社會發展視角對社會工作的挑戰

摘 要：社會發展視角是關于社會發展的一個新的理論闡述，是由社會工作領域資深教授詹姆斯·梅志里在反思現行發展觀念基礎上提出的。盡管這一視角還只是初步的，但在不同層面對社會工作專業提出了挑戰，這種挑戰包括理論層面和實務層面的。

關鍵詞：社會發展視角；社會福利；社會投資

社會發展視角是關于社會發展的一個新的理論闡述，是由社會工作領域資深教授詹姆斯·梅志里在反思現行發展觀念基礎上提出的。盡管這一視角還只是初步的，但它代表了一種努力，即旨在汲取第三世界的發展經驗以提供一個具有普遍意義的、能夠從整體層面去改善人的福利并注重經濟增長的發展視角，它惠及的人群將是更為廣泛的。盡管是一個新的視角，但它在不同層面對社會工作專業提出了挑戰，具體表現在以下幾個方面：

一、理論層面的挑戰

這一挑戰包含兩個內容：

（一）對社會發展概念的社會福利角度的界定。傳統的社會工作也提到了發展，尤其是在社區工作領域有地區發展模式，在這種模式下，發展既可以是實質內容的發展，也可以是一種發展理念，當然也可以是一種社會工作的介入手法。但是對于福利性的強調并不突出。而社會發展視角下，社會福利的概念是核心。按照詹姆斯·梅志里的看法，社會福利包括三個層面：社會問題被控制的程度，需要得到滿足的程度，以及上升機會的提供程度。如果這三項能夠在社區或社會中得到滿足，那么無疑這個社區或社會應該具有更高水平的福利。這無疑是對社會工作的一個挑戰。其挑戰性在于突出了社會福利的重要位置，而且要在不同層面實現社會福利的目標，那帶來的問題是國家是否愿意增加社會福利方面的開支呢？

（二）社會投資概念的引入。這個概念是和社會福利相聯系的，為社會福利開支提供新的合法性。在社會投資概念的指引下，再分配的資源具有生產性，是投資取向和有利可圖的，能夠促進經濟參與并且對經濟增長具有正面意義。這也對社會工作專業提出了挑戰，社會工作原本是利他主義的，是不計利益得失的，而現在要實現有利可圖，這是否是提倡一種功利主義的思想，與原有的價值觀是否沖突？

二、實務層面的挑戰

（一）不管是在發達國家還是在發展中國家，社會工作在傳統上一直都傾向于采用補救性措施，比如關注貧困人群并向其提供服務，幫助其改善社會生產環境，解決城市中突出的社會問題等，但這些都缺乏一種發展的責任意識。社會發展視角強調發展的普遍性，強調要促進所有居民生活質量的提高，而不僅僅是弱勢群體。

（二）在實務層面，社會發展視角還強調經濟發展和社會發展的整合，以往的社會工作將經濟發展和社會發展相分離，不關心經濟發展問題，關心的是對經濟發展所帶來的資源實行一定程度上的再分配，而發展的思路是將經濟發展和社會發展相聯系，通過經濟發展促進社會發展，把社會發展看作是對經濟發展的投資，而不再單純是“消費”。這些都對社會工作專業提出了挑戰。

三、借鑒本土經驗方面

社會發展視角主張重視第三世界的發展經驗，這在一定程度上破除了發展的迷思。傳統的社會工作經常效法歐洲、特別是北美的理論和實踐模式，而這些原理并不適用于發展中國家，甚至有些時候還對西方社會工作理論和實踐模式生搬硬套，嚴重限制了專業的相干性及其效用。

在社會發展視角帶來的挑戰之下，社會工作專業必將重新思考自己的發展路徑。這包括：

（一）重新評估政府在介入服務中的作用，注重政府干預計劃。漫長的歷史表明，不同意識形態指導下的變革，能夠通過社會干預取得成功。20世紀中此類理念的重要脈絡背景有兩個：福利政府的創立和社會規劃的發展政府要對社會發展加以重視。

（二）嘗試改變以往補救性措施為主的干預策略，實行多元化的方法，包容并協調國家、社區和市場等各方面的力量，努力整合社會工作的補救性、預防性和發展性功能，對人們的需要做出有效的回應，向一種多元化的體系轉變。

（三）加強對本土的、非正式的社會福利制度的重視，強調本國需求的獨特性和社會環境的特殊性，開始積極推廣本土的實踐方法。這一方面的實踐在我國也已經開始。不過較多的還是學術上的探索，如王思斌教授在2001年《浙江學刊》第2期刊發了《試論我國社會工作的本土化》一文，就對我國社會工作應該進行本土化的必要性展開了說明，但是對于本土化的社會工作實踐和本土模式的探索方面還是顯得不夠，需要繼續完善和不斷努力。

參考文獻

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[6]王思斌. 試論我國社會工作的本土化[J].浙江學刊.2001年第2期.

作者簡介

孟憲紅（1980—），女，遼寧開原人，博士研究生在讀，中國勞動關系學院 講師，研究方向：社會工作、社會政策等。