洪洞縣優化利用資源環境推進區域轉型跨越發展分析

【摘 要】洪洞縣是山西省的人口和資源大縣，隨著“十二五”時期轉型跨越發展的推進，該縣在資源、環境、城鄉規劃管理、土地開發利用和區域發展等方面逐步走出了獨具特色的路子，對經濟社會發展起到了極大地推動作用。本文從主要從做大做強新型化工業、特色化旅游業和集群化農業“三大產業”出發，分析該縣實現轉型發展的路徑。

【關鍵詞】洪洞縣；資源環境；區域發展

近年來，受國際金融危機影響，洪洞經濟運行步入下行區，原煤、焦炭、化工等能源原材料產品價格大幅回落，訂單大幅減少。殘酷的現實擺在面前，如何應對？洪洞縣認為，初級化、畸重型的產業結構，經濟容易大起大落，也是帶來社會、生態、環境問題的總根源，只有充分利用當前外部形勢和市場的倒逼機制，搶抓國家擴大內需、促進發展的新機遇，做大做強新型化工業、特色化旅游業、集群化農業“三大產業”，才能實現轉型發展。

一、工業園區：新型化帶動大產業

要實現洪洞的轉型發展，就必須把握好煤礦企業兼并重組整合這一歷史機遇，以科學發展為先導、以資源整合為手段、以工業園區為平臺，提升傳統產業、發展新型工業、延伸產業鏈條，引導產業集聚發展、循環發展、高效發展，推動全縣工業經濟浴火重生、逆勢崛起。甘亭與臨汾經濟技術開發區緊密相連，產業轉移承接具有明顯的區位優勢。甘亭工業園區戰役規劃面積24.8平方公里，以建設中西部新型工業示范基地為戰略，主導產業定位為精密鑄造、機械裝備、醫藥化工、電子信息、新型材料、現代服務業、煤化工。建立四大功能區，即行政辦公區、企業生產區、現代物流區、生活配套區。全力打造新興產業的聚焦區、傳統產業的優化區、生態和諧的新城區。目前，華翔美的精密鑄造循環利用工程項目和TR外墻一體化納米改性聚氨酯復合保溫節能系統項目已落戶園區。

二、旅游產業：特色化帶動大跨越

該縣從旅游破題，按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的要求，積極完善基礎設施，不斷擴大產業規模，努力提升服務功能，全力開發以尋根文化為特色的旅游資源。圍繞旅游景區（點）開發建設，大槐樹尋根祭祖園投資1.1億元，實現了景區的全面擴張。園區面積由原來的30多畝擴大到300多畝，改造后的園區集名勝古跡區、尋根活動區、風景游覽區為一體，除第一代大槐樹遺址，二、三代大槐樹，石經幢，祭祖堂等景點外，新增了廣濟寺、民俗村、洪崖古洞、根雕大門等建筑，景區面貌得以根本性改觀，景區形象全面提升。圍繞旅游景區基礎設施建設，相繼完成了全縣旅游標識牌、大型跨路廣告牌、道路指示牌的懸掛、設置工作，乾元山景區的旅游通道、歷山景區綠化工程、廣勝寺上寺道路翻新硬化工程等。該縣以“建設宜居城市、打造魅力洪洞”為目標，拉開了大規模的城市建設帷幕。去年，全縣共接待游客110萬人次，旅游綜合收入達1.4億元。今年上半年，接待游客60余萬人次，旅游收入節節攀升，旅游產業實現了大步跨越。

三、現代農業：集群化帶動大發展

洪洞氣候溫和、水源充足，有“北方小江南”之稱，曾被授予全國“小麥基地縣”、“商品糧基地縣”，是山西省傳統農業大縣之一。進入新的歷史時期，該縣立足當地農業生產的實際條件，按照建設現代農業的發展要求，確定了建設六大產業基地，突出培育農產品龍頭企業，引領全縣農業實現新的跨越。在培育建設優勢農產品基地方面，他們堅持“區域化布局、專業化生產、規模化經營”的產業發展思路，在全縣初步建立起現代農業科技示范基地、設施農業示范基地、優質專用小麥良種繁育基地、旱地區地膜覆蓋小麥生產示范基地和蘆筍生產基地等六大產業基地。龍頭企業是農業產業化的主體，是農產品參與市場競爭的組織載體。該縣按照“公司+基地+農戶”的產業化經營思路，采取科技引領、政策傾斜、資金扶持等一系列強有力的措施，催生了一大批“旗艦”級龍頭企業。

大力發展林下經濟，是洪洞縣發展現代農業的另一重大戰略布局。全縣共有林下可利用資源面積11.3萬畝，近年來僅開發了1.2萬畝。去年以來，該縣把發展“林下經濟”作為農民增收的亮點工程，成立了縣“林下經濟”領導組，確定了符合本地實際的林禽、林菌、林畜和林菜等模式在全縣推廣，并聘請了42名專家教授，與本地100多名技術人員組成服務隊，幫助林農選好項目，并進行全方位技術培訓。發展集群化農業和“林下經濟”已成為該縣農業轉型的重要戰略舉措，大大推動了全縣新農村建設的進程。

參考文獻

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[2]王來斌.關于資源環境與城鄉規劃管理專業發展方向的思考[J].教育教學論壇.2011（15）