高校低碳校園建設問題探析

【摘 要】在全社會積極倡導綠色理念、構建低碳社會、實行節能減排的大背景下，高校作為以教育、生活為主的教育機構和傳播知識、傳承文明的社會組織，其科研活動和社會活動最為活躍，理應發揮其示范作用，著力提高建設低碳校園的思想意識，積極探索建設低碳校園的方法途徑。

【關鍵詞】低碳校園；低碳經濟；可持續發展

一、低碳校園的內涵

所謂低碳校園，就是指在學校的設施建設和運營管理中，通過宣傳教育、強化管理、改善設施等手段，動員和激勵廣大師生切實遵循低碳環保理念，踐行低碳生活方式。如節能、節水、節材并保護環境，盡可能減少二氧化碳的排放，從而構建和諧文明的校園，實現高校的可持續發展。簡言之，低碳校園就是在校園生活中引入低碳理念，它包含了兩個方面的含義：一是認識到低碳生活是一種綠色生活方式，高校師生要樹立低碳環保的生活理念，在日常生活中形成節能環保的生活習慣；二是高校校園的基礎設施和日常運營必須低碳環保、節約資源，盡力減少污染、降低能耗，提高能源的使用效率。

二、高校低碳校園建設的必要性

（1）推動低碳社會發展的必然要求。低碳社會的構建是一項浩大的工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，它需要全體社會成員共同而持久的努力。高校作為社會的重要組成部分，在引領社會風尚、推動社會發展方面有著其他社會組織不可替代的作用。高校可以充分利用其自身的優勢打造一條“科技含量高、資源消耗低、環境污染少”的環保鏈條，使之最終服務于社會。可以說，創建低碳校園不單純是學校實現可持續發展的需要，更重要的是，最終它將成為推動低碳社會發展的一支重要力量。據2010年4月29日的《南方周末》報稱，“如果全國近千所高校都成為‘低碳大學’，一年便可節省約210億元。此外，還可省出26個武漢東湖的水體量，增加七個半香港大的綠化面積。”可見，創建低碳校園意義重大，迫在眉睫。（2）發揮校園示范輻射效應的必然選擇。高校作為社會文明風尚的指向標，應在構建低碳社會、倡導低碳生活方面充分發揮校園的示范輻射效應。大學生是未來社會發展的人才和棟梁，是時代進程的推動者，肩負著社會發展的重任，低碳生活的推進，更需要大學生這股先鋒力量的積極參與。高校應當利用建設低碳校園的契機，對學生進行潛移默化的教育，培養學生勤儉節約的道德風尚，營造低碳環保的校園風氣。而當大學生離開校園、踏上社會的時候，其在大學中接受的低碳教育和低碳生活行為就可以發揮示范表率作用，對建設低碳社會有著重要的引領作用，從而有利于提高全社會的低碳意識。（3）實現校園可持續發展的必要條件。隨著高校辦學規模的不斷擴大和辦學條件的日漸改善，高校的資源供需矛盾日益凸顯。盡管高校相關部門采取了許多行之有效的措施，并在一定程度上使供需矛盾現象得以緩解，但由于各種因素的制約，供需矛盾還沒有從根本上得到解決。由于高校資源消耗中很大一部分是由于師生浪費造成的，因此，高校在節約資源方面具有很大的潛力，創建低碳校園，提倡節能、環保的生活方式，是高校實現可持續發展的重要保障。

三、高校低碳校園建設存在的問題

（1）制度問題。低碳校園是一個新生理念，目前成功建設低碳校園的學校不多，可以借鑒的國內外經驗缺乏，大多數學校都沒有建立相關的制度，即使建立了也很不完善。這種制度障礙不利于建設低碳校園。（2）成本問題。很多高校領導也意識到低碳校園建設的重要性和緊迫性，但是一談到落實，一想到低碳校園建設的高昂成本就望而卻步了。這些成本主要包括低碳技術研究與開發成本和校園設施建設成本兩大部分。研究適用于校園的低碳技術需要大量的前期投入，而且這些投入不一定就有回報，正因如此，很多高校也沒有開始低碳校園建設。即使有了低碳技術，要把這些技術轉變成為實際生產力還需要大量的資金投入。無論是對原有校園的改造還是新校園的建設都要承擔比研究成本高出數倍的建設成本。因此，即使低碳校園建設好之后學校能夠通過節能的方式獲得收益，很多高校也沒有實施這一計劃。（3）理念和行為方式問題。人們對于任何一個新生理念都有一個逐步了解和接受的過程，低碳校園也是如此。要人們轉變理念，改變行為方式并不是一蹴而就的，這需要時間，是一個長期過程。與此同時人們的行為方式的轉變也不是短時間能夠完成的，因為行為方式是一種習慣，具有長期性和穩定性的特點，讓大家接受低碳理念，形成低碳生活方式需要以時間作為代價。

