(yè)科技信息化進程中的重要角色

強化政府在農(nóng)業(yè)科技信息化中的職能作用和信息意識，加大投入力度，強化基礎(chǔ)設施建設，各級政府必須高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，牢固樹立信息觀念，真正認識到信息就是資源，信息就是財富。只有掌握信息，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級領(lǐng)導要把推進農(nóng)業(yè)信息化當作新時期一項重要的基本建設來抓，踏踏實實地做好農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)和應用工作。增強農(nóng)村信息化的發(fā)展離不開政府的支持與扶助，各級政府部門應提高對農(nóng)村信息化建設重要意義的認識，承擔起推進農(nóng)村信息化的責任，把農(nóng)村信息化建設列入農(nóng)村基礎(chǔ)設施，加大對農(nóng)村信息化的資金和人力投入，以政府有關(guān)部門為主積極建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡并不斷充實和更新網(wǎng)絡的內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展提供必要的、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)信息支持。建立由涉農(nóng)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)首先參與，基于網(wǎng)絡的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。由企業(yè)提供相應的建設資金、技術(shù)、產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡的方式以極為簡單、易懂、易學的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進農(nóng)業(yè)科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，同時它具有傳播速度快、覆蓋面廣、形象逼真、易于操作、決策得當?shù)忍攸c，是新時期傳播推廣實用技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科學知識的先進手段。此外，相關(guān)政府部門應在原有隊伍的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)一批適應市場經(jīng)濟和信息時代要求的農(nóng)業(yè)信息人才，造就一批有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應用、信息反饋和預測分析能力的信息人才隊伍。讓他們在農(nóng)村信息化過程中引導農(nóng)戶、幫助農(nóng)戶并起到模范帶頭作用，帶動農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng)。

3.3關(guān)注系統(tǒng)配套，注重整體推進，保持農(nóng)業(yè)科技信息化進程協(xié)調(diào)發(fā)展

信息手段現(xiàn)代化是信息工作現(xiàn)代化的必要條件，也是當前信息工作的難點。要在充分利用好現(xiàn)有設施、設備，在不放棄傳統(tǒng)信息傳播方式的同時，積極開發(fā)、推進計算機網(wǎng)絡在信息加工、處理、傳遞等方面應用。尤其是基層的信息硬件建設，目前十分薄弱。雖然是信息服務的主體，迫切需要接受信息服務，但是，由于資金、條件等限制，往往缺乏必要的信息接受手段，應該采用政府扶持的方式，以項目帶動的形式，開展信息化工作示范，使基層信息服務對象逐步采用現(xiàn)代信息手段，把信息成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，從而達到信息服務的最終目的。一方面要利用網(wǎng)絡向全球發(fā)布本地農(nóng)產(chǎn)品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓人們了解本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（如綠色食品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等）；另一方面，要將農(nóng)產(chǎn)品推行標準化生產(chǎn)，開設網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上交易，同時要通過發(fā)布供求形勢預測信息，進行期貨交易，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民放心、放手進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

結(jié)束語

農(nóng)村科技信息化建設是通過應用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡為服務平臺、以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體、毅蓋廣大農(nóng)村的科技信息應用服務體系。目前我國廣大農(nóng)村普遍存在基礎(chǔ)設施落后、生產(chǎn)力水平低、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民收人低等問題，特別是缺信息、少技術(shù)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過農(nóng)村科技信息化建設，為廣大農(nóng)民提供快捷的信息、技術(shù)服務，對提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收人具有十分重要的現(xiàn)實意義。

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