促進增長亟須新一輪思想解放

魏加寧

當前，中國經(jīng)濟再度放緩，中國正面臨新的思想解放。如果中國經(jīng)濟能夠在新的一輪改革浪潮中實現(xiàn)全面“對內(nèi)開放”，以民間投資快速增長為主要抓手，中國經(jīng)濟就會出現(xiàn)新的高漲局面。

7月15日，國家統(tǒng)計局公布了上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。在二季度GDP增速已降至7.5%的同時，6月份CPI攀升至2.7%，時隔兩年，“增量滯脹”的苗頭繼續(xù)發(fā)展。

這是一種令人擔憂的局面。究其根源，可能在于改革的身影時隱時現(xiàn)。也就是說，如果改革舉步維艱，只是停留在口頭上，看不到真的實際行動，人們對中國經(jīng)濟的走向就會失去方向感。國內(nèi)投資者雖然敢消費，但是不敢投資；國外投資者雖然敢投機，但是不敢投資。

如果當年沒有里根—撒切爾的供給學派改革，西方發(fā)達國家不知還要在“滯脹”泥潭中滯留多久。中國與發(fā)達國家所處發(fā)展階段不同，滯脹概念雖然難以完全照搬，但如果增長速度明顯放緩，而物價又由于種種原因居高不下，則增量滯脹就有可能演變成真正意義上的“滯脹”。2013年初以來，中國經(jīng)濟似乎已經(jīng)有此跡象。

然而，更糟的一種可能的局面則是，如果人們對改革徹底失望，對改革的預期徹底崩潰，就會出現(xiàn)資本大量外逃，移民快速增加，樓市泡沫破裂，股市徹底崩盤，匯率大幅貶值等現(xiàn)象。如果出現(xiàn)這種情形，那么中國經(jīng)濟增速下滑就不是平穩(wěn)地從高速增長回落到中速增長那么簡單了。過去在高速增長下被掩蓋起來的財政風險、金融風險就會水落石出，各種社會矛盾也將急劇惡化。

如果出現(xiàn)這種情景，政府宏觀調(diào)控的主要任務(wù)就是要“保增長、防危機”了，要防金融危機、財政危機，乃至經(jīng)濟危機、社會危機。6月的“錢荒”出現(xiàn)以后，已經(jīng)有越來越多的有識之士看到了危機的影子。

因此，改革必須重啟，調(diào)整必須提速。作為前哨戰(zhàn)，央行6月的舉措，目的在于引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，方向絕對正確！

但是，在“掰手腕”過程中，6月25日之后，央行態(tài)度明顯轉(zhuǎn)軟，不能不令人更加擔憂！如果我們有存款保險制度做保障，央行又有什么可擔心的？如果我們的商業(yè)銀行是以民營為主，那么，誰還敢拿儲戶當“人質(zhì)”與央行叫板嗎？

如果當初國有商業(yè)銀行改制上市的時候，采取的是分拆改制的方案，突出商業(yè)銀行為實體經(jīng)濟服務(wù)的功能，此次的“掰手腕”還有這個必要嗎？

當這些制度上的“防火墻”未能構(gòu)建之時，央行“手軟”是可以理解的，因為“腿太粗”，“胳膊扭不過大腿”，最后只能“手軟”。

但是央行“手軟”的后果將會非常嚴重！無論是在商業(yè)銀行經(jīng)營者，還是在廣大存款人中，道德風險將會迅速蔓延。當二者都看到央行不敢不“放水”救市時，自身的預期和行為都將繼續(xù)惡化。這無異于擊鼓傳花游戲，中國金融體系中蘊藏的風險將進一步增大，并且越往后推，風險越大，而資金鏈終有斷裂的一天。

然而兩種情景是否會真的出現(xiàn)，取決于中國人的選擇，尤其是高層的抉擇。如果能夠再次解放思想，改革全面提速，中國經(jīng)濟就會出現(xiàn)另外一種完全不同的情景：投資就會上來，消費也會上來，經(jīng)濟形勢就會迅速好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)新的高漲——而這正是中國改革開放的歷史經(jīng)驗所已經(jīng)證明了的鐵的規(guī)律！

回首過去35年，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了三次大的高漲。而每一次高漲，無不與解放思想和改革開放密切相關(guān)。

1978年時，西方國家陷入滯脹泥潭，中國國民經(jīng)濟也已經(jīng)“到了崩潰的邊緣”，然而，圍繞著“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，中國開展了第一次思想解放運動。這場大討論直接促成了改革開放的第一輪高潮，聯(lián)產(chǎn)承包、經(jīng)濟特區(qū)、吸引外資——帶動了上世紀80年代經(jīng)濟的快速增長，甚至出現(xiàn)了兩次過熱。

上世紀90年代初，國際上美國經(jīng)濟不景氣，中國經(jīng)濟連續(xù)數(shù)年處于低迷狀態(tài)。在這種背景下，圍繞著“姓社姓資”的問題，中國展開了第二次思想解放運動。隨后，南巡講話和十四大將中國帶入市場經(jīng)濟改革的快速軌道，隨之中國經(jīng)濟快速升溫，甚至再次出現(xiàn)經(jīng)濟過熱，不得不加強宏觀調(diào)控。

上世紀90年代末，外受亞洲金融危機沖擊，內(nèi)受國內(nèi)通縮影響，中國經(jīng)濟再度放緩。圍繞“加入WTO的利弊與否”，中國展開了第三次思想解放運動。隨后，中國政府對外加快入世談判腳步，對內(nèi)全面推進住房制度改革和國企改革，出口、房地產(chǎn)和國企三駕馬車帶動了此次金融危機前連續(xù)多年的快速增長。

當前，中國經(jīng)濟再度放緩，正面臨新的思想解放。如果中國經(jīng)濟能夠在新一輪改革浪潮中實現(xiàn)全面“對內(nèi)開放”，以民間投資快速增長為主要抓手，中國經(jīng)濟就會出現(xiàn)新的高漲局面。