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環球人物

2013-05-14 16:53:09
中國新聞周刊 2013年18期
關鍵詞:改革

焦點

別高估了美緬會

“奧巴馬與吳登盛的會談,是誠摯的,但卻并非熱情洋溢。”資深記者在白宮的觀察與國際社會期待相比,落差不小。

一位是竭力擺脫“獨裁”的國家領導人,一位是世界第一大經濟實體的總統,二人在5月20日會談之前,氣氛已被大肆渲染。媒體普遍提及,吳登盛此行是緬甸國家元首47年來首次訪美,是緬甸重返國際舞臺的里程碑,對于亞太局勢有著重要象征意義。

但美緬領導人都是現實主義者,似乎都無意在雙邊關系上為自己“樹碑立傳”。

吳登盛出發前數小時,特赦了約二十名政治犯,向美國示好。其中的邏輯是,只有美方相信緬甸的改革,才能取消制裁,才能有投資,老百姓才能看到實惠。爭取美國的“實質支持”,是吳登盛的中心目的。吳登盛在接受美國媒體訪問時表示:“為了推進政治改革,我們也需要更多的經濟發展。”

緬甸自2011年推出一系列政治改革,結束了近乎50年的軍人統治。美緬關系在外界看來熱熱鬧鬧,從“全面封鎖”轉向“全面擁抱”,但美國真正“出血”卻并不多。無論是前國務卿希拉里的歷史性訪問,還是去年奧巴馬總統的旋風之旅,都是在向緬施壓,敦促其在改革道路上邁出更大步伐。全面取消制裁、實現關系正?;⒓哟笸顿Y等不過是誘人的胡蘿卜。

有美國媒體評論認為,邀請吳登盛訪問,是對他推動緬甸民主化進程迄今為止的“最大獎勵”。不過,這也成了奧巴馬被批評的地方。

不少美國政界人士表示,緬甸民主化進程尚未完全,軍隊仍占據議會四分之一議席,緬甸國內也仍然存在針對穆斯林的宗教暴力以及其它繼續侵犯人權的現象,因此允許吳登盛訪問的時機并不成熟。如何說服美國政治家信任軍政府出身的他,以及緬甸改革的誠意,成了吳登盛此行最嚴峻的挑戰。

奧巴馬在會見時說,美國將幫助緬甸走上“漫長、艱巨但絕對正確的道路”。同時,也對緬甸針對穆斯林少數民族的暴力表示關注。在緬甸改革未“達標”前,美國是否會因同情、獎勵而放棄對緬經濟利誘和外交施壓,美國是否能全面解除對緬甸的制裁,吳登盛此行成果并不樂觀。

訪美之前,吳登盛外事活動頻繁。在過去6個月中,吳登盛曾兩次訪問中國,首次訪問歐盟。訪美歸來,吳登盛還會迎接日本首相安倍的到訪。安倍晉三5月17日表示,要在本月訪緬。

對長期封閉的緬甸來說,對外開放的大幕已經拉開,如何在大國的外交競爭之中走向未來,才是真正的難題。

行動

金正恩 視察期間連發導彈

5月19日,朝鮮最高領導人金正恩攜夫人李雪主一同視察了平壤市妙香山少年團登山野營所。就在他和小朋友們親切合影的同時,朝鮮半島又現緊張事態。從5月18日到5月20日,朝方共發射6枚短程導彈。朝鮮官方表示,導彈發射屬于正常軍事訓練。

協調

卡梅倫G8力促避稅協議

八國集團(G8)領導人峰會將于6月在英國召開,打擊避稅將成為今年的一項重要議題。英國首相卡梅倫5月20日表示,希望在這次峰會上達成打擊避稅的國際協議。卡梅倫當天致信給包括開曼群島和馬恩島在內的10個英國海外屬地和皇家屬地的領導人,敦促這些地區加緊處理稅務問題,打擊避稅行為。

救急

希臘總理 訪中甩賣 “家產”

希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯5月15日抵京訪華,并于次日發表演講稱:“希臘放開基礎設施經營權,希望中國企業積極參與。”據希臘媒體報道,希臘政府擬出售國有資產,用以償還歐盟救市資金,“國有資產大甩賣”的項目包括雅典國際機場、天然氣田、石油公司和房地產等16項。

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