感受和建言

（黃彥 /整理 周勵(lì)/攝影）

論壇 二

新時(shí)期，改革的難度更大了，涉及的范圍更廣了，群眾對幸福生活的期待也更高了。深入群眾容易，深入人心難。如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的水平，是當(dāng)前急需解決的重大問題。

第二場論壇主題“讓干部重回群眾中體會(huì)和感受”——

張倫

奇朝魯

鄧幫財(cái)

楊春長

主持人：張 倫 《西部大開發(fā)》雜志社副總編

北京寧陜蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心主任

嘉 賓：楊春長 軍事科學(xué)院軍隊(duì)建設(shè)研究部副部長、少將

奇朝魯 鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)會(huì)長

楊 勇 鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長

東聯(lián)控股集團(tuán)黨委書記

鄧幫財(cái) 陜西省旬陽縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任

張 倫：民間智庫的影響力已初見成效，它不受官方和半官方的約束，能夠在未來的政治改革中發(fā)揮非常重要的作用。鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)會(huì)長奇朝魯先生，是成吉思汗的好后代，也是鄂爾多斯（伊克昭盟）的老盟長，請您談?wù)剬稳罩艿闹髦及l(fā)言有何感想？

奇朝魯：當(dāng)前為什么搞群眾路線教育，特別是提到讓干部重回群眾中。我覺得這是因?yàn)楹芏喔刹坷碚撋显谌罕娭校瑢?shí)際上并非是為群眾服務(wù)。深入群眾容易，深入人心難。怎樣深懷愛民之心，把共產(chǎn)黨的宗旨融化到個(gè)人的血液中，這很重要。

首先，我們需要的是實(shí)干家。只說不做，到頭來一場空。很多問題的產(chǎn)生就是因?yàn)槊撾x群眾，不能為民排憂解難。這不是一兩個(gè)人的問題，更不是一個(gè)地區(qū)的問題。

其次，我們的教育一開始就脫離實(shí)際。給孩子講大道理，為共產(chǎn)主義奮斗，為社會(huì)主義奮斗，這些都不實(shí)際。青少年需要首先學(xué)習(xí)如何愛父母，親姊妹。現(xiàn)在的孩子為當(dāng)班干部都找家長幫忙，以后當(dāng)干部了不買官賣官才怪。

最后，干部對群眾要有感情。要將心比心，換位思考，百姓有問題才找你。我當(dāng)書記的時(shí)候，每天開著門，群眾來了隨時(shí)能找到。關(guān)起門來什么問題也解決不了，這哪里是群眾路線。

楊 勇：我插一句：剛才奇會(huì)長講到教育，這是一個(gè)可怕的信號。讓我想起普京曾經(jīng)笑話我們說，中國這么多人，都爭著考公務(wù)員。因?yàn)樵蹅兊摹肮俦疚弧彼枷胩珖?yán)重，社會(huì)的導(dǎo)向機(jī)制出了毛病。大家都覺得當(dāng)官能撈好處，所以，現(xiàn)在需要改革，需要改革家。

張 倫：老盟長和楊書記講的很有針對性，這些都是他們在鄂爾多斯的實(shí)踐。

現(xiàn)在的博鰲亞洲論壇、財(cái)富論壇、達(dá)沃斯夏季論壇都很有影響力。我們搞中國特色社會(huì)主義，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要?jiǎng)?chuàng)辦有影響力的論壇，讓自己有話語權(quán)。呂日周現(xiàn)在提倡的“搞10個(gè)政治體制改革試點(diǎn)，關(guān)注100個(gè)市縣長，關(guān)注1000個(gè)改革創(chuàng)新人物”影響很大。

楊部長對這方面問題很有研究，經(jīng)常給中央領(lǐng)導(dǎo)提意見和建議。因此，我想請您將目前市縣改革方面的問題給大家談一下。

楊春長：聯(lián)系群眾是我們黨最大的優(yōu)勢，脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。中央現(xiàn)在抓這個(gè)事情，就是要我們溫和地洗澡，嚴(yán)肅地整風(fēng)。千萬不要讓優(yōu)勢流失，要鞏固、增強(qiáng)。所以我談四點(diǎn)想法：

一、談呂日周并不是在歌功頌德，而是呼喚千千萬萬個(gè)這樣的人，現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要他們。我們不要再講那些大道理，必要性、重要性大家都知道，講怎么辦最重要，要抓出實(shí)效，拿出真東西。

二、建議成立群眾路線活動(dòng)調(diào)研組。集結(jié)有思想、有魄力、敢作為的人共同致力于研究新時(shí)期改革以及群眾路線開展的問題。

三、建議把呂日周在山西的故事做成系列劇，原汁原味的搬上熒幕，這是一個(gè)很受歡迎的藝術(shù)性的政治教材。

四，建議把研討案例系統(tǒng)整理起來，像河北、睢寧、長治的代表都講得很實(shí)用，這是對我們理論的豐富和補(bǔ)充。軍隊(duì)沒有幾百萬，三座大山都被推翻了。我就不信，讓干部回到群眾中有那么難嗎！

張倫：我們還有來自基層的干部，主辦方對他的工作高度評價(jià)。下面我們請陜西旬陽縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)鄧主任談一下基層群眾路線的問題。

鄧幫財(cái)：我來自秦巴山區(qū)漢水之濱，過去長年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

在基層，大家普遍有一個(gè)深刻的感受：現(xiàn)在這么好的條件，如果加上過去那么好的干部作風(fēng)，何愁經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，社會(huì)不穩(wěn)定，民生不前進(jìn)？

參加工作30多年來，經(jīng)歷過1986年的整黨，1996年的黨的基本路線教育，2001年的“三講”教育，2008的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到底有沒有效果。我覺得要從根本上解決以下幾個(gè)問題：

一是要從機(jī)制上解決干群不信任，上下級不信任的問題。要從體制上保障走群眾路線的人不會(huì)吃虧。讓做實(shí)事成為一種潮流，成為光明大道。

二是把握好時(shí)代背景。上世紀(jì)七八十年代老百姓急需解決的是生存問題，現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口占了一半，就業(yè)是群眾突出的問題。現(xiàn)在走群眾路線，給百姓送幾百塊錢，兩床被、幾件衣服、幾袋米面解決不了問題，到企業(yè)去比到群眾中更重要。大部分農(nóng)村人都在務(wù)工，干部到企業(yè)去為群眾解決就業(yè)問題才是根本之道。

三是從機(jī)制上促使有技能的人到群眾中去。如果沒有調(diào)查研究的本領(lǐng)，群眾工作肯定做不好。基層更需要呂日周這樣能夠真正深入群眾做調(diào)查、辦實(shí)事的人。只要我們有一批這樣領(lǐng)頭的人，全國3000多個(gè)縣，如果能夠樹立起100個(gè)典型，中國的改革就大有希望了。

張倫：從去年的太原論壇到這次論壇，這些成果是真正的社會(huì)科學(xué)的教科書。

我覺得我們應(yīng)該總結(jié)四個(gè)經(jīng)驗(yàn)：一是總結(jié)國民黨119年的成功與失敗；二是要總結(jié)蘇共亡黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是總結(jié)世界上集權(quán)制國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；四是總結(jié)新中國成立64年來共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。總的來說，要把中國特色的社會(huì)主義，從理論到實(shí)踐，從頭到尾進(jìn)行研究，是我們畢生的課題。