略論財政服務地方經濟社會發展的對策措施

【摘 要】財政服務地方經濟社會發展的對策措施，必須做到“五突破”：提升研究政策能力，努力在創造性開展財政工作方面謀求新突破；支持經濟發展，努力在培植財稅“蛋糕”上謀求新突破；支持社會事業發展，努力在改善民生民本上謀求新突破；優化發展環境，努力在提升經濟發展保障力方面取得新突破；抓好增收節支工作，努力在提高保障能力上謀求新突破。

【關鍵詞】地方財政；經濟社會發展；服務；對策措施

地方經濟社會的發展，呼喚公共財政的大力支持。黨的十八大報告指出：“推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。”市場經濟離不開國家公共財政和市場運行的雙邊互動，公共財政必須承擔和完成的歷史使命就是，提供合格的公共產品和公共服務，支持和促進市場經濟的形成和發展。在市場經濟運行機制下，各級地方政府都參與分權式決策，對本地區發展進行自我決策，追求自身利益，推動經濟社會的健康發展。作為地方財政，必須發揮職能作用，采取得力舉措服務本地經濟社會發展。

2008年以來，我國連續五年實行積極財政政策。2013年的財政政策的重點：一是增加財政赤字。財政赤字的規模及其邊際效應直接決定財政擴張力度的大小，考慮到2013年的經濟走勢和實施財……