勞動力成本上升與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探析

【摘 要】近年來，隨著我國勞動力成本的提升，使得整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了重新布局的局面，這必然會給縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】勞動力；成本；縣域經(jīng)濟(jì)

近年來，珠三角和長三角地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”和“用工貴”的現(xiàn)象越來越普遍。這些現(xiàn)象表明，中國廉價勞動力的時代即將消失殆盡。在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇上，有專家指出，勞動力成本上漲已成趨勢。而我國官方數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，在我國兩大制造業(yè)中心珠三角和長三角，勞動力成本上漲了20%～25%，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)12%。

一、勞動力成本上升的背景

（1）通貨膨脹的影響。自2008年全球金融危機(jī)以來，為了對抗金融危機(jī)的影響，當(dāng)時我國政府實(shí)行了寬松的財政政策和貨幣政策，一次性投放了4萬億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來，我國的CPI指標(biāo)不斷上漲，通貨膨脹現(xiàn)象嚴(yán)重。通貨膨脹引發(fā)的物價上升必然會影響大多數(shù)普通勞動者的生活成本。生活成本的上升必然導(dǎo)致了人們所期望的勞動力成本的上升，期望獲得更高的收入來滿足自己的生活所需。（2）勞動力供給的減少。我國自20世紀(jì)70年代以來一直實(shí)行計劃生育政策，提倡晚婚晚育，控制人口的增長。然而，經(jīng)過30多年的計劃生育，我國已經(jīng)逐步在步入老齡化社會，勞動力人口大量減少，勞動力短缺現(xiàn)象漸漸凸顯，現(xiàn)在很多家庭都是獨(dú)生子女，人口出生率下降，人口紅利正在消失，很多企業(yè)和公司，尤其是長三角和珠三角地區(qū)，出現(xiàn)了“崗位空缺”和“招工難”的現(xiàn)象。（3）新一代勞動者精神上的需求。隨著“80后” “90后”人群和“新一代農(nóng)民工”走上就業(yè)崗位，他們不再滿足于以前的工作條件和工作待遇，渴望得到比父輩們更高的工資水平和更好的福利待遇。同時，這些新一代的勞動力們大多是接受過普及義務(wù)教育、職業(yè)教育或高等教育的培養(yǎng)，勞動力的質(zhì)量和素質(zhì)有了很大的提高，這些培養(yǎng)和教育所付出的成本也通過勞動力的成本反映出來了。

二、勞動力成本上升對縣域經(jīng)濟(jì)的有利影響

縣域經(jīng)濟(jì)是我國一種特殊的經(jīng)濟(jì)形式，勞動力成本的上升可以使得大量的在外剩余勞動力重新轉(zhuǎn)移回他們所在的小城鎮(zhèn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而城鎮(zhèn)的飛速發(fā)展又帶動下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，吸引下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口向城鎮(zhèn)的集中，有利于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題提供載體。（1）促進(jìn)了縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動力成本的上升也促進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)物價和房價的進(jìn)一步上漲，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外務(wù)工的農(nóng)民工開始面臨著工資低而消費(fèi)高的困境，而相比于縣城，生活成本要小很多，因此很多人不得不考慮結(jié)束在大城市漂泊的日子，重新回到家鄉(xiāng)的中小企業(yè)務(wù)工或者自己創(chuàng)業(yè)，刺激了家鄉(xiāng)的消費(fèi)，帶動了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）提高了縣域的中小企業(yè)的技術(shù)和管理水平。很多的農(nóng)民工從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到繁華的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，既然要生存下去，就只要勤奮努力的勞動，因此換來的不僅是勞動報酬，還有個人的成長經(jīng)歷。他們在經(jīng)過幾年的打工生活后，耳聞和學(xué)習(xí)了很多先進(jìn)的技術(shù)和管理水平，回到家鄉(xiāng)的企業(yè)后，能帶動家鄉(xiāng)中小企業(yè)改進(jìn)落后的思維和技術(shù)，提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)效率，降低了成本，提高了企業(yè)在市場上的競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對勞動力成本上升采取的建議和措施

（1）為外出打工的務(wù)工者提供優(yōu)惠的政策。從某種意義上說，選擇外出務(wù)工的人員很多都是對現(xiàn)狀的不滿意，希望通過自己的努力來改變自身的經(jīng)濟(jì)條件，期望給自己和家庭成員更好的生活環(huán)境。但是在實(shí)現(xiàn)了自己的這些理想和愿望后，很多人的內(nèi)心還是希望回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是心理原因。親情的呼喚和對鄉(xiāng)土的懷念之情是勞務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。二是個人和家庭的原因。由于城市的邊緣化身份使得很多務(wù)工者不得不選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。因此各縣域應(yīng)該制定鼓勵務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。（2）改善縣域的投資環(huán)境。縣政府應(yīng)進(jìn)一步加大縣域的硬件和軟件設(shè)施的建設(shè)，改善勞務(wù)輸出地的道路、交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的，促進(jìn)優(yōu)勢資源的開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，建立開放型和服務(wù)型的政府，提高自身的服務(wù)水平和服務(wù)效率，通過良好的外部環(huán)境和較高的服務(wù)意識來吸引更多的務(wù)工者回鄉(xiāng)發(fā)展。（3）進(jìn)一步推動縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為了使大量的勞動力從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移回來，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使務(wù)工者們能夠在自己的家鄉(xiāng)力有所使，才有所用，心有所歸，身有所屬，更好的為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的一份力量和一技之長。因此經(jīng)應(yīng)當(dāng)為他們發(fā)揮所長搭建一個良好的平臺，為其生產(chǎn)和生活創(chuàng)建一個良好的環(huán)境，而這些只有通過加強(qiáng)以縣城為中心的小城鎮(zhèn)來實(shí)現(xiàn)。縣政府應(yīng)當(dāng)從各地實(shí)際出發(fā)，通過社會籌資和吸納民營資本，因地制宜開展城鎮(zhèn)化建設(shè)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]辛沖.勞動力成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級學(xué)[J].改革與戰(zhàn)略.2008（3）：101～102

[2]魏滿霞.論珠三角制造業(yè)勞動力成本上升及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響[J].廣東財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報.2009（2）：89～90