白瀨水庫工程區生態環境治理和恢復方案

福建華大環保工程有限公司 龔慧娟

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白瀨水庫工程區生態環境治理和恢復方案

福建華大環保工程有限公司 龔慧娟

為解決晉江流域下游缺水問題，泉州市擬在西溪干流實施白瀨水庫工程。目前晉江流域水環境質量尚好，但擬建工程匯水流域受直排的生活污水、農業污水和部分工業廢水的污染，且生態環境受人為活動影響較大，加劇了水土流失。為確保擬實施的白瀨水庫工程供水安全，在擬建工程實施前，開展工程區域的生態環境治理和恢復措施，主要包括區域污染防治、生態環境保護和水土流失治理等，從而提升工程實施后的下游用水安全保障能力。

白瀨水庫工程區 生態環境 治理 恢復

泉州市為充分利用晉江流域上游的水資源，解決下游水資源短缺問題，將在晉江流域西溪干流的水源點實施白瀨水庫工程，并已開展前期設計工作。規劃建設的白瀨水庫主導功能為供水和防洪。選址于安溪縣白瀨鄉上格村，壩址位于晉江流域西溪與白珩溪匯合口下游600m、現白瀨水電站水庫壩址（閘壩）下游150m處。設計正常蓄水位280m、死水位231m，水庫總庫容6.55億m3，屬大型水庫。白瀨水庫建成后能基本解決泉州市中遠期水資源緊缺問題，還可將下游的安溪縣城區、南安市城區防洪能力分別提高到35年一遇、30年一遇。白瀨水庫工程同時具有余水發電和改善下游河道生態環境及灌溉條件等綜合利用效益。

圖1 擬建白瀨水庫在晉江流域的位置

1 擬建工程區環境現狀

白瀨水庫工程所在區域日照充足，雨量充沛，降水主要為5~6月的梅雨和7~9月的臺風暴雨。工程區周邊為中低山地貌，海拔高程多在500~700m，河谷深切，谷坡下部陡峻，上部略緩。

晉江流域水系的徑流量年內分配極不均勻，多年平均最大月流量出現在6月，占全年的20.9%，最小月出現在1月，占全年的1.7%。東、西溪年徑流量77%以上集中于汛期，而非汛期只占23％。

1.1 水質現狀

晉江流域水質良好，水質符合水環境功能區劃要求。流域內的集中式飲用水水源地Ⅲ類水質達標率接近100%[1]。流域水體的COD、BOD權重較小、總磷的權重較大，水體受到有機污染程度較小，含磷污染物是水體的主要污染物[2]。

1.2 流域生態現狀

擬建工程區域人類干擾活動頻繁，幾無原生地帶性植被分布，現有植被大多為人工針葉林，種類單一。野生動物棲息地也逐漸縮減，野生動物種類貧乏，以能抗干擾種類為主，無珍稀保護物種，生物多樣性降低。西溪流域的水利水電設施已對流域的河道水生生態系統產生一定的不利影響。

1.3 水土流失情況

晉江流域的水土流失面積達到1026.69km2，占流域面積的18.2%。尤其是西溪水土流失面積達到703.28km2，占其土地面積的22.7%。主要表現為西溪上游內的安溪縣水土流失有進一步加劇的趨勢[3]。擬建工程區域山勢陡峻，坡度較大，為水土流失的發生提供了條件，水土流失占總面積比例不小[3]，具體見表1。而非科學的茶園開墾種植方式、農業耕作活動是加劇水土流失的一個主要因素。

表1 擬建工程區域鄉鎮水土流失狀況

1.4 匯水區污染源

當地政府為加強晉江上游流域水環境的保護，近年來嚴格限制流域廢水污染型工業的發展。根據安溪縣環保局等相關部門提供的資料，在擬建工程區域范圍內的工礦企業共50多家，主要是煤礦、石灰礦和水泥廠等，但無鉛鋅礦等其他金屬礦。年工業廢水排放量500多噸，工業廢水的主要污染物為COD、SS。

擬建工程的匯水區僅鎮區中心的居民住宅較集中，建設了污水收集管網，未配套集中式的污水收集處理系統。其余區域的居民住宅布局分散，生活污水收集、處理的難度較大，生活污水直接匯入流域內。生活污水成為流域水環境的主要污染源。

農業污染源中的化肥和農藥污染，通過農田的地表徑流和地表滲漏，對水環境造成污染；擬建工程流域的畜禽養殖以農村散養戶為主，由于缺乏科學合理的處理設施，畜禽養殖廢水未經處理直接外排，造成水環境受到一定的污染。

2 擬建工程區主要環境問題

擬建工程區匯水流域的鄉鎮區域內未經處理的生活污水，同農業污水和部分工業廢水直接排入工程區流域，使流域水環境受到一定的污染。

擬建工程區生態環境受人為活動影響較大，人為非科學的林木砍伐、茶園開墾種植、農業耕作等加劇了工程區的水土流失。

3 擬建工程區生態治理與恢復方案

擬建工程區生態恢復治理方案的制定應本著實事求是、防治污染和保護生態并重的原則，突出政府職能，解決擬建工程區域存在的突出環境問題。生態環境治理和恢復方案的設置一般分為點源控制、面源控制、特征性污染整治及水土修復、服務水源地水質改善、設置環境監管能力等[4]。

