摘要:由于城市的發展,城市基礎建設越來越受到人們的關注,尤其是城市排水系統,直接關系到我們的生活質量。再加上城市排水工程的投資較大,所以保證城市排水系統的工程質量就成為我們最為關心的話題。本文對城市排水工程常見的質量問題進行分析,提出相應的控制手段。
關鍵詞:市政工程;給排水;質量;管理;監管;
隨著我國建筑業的發展,城市排水工程的建設管理體制也在不斷的發展。市政排水工程已經由過去的單獨政府出資發展為企業、政府共同經營的形式。市政工程質量,也由過去的施工單位單獨控制發展為政府管理、企業控制、社會監督的多重管理模式。但是在新的管理模式下城市排水工程中存在的問題也慢慢的浮現出來。
1、城市排水工程中存在的問題
市政排水工程的建設單位多為當地政府建設行政部門,或直接政府授權的單位。這就造成了權利的集中。最明顯的問題在于,政府部門在進行城市基礎設施建設時不執行工程管理程序。并且將工程管理法人制、招投標制度、工程監理制度撇到一邊。這種現象在目前的市政排水工程中十分普遍。有的工程建設項目已經完成了大半的工作量,卻未簽訂監理合同和施工合同。有的新建排水工程不辦理土地規劃證和施工許可證,更有甚者,把城市排水工程看做一項“政治任務”來抓,這就形成了只注重進度、不注重質量的問題發生,這為排水工程的正常運行和市政排水的后期維護增加了負擔。
2、給排水工程施工質量意識淡薄
市政排水工程在管理上有著特殊性,首先市政排水工程的建設單位多為政府部門,它在施工中避免了很多當地政府要求的工程保證措施。再加上這些建設單位只注重工期不重視質量,經常出現搶干、蠻干的行為,這直接對城市排水工程帶來了極大的質量隱患。另外很多建設部門對排水工程不重視,認為這不如土建工程重要,并且在實際施工中不編制施工組織設計和施工方案,對建筑規范中要求的開工條件不予執行,而且對內業資料造假的問題頗為嚴重。
3、 給排水施工工程中的質量問題
3.1結構問題
現代給排水工程中,工程質量管理是一個薄弱環節,很多施工企業應用內部承包制,將工程管理費增加上交給上級公司。這種工程管理行為極大的削弱了企業對施工隊伍的質量監管職能,很容易出現劣質工程。另外很多施工單位不具備相應的給排水工程資質,只能采取掛靠的手段承包工程,這樣的施工單位往往質量體制不健全,有時連設計圖紙的意圖都理解不了。
另外,隨著給排水工程的發展和結構調整,曾經的承包單位變成了總包企業。但是這些企業往往在質量控制和施工技術中存在薄弱環節。
3.2給排水工程監理缺位
在建筑工程中監理充當著重要的角色,可是在市政給排水工程中,建設單位往往搞“一言堂”。拒絕監理參與,這對市政給排水的工程管理帶來很大的負面影響。
4、加強市政給排水工程質量管理對策
4.1強化質量意識
首先要在工作中增強作業人員的責任感,讓市政排水設計成為市政工程的重要組成部分,要將工程質量灌入人心,一個城市的排水管道出現問題就好像人缺了一條腿,不能走路一樣,同時還會給國家帶來重大的經濟損失。其次要學習和運用先進工程質量的管理經驗, 不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材, 給排水施工者們敲質量的警鐘。
4.2落實質量責任制制度
在市政給水工程中落實崗位責任制度,必須做到質量責任落實到人。針對排水工程要在施工中做到同等對待,即無論開挖面積的大、小,管線的分部情況疏密。在進行施工處理中必須按照施工標準執行。并對關鍵施工部位指派專人對工程質量進行負責,將工程質量落實到人頭上,一旦出現問題就要追究負責人的責任。
5、加強給排水施工管理
5.1加強現場管理
建設單位要在管理上加強控制:
1)在施工前要進行相應的施工組織協調會,對不同管段內的施工情況和施工計劃進行事前溝通,如果有接頭需要就要事前做好碰頭事宜,將施工日記、施工里程、人員、質量要求等事項進行落實。
2)不同管段內的施工單位要進行統一調度,每個施工管段內的工程量必須按時完成,必要時可以組織施工單位對施工任務視情況劃分,并調整施工部署,以達到按時完成施工任務的要求。
3)建設單位對施工單位的設備使用、防洪、防火、防爆制定統一控制措施,以保證在施工階段的現場安全。
5.2加強安全管理
做到加強現場安全管理并在以下幾個方面進行控制:
1)施工期間到各施工單位和施工現場進行檢查指導,并杜絕違章作業的現象發生。
2)在各施工段進行管道開挖時,如果需要封閉道路,就要事先上報建設單位,并根據道路交通情況在統一安排下進行道路封閉,并且在施工完成后及時恢復路面交通。
3)要做好防火防爆的管理,有的排水結構中蘊含沼氣,在施工前要提前探明,防止因機械設備切割而引起的火災。
4)負責單位統一規劃埋設臨時施工用水管網,管線埋設在冰凍線以下,在施工用水主管網每 100m 長度內應設置消火栓 1 個。
5.3加強質量管理
負責單位在工程施工中,應會同建設單位和各施工單位質量管理部門,按照質量管理計劃,管理施工質量。
1)對工程施工全過程實行“停、 檢、 檢” 制度,施工每到一個質量控制點后暫停施工,首先由施工單位質量管理部門進行質量檢驗,檢驗合格后通知總承包單位質量管理部門到施工現場聯合檢驗,檢驗合格后方可進行下一道施工工序。
2)監督檢查各施工單位質量保證體系是否完善以及正常運轉和施工單位能否在施工現場嚴格執行施工紀律,并且定期開展質量檢驗評比活動,使用經濟手段獎優罰劣。
3)對給排水系統中易出現問題,造成損壞的部位,進行科學論證,采取有效措施予以保護。
5.4強化監理職能
在市政給排水管理中,施工單位質量自控是基礎,監理單位有效監管是關鍵。要提高工程質量,監理就要著眼于工程的工期進展和質量,安全客觀實際,采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理, 協調生產過程中各有關單位的關系。
1)構建專業的給排水工程監理隊伍
市政給排水工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作,因為市政給排水工程是綜合性工程,而一般的專業人員只精于自己所學的專業,很難勝任市政給排水工程的監理工作,因此,監理公司要對市政給排水工程監理人員進行特殊培訓,使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術實力。
2)要有適應市政給排水工程質量監理設備
市政給排水工程的質量檢測很大程度上是靠先進的設備,是靠人與儀器、設備有機的結合才能監理出優良的工程,因此監理公司要配備先進的檢測儀器和設備,使優秀的人才和先進的器械結合起來,使檢測手段逐步實現現代化,從而增強監理公司的質檢實力。
結語
通過以上分析,我們發現市政排水工程與其它工程項目有著很多不同點。尤其是城市給排水工程的施工地點都在車流密集,人口擁擠的地段,這就對工程
的質量問題和生產安全要求很高,如果在這方面出現問題,會影響廣大人民群眾的生命和財產安全,并且造成極壞的社會影響。所以必須加強市政給排水工程的建設管理,并且建立健全質量安全體系,讓市政給排水工程走向規范化、科學化、制度化的管理軌道。
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