隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的監(jiān)理領域也得到了一定的豐富和完善。監(jiān)理工作對于建筑行業(yè)來說具有非常重要的作用,比如監(jiān)理可以對施工的質(zhì)量、工期、成本等進行有效的控制,只有實施了監(jiān)理工作,才能夠同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。但是目前我國建筑行業(yè)中的監(jiān)理工作存在很多的問題,這些問題嚴重阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。筆者對此進行了分析和探討,希望能為廣大的相關工作者提供一些參考依據(jù)。
建筑監(jiān)理工作中存在的問題
1.沒有準確的對監(jiān)理工作進行定位
在大部分的工程建設當中,都存在重設計、重施工、輕監(jiān)理的問題。一部分施工企業(yè)對監(jiān)理單位的職責并沒有合理的認識,這使得監(jiān)理工作的開展受到了非常大的阻礙。因為監(jiān)理工作人員是公平的第三方,需要根據(jù)監(jiān)理合同和工程建設承包合同來進行監(jiān)理,但他不是承包商的質(zhì)量檢驗員。所有的驗收,都必須要在承包商自行檢查合格之后,再請監(jiān)理工作人員來驗收。承包商必須保證自身建筑質(zhì)量合格,不能完全的把監(jiān)理當成是質(zhì)量檢驗員。
2.監(jiān)理工作人員的素質(zhì)不高
大部分監(jiān)理工作人員都缺乏經(jīng)濟知識和管理知識,不能進行全方位的控制。而且很多監(jiān)理單位因為人員的因素,僅僅只能采用技術手段來進行質(zhì)量檢查。但是卻不能利用合同和經(jīng)濟的方式來進行控制和檢查,這也無法正常的發(fā)揮出監(jiān)理的作用。因為管理能力和控制能力不夠,只能在現(xiàn)場進行質(zhì)量方面的監(jiān)督,這種監(jiān)督不能帶來更大的作用。
3.監(jiān)理行為不合理
業(yè)主的行為是否合理,多多少少和工程建設項目的進行有非常大的關系,同時也關系到建設的目標是否能夠快速的實現(xiàn)。一些施工單位對監(jiān)理工作的干涉很多,還有一些施工單位通過監(jiān)理工程師給承包商下達一些命令,這就造成了不必要的糾紛和麻煩。因為建立工作人員應該是工程項目在現(xiàn)場最重要的管理者,監(jiān)理工程師必須對工程項目進行監(jiān)督和管理,而且還要對業(yè)主的意見進行實施。業(yè)主需要做的,是對監(jiān)理進行管理,而不是對工程建設項目進行管理。在建筑行業(yè)內(nèi),監(jiān)理人員的行為非常不規(guī)范,這是個很大的問題。
4.監(jiān)理的權利不到位
監(jiān)理工作人員的工作是三控、三管、一協(xié)調(diào),實際上也是對施工的質(zhì)量進行控制的工作。如果缺少了一些權利作為保障,比如投資控制權利以及進度控制權利,一般的承包商很難接受監(jiān)理工作人員的命令或者指令,甚至根本不會接受。從這個角度上來說,監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制也不會合格,甚至根本起不到監(jiān)督的作用。
5.片面的追求企業(yè)的當前利益
因為監(jiān)理的費用非常低,不能按照國家的規(guī)定進行收費,使得監(jiān)理行業(yè)的收入很低,不能吸引高素質(zhì)的技能型人才加入其中。同時,這也影響了監(jiān)理隊伍的建設。目前市場的惡性競爭,使得監(jiān)理費用一降再降,監(jiān)理工作也顯得愈發(fā)的被動化。一些私人企業(yè)只注重眼前的利益,沒有考慮到長期經(jīng)營的重要性,導致監(jiān)理管理不合理、不到位,工作質(zhì)量也不符合要求。嚴重的影響了監(jiān)理行業(yè)的名譽。
建筑監(jiān)理工作的對策
1.提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)
要使監(jiān)理工作更好的發(fā)揮出自身的作用,就必須采取措施建設監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和能力。定期對他們進行培訓,培訓的內(nèi)容包括建筑施工、建筑合同、招投標法等等,培訓時還要加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育。另外還要建立合格的監(jiān)理人才市場,提供高素質(zhì)的監(jiān)理工程人員,將其輸送給監(jiān)理單位機構,這樣就能提高工程監(jiān)理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,并且還能夠使監(jiān)理工作人員充分的發(fā)揮出自身的作用。
2.加強監(jiān)理人員的監(jiān)督力度
要加強監(jiān)理工作人員的監(jiān)督力度,必須制定出監(jiān)理工作人員責任范圍,讓監(jiān)理人員了解自己要完成的工作,從而避免出現(xiàn)越俎代庖或者相互推卸責任的現(xiàn)象。另外還要規(guī)范監(jiān)理工作人員自身的行為,制定出監(jiān)理工作人員的責任制度,防止在招投標的過程當中,出現(xiàn)不規(guī)范、不合理的行為。同時也預防了“豆腐渣”工程的出現(xiàn),為建筑物的質(zhì)量提供了保障。
3.不斷的更新監(jiān)理制度
按照我國目前的市場狀況,必須以監(jiān)理工作人員的實際情況來對房屋建筑工程的制度進行改革,同時也要對監(jiān)理制度進行更新。《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中,需要對監(jiān)理企業(yè)的等級進行劃分,劃分的標準要考慮監(jiān)理工程師、咨詢工程師的數(shù)量、級別。而且在監(jiān)理工程師的考試中,應該適當?shù)姆艑捒荚囐Y格的要求,因為目前我國的監(jiān)理工程師考試非常難,而且要求也很高。在適當?shù)姆艑捔丝己藯l件之后,可以加強后續(xù)的一些教育,這樣就能夠對監(jiān)理市場起到好的調(diào)控作用。
4.采用先進的技術
對于監(jiān)理企業(yè)自身來說,也應該改善原有的技術和條件,不斷的加強自身的建設,以適應建筑行業(yè)的發(fā)展變化。監(jiān)理是智能性的管理行業(yè),如果繼續(xù)按照原來陳舊的檢查方法是不行的,必須運用現(xiàn)代化的手段和方法。提高建設監(jiān)理的收費標準。
合理而科學的監(jiān)理費用可以得到監(jiān)理企業(yè)高質(zhì)量的服務,而且還可以對監(jiān)理工作人員起到激勵的作用。同時也可以使監(jiān)理人員充分發(fā)揮創(chuàng)造精神,為工程建設創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益,這是支付的監(jiān)理費用不能夠比擬的。所以,監(jiān)理企業(yè)需要從質(zhì)量、進度和效益等各個方面著手,花費一部分的監(jiān)理費用,這是非常值的。
總結與體會
工程監(jiān)理是我國從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟的一個產(chǎn)物,由于它的起步較晚,所以發(fā)展很不完善。在市場經(jīng)濟的體制下,工程監(jiān)理作為建筑行業(yè)的一個重要部分,它還需要不斷的完善和發(fā)展,并且科學的進行調(diào)整。只有這樣,才能夠使監(jiān)理工作滿足建筑施工的需要。
(作者單位:江蘇四維工程咨詢管理有限公司)
作者簡介:葛瑞,職稱:助理工程師。