3.1 開展污染源普查

在擬建工程施工范圍及影響區域內，開展污染源普查，包括各類工業企業、生活污染源、農業污染源，建立污染源數據庫。其中工業企業重點調查廢水及污染物排放量、環保手續是否完整、污染防治和生態保護措施是否完善，對于存在環保問題的工業企業，應限時整改。生活污染源主要調查區域人口數量及分布情況。農業污染源主要調查畜禽養殖種類及數量，污染防治措施落實情況等。

3.2 整治工業污染源

開展擬建工程匯水區上游河段入河排污口調查與登記工作。重點整治上游流域飲用水源二級保護區已建成的排放廢水污染物的建設項目，應進行拆除或者關閉。

結合擬建工程的建設計劃，制定擬建工程淹沒區和影響區范圍內的工業企業搬遷計劃。工業企業在搬遷前應嚴格落實環保措施，確保污染物達標排放、固廢應得到合理處置。搬遷后，工業企業應對場址的地下水、土壤開展監測工作，分析主要的污染物，一旦發現有毒有害的污染物，應進行生態修復。

3.3 防治生活污染源

在白瀨水利樞紐工程匯水區的人口較為密集鄉鎮，生活污水量較大，應盡快規劃建設鄉鎮污水處理廠及污水收集管網、垃圾收集站等。鄉鎮污水處理廠應配套脫氮除磷設施。鄉鎮污水處理廠應當將水污染物排放自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。城鎮污水集中處理設施的運營單位還應將水污染物排放自動監測設備與主管部門的監控設備聯網。

3.4 發展生態農業

擬建工程匯水區上游地區的各鄉鎮應鼓勵發展生態農業，推廣植物病蟲綜合防治和配方施肥技術，指導農業生產者科學、合理地使用化肥、農藥。積極推廣平衡配方施肥技術，推薦使用高濃度復混肥、作物專用肥。當地政府部門可設定一定補助資金，扶持和鼓勵群眾發展種植經濟綠肥、作物專用肥，以減少化肥的使用量；并支持一定規模有條件的畜禽養殖場，建立有機、無機復混肥生產線；農村推廣使用農家肥替代化肥。

重點對擬建工程區域及周邊的鄉鎮農村散養戶開展畜禽養殖污染整治。科學劃定工程區流域上游的畜禽養殖禁養(建)區，逐步搬遷禁養(建)區內的農村散養戶。流域內規模化畜禽養殖場應當采取循環經濟模式等科學養殖技術，設置污染物處理設施，收集、存貯、利用或者處置養殖過程中產生的污染物，實現達標排放。推廣農村沼氣化建設，鼓勵畜禽養殖（場）建設沼氣池，做好沼渣沼液的利用和處理，避免二次污染。

3.5 治理水土流失

結合擬建工程區域的水土流失遙感調查資料，開展擬建工程區上、下游流域的水土流失區調查，分析工程區域水土流失情況，明確水土流失嚴重的區域。以因地制宜、合理規劃為原則，對工程區域及匯水區上游的茶園，對那些從山腳開到山頂的地塊和超坡度開發的地塊，要逐步改造，退茶還林還草，堅決推廣“山頂戴帽，山腰結帶，山腳穿鞋”的土地利用方式，形成層次分明的合理布局，創造茶園生長的良好環境。嚴禁砍伐茶園附近和四周林木，尤其是茶園行間、地頭和道路兩旁，保持好茶區森林植被，擴大地面綠化覆蓋，以便保持生態平衡。

3.6 強化生態環境保護

一是強化工程區域周邊林場的水土涵養措施，對工程區域周邊現有生態公益林加強管護和培育，通過森林經營組織和目標培育，逐步使林場的林種結構、樹種結構、齡組結構趨于合理，確保生態效能的可持續性。建成樹種多樣、結構合理、功能齊全、生態效益和社會效益穩定的森林生態體系。二是開展工程匯水區上游的漁業資源調查，掌握流域內漁業資源分布情況，對現有資源總量及物種進行有效評估。通過放流增殖，可使工程匯水區上游形成區域性漁場，逐漸恢復種群數量。三是根據生態茶園建設技術規程、當地相關茶園管理辦法合理、科學地進行茶園選址、開墾、施肥，對茶園采取有效的水土保持措施。

3.7 設置環境監管組織

生態治理和恢復措施的實施需要健全的保障制度。為確保擬建工程區域生態環境得到有效改善，由市一級有關單位協調流域相關的政府部門組成生態治理和恢復的實施單位，建立有效工作運行機制，明確目標責任制，健全環保執法監督，并保障資金投入。

4 總結

在白瀨水利樞紐工程實施前，開展工程區域的生態環境治理和恢復措施，主要包括區域污染防治、生態環境保護和水土流失治理等針對性的措施，削減白瀨水庫工程匯水區污染源，改善水環境質量，減輕水土流失，保護生態環境，提升工程實施后的下游用水安全保障能力。

[1] 泉州市環境保護局.泉州市環境質量狀況公報. 2007~2012.

[2] 康聰成.模糊數學在晉江流域水環境質量綜合評價的應用[J].北方環境. 2012,24(2): 48-50.

[3] 泉州市水土保持委員會.泉州市水土流失調查報告[R], 2008.

[4] 王麗婧，翟羽佳，鄭丙輝，王山軍，劉琰.三峽庫區及其上游流域水污染防治規劃[J].環境科學研究，2012,25(12): 1370-1377.