旅客意外傷害事故的發生及防范

摘 要：安全生產大于天，安全是鐵路的命脈。旅客運輸安全工作，是鐵路行車安全的重要組成部分。旅客意外傷害事故的發生，對旅客本人、家庭和鐵路企業都會造成巨大損失。本文通過對旅客意外傷害事故的種類、原因及其后果的分析，闡明了鐵路客運工作中旅客意外傷害事故的發生及防范措施。

關鍵詞：意外傷害 事故 防范

一、防范旅客意外傷害事故的重要意義

旅客出行，途中發生意外傷害，小則影響旅行，大則造成殘疾或危及生命，還會產生涉及旅客、承運方的一系列后續事務，將產生大量人力、財力損耗。如2010年總計賠付金額332946.30元，2011年總計賠付金額494328.07元，2011年和2010年賠付金額同比增加48.5%。

同時，在當前運輸市場的激烈競爭形勢下，減少旅客意外傷害事故，是鐵路旅客運輸管理質量和管理水平的具體體現，是鐵路客運收益的首要保障。

可見，防范旅客意外傷害事故對提高鐵路旅客運輸工作的質量和發展都具有十分重要的意義。鐵路客運部門要嚴肅、認真地對待旅客意外傷害事故，認真分析旅客意外傷害事故的種類、原因，并制定有效措施防范旅客意外傷害事故的發生。

二、旅客意外傷害事故的種類及發生原因

旅客列車承載人員多，運行時間長，空間有限，處于高速運行狀態時旅客易于煩躁、疲勞及其他不確定因素，都會造成旅客的意外傷害。通過長期的統計、歸納、分析和對資料的整理，對旅客意外傷害事故的種類、原因及各種旅客意外傷害事故的發生頻度有了較全面的掌握，力求以第一手資料和事故案例為依據制定有針對性的防范措施。下表是2009年1-12月全年某客運段對旅客意外傷害的統計。

通過分析，我們對旅客意外傷害事故的種類、發生頻度有了較全面的了解和掌握。發生數量較多的事故，主要集中在擠夾傷、摔、碰傷和其他（含病、亡）類，非跳、燙傷數量持平。綜合分析，上述事故的發生主要有以下兩方面原因。

1.客觀原因

（1）承運客流量大，尤其春運、暑運期間，返鄉流、民工流、探親流、學生流較為集中，甚至造成列車始發即超員70—80%，中途超員95%以上。這給客運工作帶來極大難度，也給列車安全工作帶來巨大壓力。

（2）在當前狀況下，旅客列車的軟、硬件還不能達到盡善盡美的程度，還需完善和強化。例如對列車上的突發急、重疾病，不能做到百分之百的現場救治。

2.主觀原因

（1）問題的出現，反映出車隊、班組對旅客意外傷害專項整治工作未落實在行動上，思想上未高度重視，安全措施未落實或落實不到位。車隊防范旅客意外傷害的認識不到位，管理和執行力度不夠。對可能發生的問題宣傳不足或不具體，現場安全宣傳提醒考核工作不到位、不具體、不細致，導致現場問題時有發生。

（2）列車長對旅客意外傷害的處置程序了解程度不足，處置不當。旁證材料收集不全面。巡視車廂時，對乘務員和旅客的安全宣傳提醒不夠，安全防范意識欠缺。

（3）乘務人員作業中對重點工作、各時間段應著重控制的安全關鍵點把握不準，未認真執行作業標準和程序，導致旅客意外傷害的發生。

三、防范旅客意外傷害事故的具體措施

通過對旅客意外傷害事故發生原因的分析，我們有針對性地制定了相關防范措施和具體的應急處置程序。

1.列車發生旅客急病、死亡時防范措施及應急處置程序

（1）防范措施：加強旅客旅行安全常識宣傳和教育；列車員要加強車內巡視，了解旅客的情況，隨時掌握旅客的動態；對列車配備的藥箱，由列車紅十字救護員專人保管，要按規定配備藥品。

（2）處置程序：旅客發生急病時，列車長要通知尋醫并幫助醫生進行救治；病情嚴重時，列車長應編制客運記錄并交縣、市所在地車站或較大車站，由車站轉送旅客進醫院治療；對突發急、重病的旅客，列車員要主動了解旅客的病情并向列車長匯報；如旅客在途中病情加重時，列車員要迅速告知列車長，列車長要及時趕赴現場；須在前方站下車治療時，列車長需編制記錄交有醫療條件的車站處置；旅客在列車上死亡時，列車長應收集旁證材料，編制客運記錄，并會同乘警將尸體、死者遺物及旁證材料一并交縣、市所在地車站或較大車站。

