推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題研究

【摘 要】開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。通過(guò)加大黨員干部學(xué)習(xí)力度，建立公開(kāi)承諾制、聯(lián)系點(diǎn)制、領(lǐng)導(dǎo)和群眾點(diǎn)評(píng)制，來(lái)具體推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

【關(guān)鍵詞】開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；建立長(zhǎng)效機(jī)制；時(shí)代的需要

為了推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利進(jìn)行，確保黨組織獲得切實(shí)成果，需要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。本文圍繞推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行探索性探討。

一、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的背景

2010年4月6日，全黨召開(kāi)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)》，會(huì)上提出要在全黨范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。當(dāng)日，中組部部長(zhǎng)李源潮對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。號(hào)召全國(guó)上下趕快行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)石油西部鉆探公司2010年6月7日成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案及運(yùn)行大表，全面落實(shí)黨的基層組織建設(shè)和學(xué)員隊(duì)伍建設(shè)。

二、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

（1）建立健全的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)黨的制度建設(shè)。西部鉆探公司擁有6500多名黨員，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須要建立一套科學(xué)、實(shí)用、完善的規(guī)章制度和健全的工作機(jī)制，才能保證基礎(chǔ)黨組織和黨員的先進(jìn)性。（2）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要。隨著改革開(kāi)放的快速發(fā)展，黨的基礎(chǔ)組織面臨的形勢(shì)發(fā)生了變化，基層黨組織要做好適應(yīng)新形勢(shì)的準(zhǔn)備，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到加強(qiáng)，為廣大黨員樹(shù)立明確的方向。（3）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。加強(qiáng)西部鉆探黨員隊(duì)伍建設(shè)需要6500多名黨員共同努力，黨組織的先進(jìn)性，要靠每個(gè)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。建立健全的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，有利于規(guī)范黨員教育管理，及時(shí)把不合格的黨員請(qǐng)出去我們的隊(duì)伍，保障黨員隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)性。（4）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要經(jīng)常進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，糾正黨員干部與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的錯(cuò)誤思想觀念。

三、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的建議

（1）要將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，體現(xiàn)機(jī)制效能。制度與機(jī)制是相輔相成的，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的有效運(yùn)行，兩者密不可分。第一，加大黨員干部學(xué)習(xí)力度。成立各基層黨委中心學(xué)習(xí)組，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，針對(duì)西部鉆探公司點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、隊(duì)伍分散的實(shí)際，充分利用視頻網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，制定制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求，建立督促機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)學(xué)習(xí)不認(rèn)真的人應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)屢教不改的予以通報(bào)批評(píng)。第二，面向廣大人民群眾，建立公開(kāi)承諾制。建立黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾制，黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”，給群眾承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾職責(zé)，采取群眾廣泛評(píng)議；接受群眾的監(jiān)督，確保公開(kāi)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。第三，建立聯(lián)系點(diǎn)制。公司黨委及基層黨委干部實(shí)行黨員聯(lián)系點(diǎn)制，建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通工作制度，規(guī)定每名領(lǐng)導(dǎo)干部承包一個(gè)單位，在各單位內(nèi)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的聯(lián)系點(diǎn)，深入職工群眾，不幫助職工群眾解決其在生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，不時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。第四，建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度，黨組織進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，采取不定期組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，作為一種制度執(zhí)行下去，以評(píng)促建，以評(píng)促改，指出成績(jī)，找出問(wèn)題，指明今后的方向，并對(duì)存在的突出問(wèn)題，做出整改計(jì)劃和整改措施，領(lǐng)導(dǎo)督促、群眾監(jiān)督。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作責(zé)任體系，公司黨委書(shū)記是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的第一責(zé)任人，分管黨建工作的書(shū)記和黨群干事是具體責(zé)任人，基層單位書(shū)記是直接責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，齊抓共管，認(rèn)真履行起責(zé)任，要有抓好黨建工作才是自己本職的意識(shí)，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)黨員干部身上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、建立長(zhǎng)效機(jī)制。（3）建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立與制定黨支部職能和崗位職責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)行績(jī)效考核，使得在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的基層黨組織和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)先進(jìn)和優(yōu)秀的黨員干部進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)干得好的優(yōu)秀黨支部書(shū)記進(jìn)行提拔和重用。

實(shí)踐證明，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的必然，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措，必須將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)制度執(zhí)行下去，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，黨員干部受教育，人民群眾得到實(shí)惠。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)讀本[M].中共黨員出版社，2010