代駕行業亂象法律規制研究

【摘 要】代駕行業隨著“醉駕”入刑以來就得到了迅速的發展，但這一市場行為由于沒有得到國家相應的規制，頻頻出現問題。面對市場的失靈，國家應該利用自己的經濟職權來使行業本身回到正軌上。

【關鍵詞】代駕行業；監管；行業協會；主體準入

隨著2011年5月1日《刑法》修正案（八）將“醉駕”納入刑法，以及近年旅游熱的到來，“代駕”這個行業正呈現雨后春筍般的發展勢頭，業務量大幅上漲，少則20%，多則翻倍。但由于“代駕”屬于新興行業，暫時的自發狀態背后存在著很多問題。就重慶的代駕行業而言，主要存在入行標準模糊，收費不規范，安全無保障，監管無處尋四大亂象。

一、重慶代駕行業亂象的概述與分析

（一）主體準入制度過低

1.重慶市代駕行業主體（從業人員及公司）準入的條件。在國家統計局歸納的《國民經濟行業分類》中，無“代駕服務”這一行業。在《中國職業分類大典》里，亦沒有代駕這一職業。連個正規名字都沒有，其準入門檻幾乎為零?？傮w看來，主要有個人代駕和公司代駕兩種存在形式。以個人代駕來看，幾乎沒有規范限制其從業資格，只要有駕照就可以進行代駕服務。再看公司代駕，重慶雖然有200多家公司進行代駕但是真正以代駕公司為名稱注冊的只有70多家，且已經的注冊的代駕公司的準入門檻也較低，只要求代駕公司達到有限責任公司最低的注冊資本額，即30000元。

2.準入制度缺陷造成的行業亂象。個人代駕本身就存在很大的問題，沒有正規的經營場所，只能在鬧市區等待客源，其中并不乏為了搶客而發生的一些惡性斗毆事件，再加上收費標準浮動很大，造成很客戶的不信任?！?br>