四、高校低碳校園建設的對策和建議

（1）建設節能基礎設施，提升資源的利用效率。建設節能基礎設施是高校建設低碳校園工作的重點。高校應該在新建或者是改造校園基礎設施的過程中貫徹節約、環保、低碳的理念，科學合理的規劃符合教育教學規律的校園功能布局，統一并網管理校園內的配套設施，建立節能減排的示范與推廣機制，建設一個環境優美、低碳排放量、高科技含量的園林化、生態化、數字化的校園。具體來說，在建設低碳校園的時候，高校應該在采暖、制冷、電力等方面的能源使用上考慮使用無污染、可再生的能源，比如說太陽能、地熱能等。教學大樓、辦公樓、學生宿舍等校園建筑應該盡可能使用節能燈、LED等低能耗產品。在校園內還可以采用節水系統，使用節水技術減少水資源的浪費，提高水資源的利用效率。（2）設立“綠色基金”，推動低碳校園建設。資金匱乏是低碳校園建設面臨的首要問題，根據國外的經驗，設立“綠色基金”能有效的解決這個問題。設立基金可以解決巨大的研發成本和建設成本，還可以用基金借貸的方式加強資金管理和審核，提高資金的利用效率，實現資源的最優配置。此外，基金的設立還有利于吸引人氣、激活項目、盤活資源。（3）推行低碳理念教育，弘揚低碳校園文化。為了建設好低碳校園，學校應該有效利用各種渠道，全方位推行低碳理念教育，弘揚低碳校園文化。首先，學校可以利用校園網絡、廣播、電視、報刊、宣傳欄、講座等多種渠道積極宣傳低碳經濟、低碳意識，提倡低碳生活方式。其次，學校可以組織各種競賽活動，比如辯論賽、低碳知識搶答賽等，促進師生對低碳理念的理解。最后，學校還可以開出有關低碳經濟的全校性選修課，利用課堂來傳授低碳知識，強化低碳理念。（4）建立低碳責任制度，保障低碳校園實施。實施低碳管理是高校內部管理改革的切實需要，是建設低碳校園的有力保障。高校應加強管理制度建設，建立低碳校園建設監督評估和考核問責等內部控制長效機制，有效保障各項管理措施的執行；建立智能化、數字化、科學化管理體系，以推行事業單位崗位績效工資為切入點，穩步推進人事分配制度改革，盤活機構、人員、財務、教學、科研等各個方面的配套管理，利用管理軟件等現代手段健全評價機制、激勵機制、監控機制，向管理要效益，促使辦學效益最大化；強化成本管理體制機制，加大對重點環節、重點領域的管理力度，加強對教育教學、科學研究、學生工作等各項教學科研的管理，改善公車、水、電、氣、醫療、維修等各項后勤服務的管理，實現管理的精細化、高效化，提升節能降耗能力；健全電子公文管理及無紙化辦公系統，減少對紙張的使用，以節約森林資源。

低碳校園建設是在全球提倡保護資源、節能減排這個大環境下誕生的，是提高中國高校競爭力的必經之路，是中國實現低碳目標不可忽略的一步，更是全球低碳行動必不可少的部分。低碳校園建設充分利用校園集中性強的這一特點，在建設中也體現出教育職能，引導高校學子們形成低碳環保的思想意識和生活方式，為推動社會進步，實現人與自然的可持續發展貢獻更大的力量。面對低碳經濟發展的良好機遇，高校應秉承科學理念、加大創新力度，積極建設低碳校園，為低碳經濟發展提供人才、科技、服務支撐，不斷推動高等教育事業的科學發展。

參 考 文 獻

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