2.發生旅客意外傷害時防范措施及應急處置程序

（1）防范措施：列車廣播宣傳安全注意事項；列車員要保持車廂“三間一臺”處干燥，無積冰、積雪；關閉車門、車窗時，應先觀察周圍旅客，確認無危害時，進行作業；列車始發站、運行中要及時整理行李架上的物品，確保物品擺放牢固、穩定；為旅客供水、送水時，按照有關規定進行作業；嚴禁兒童在茶爐處玩耍、取水、攀爬臥鋪梯、擺弄臥鋪邊凳；列車長要加強車廂巡視；車輛設備出現故障時，要及時進行維修。

（2）處置程序：列車內發生旅客意外傷害時，列車長要及時趕赴現場，通知尋醫并幫助醫生救治受傷旅客。列車長要詳細了解現場情況，收集旅客旁證材料。

遇有列車緊急制動或特殊情況，造成旅客及乘務員意外傷害時，應向運轉車長索取機車號碼、姓名及緊急停車書面材料，并注明運轉車長姓名、臂章號。根據旅客傷情，編制客運記錄，交前方站或旅客到站，拍發事故速報。收集的材料內容應包括：時間、地點、人物、環境、簡要概況。材料中要將證人的詳細地址、身份證號碼、通訊方式、所乘列車的車票票號和車廂號，注明在材料的后面。列車長在事故處理過程中，要及時向車隊匯報處理經過。車隊在了解、掌握事故情況后，按照“旅客列車人員意外傷害事故信息上報表”模板及時填寫，在事故發生三日內以電子郵件方式上報段安全路風監察科旅客意外傷害郵箱；列車長在退乘當日，應到段安全路風監察科詳細匯報事故處理經過，并提交列車長、當班列車員事故處理書面經過，證人材料、詢問筆錄、客運記錄。

3.發生旅客非跳時防范措施及應急處置程序

（1）防范措施：各車隊要經常組織班組乘務員認真學習《案例》，分析突發性異常旅客跳車事故的原因，吸取教訓；出乘前列車長認真檢查約束所帶鎮靜藥品配備情況；列車紅十字衛生員在出乘前，應按規定領取藥品；始發站、中途站，列車員在車門處嚴格把關，做好驗票上車工作，認真查看每位旅客的精神狀態，發現精神恍惚的旅客，及時上報列車長、按章處理；列車運行途中，列車員要加強車內巡視，對旅客進行驗票、觀察、詢問、了解，及時掌握旅客是否有疑似異常行為，如有可疑，應立即做到“三車、五知”；列車長要堅持2小時巡視一次車廂，了解并掌握旅客情況。

（2）處置程序：發生旅客跳（墜）車事件后，列車長和乘警要及時趕赴現場，提取物證，對現場勘察、拍照；尋找證人，調查跳車原因。采集3份以上旁證材料。乘警要協助列車長采集2份目擊證人的詢問筆錄；查找、保管跳車旅客遺失物品。將了解到的情況整理并拍發事故速報；與事故受理站交接時，列車長要將客運記錄、協同乘警排查旅客物品清單、旁證材料一同與站方交接。做到記錄詳實、清單明了、旁證齊全。事發班組列車長對旅客跳車事故要及時總結，并把事故發生的詳細情況向車隊、段安全路風監察科進行匯報；在回段后3日內，向安全路風監察科提交跳車事故的旁證材料、客運記錄、事故的詳細經過。車隊要組織乘務員認真分析事故原因，認真吸取教訓，并根據實際情況制訂出切實可行的控制措施，認真組織落實，杜絕旅客跳車事故的再次發生。

教育要面向社會，面向企業，面向生產一線，與生產實踐相結合。產、學、研一體化，解決企業生產中存在的問題，為企業生產獻計獻策，是職業學校的辦學方向，更是職業學校教師義不容辭的責任。作為鐵道運輸專業教師，筆者從事本專業教學多年，時刻關注著鐵路運輸生產及其安全狀況，將鐵路安全生產視為第一位，把鐵路生產的安全與本專業教學緊密結合起來。旅客意外傷害事故是鐵路安全工作的重要組成部分，也是筆者重點關注的內容之一。根據鐵路客運工作中某客運段旅客意外傷害事故案例的實際統計，與客運一線同行、工程技術人員進行探索，總結出旅客意外傷害事故防范的意義及其有效措施，對鐵路客運安全保障工作將起到一定的促進作用，對鐵路運輸專業教學與鐵路運輸生產實踐的結合具有重要意義。

（作者單位：新疆鐵路高級技術學校）