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汽車三包為何出臺(tái)艱難

2011-12-31 00:00:00中元
中國質(zhì)量萬里行 2011年11期

種種法規(guī)在遇到車市的具體問題和現(xiàn)象時(shí),往往難以奏效,究其原因,恐怕也不是三言兩語能說得清。不由得讓人想起《水滸》中直言者李逵的一句名言:若條例依得,天下不亂了。

汽車三包的出臺(tái),正在經(jīng)歷一個(gè)艱難的過程。《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》已處在征求公眾意見的階段。對(duì)于該項(xiàng)規(guī)定是否能出臺(tái)以及出臺(tái)后的實(shí)際效果,遲疑者多,歡呼者亦有。不管是作為一方的消費(fèi)者還是作為另一方的廠家和經(jīng)銷商,面對(duì)內(nèi)容并不完善合理的規(guī)定,都提出了自己的質(zhì)疑。而贊成者則是抱著“有比沒有強(qiáng)”的觀念,將此次可能出臺(tái)的規(guī)定看作一個(gè)起碼的開始。

汽車那些事,無需多說,隨著中國的車一天天多起來,不管是紙面上還是實(shí)際中,“汽車社會(huì)”這個(gè)名詞已經(jīng)不可逃避,但汽車市場背面,側(cè)面乃至明面上的事還是有些說不清道不明的味道。投訴量居高不下自不必說,有些潛規(guī)則甚至已經(jīng)登堂入室,成為無所顧忌的條條框框。汽車市場,堪比股市。而種種法規(guī)在遇到車市的具體問題和現(xiàn)象時(shí),往往難以奏效,究其原因,恐怕也不是三言兩語能說得清。不由得讓人想起《水滸》中直言者李逵的一句名言:若條例依得,天下不亂了。天下不敢妄言,但條例在車市中發(fā)揮作用有限的確是事實(shí)。

回頭看三包,之所以質(zhì)疑者多,最重要的還是因?yàn)橐?guī)定本身存在的缺陷和可操作性,以及人們對(duì)規(guī)定能否落到實(shí)處的懷疑。現(xiàn)階段的法制社會(huì)建設(shè)固然已進(jìn)步良多,但在諸多方面,還保留著權(quán)力社會(huì)的影子。廠商比消費(fèi)者擁有更多的權(quán)利,有關(guān)系的消費(fèi)者比沒關(guān)系的消費(fèi)者擁有更多的權(quán)利,強(qiáng)硬的投訴者比善懦的投訴者擁有更多的權(quán)利可能。誰擁有更多的資源,誰就擁有更大的權(quán)利,就能擁有更大的造福權(quán)或者支配權(quán)。

在這種模式下,多數(shù)法規(guī)在解決汽車市場的問題上,都難免遇到瓶頸。消費(fèi)者對(duì)于法規(guī)能否為自己爭取到合理的權(quán)利抱懷疑態(tài)度。大多數(shù)人首先想到的是,價(jià)值不菲的汽車,賣給你,哪有那么容易再把錢吐出來。這就是中國式的思維,也可以說是如今中國社會(huì)的無奈思維。整體環(huán)境造成的無奈思維和信心缺失不光左右著現(xiàn)下車市的怪現(xiàn)象,也對(duì)可能到來的改變起著抵觸作用。

三包,至少從字面上看,是有利于消費(fèi)者的,但由于操作不力和信心不足,這種制度的變化恐怕難以引起共鳴和改變。但事情總要有個(gè)開始,大范圍艱難爭論和博弈的背后,范圍更小但效能更大的爭論和博弈可能同樣激烈。制度的阻礙并不能等同于制度的無用,像法國電影《B13區(qū)》里那個(gè)警察的名言一樣:只要成了法律,就有我這樣的傻瓜來確保它得到執(zhí)行。傻瓜總是有的,制度只要確定下來,也總是有用的。類似歐美國家健全的制度而引領(lǐng)的健康車市,就是個(gè)例子。歐美國家同樣經(jīng)歷過市場的亂象,同樣在法規(guī)與現(xiàn)實(shí),權(quán)利與制度之間搖擺斗爭,但時(shí)至今日,類似三包之類的規(guī)定不僅是寫在紙上,更是深深刻入社會(huì)大眾的心里。出現(xiàn)問題,推諉耍賴的不能說沒有,但相比于遵紀(jì)守法的大多數(shù)來說,畢竟寥寥。

面對(duì)可能到來的三包,不屑一顧或者期望過度恐怕都不合適,就此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際效用來做衡量,認(rèn)清規(guī)定中的問題,結(jié)合市場特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)加以調(diào)整。既不抱殘守缺,又不急于求成,在現(xiàn)有的社會(huì)特點(diǎn)下,能做多少是多少,可能較為合適。但這并非“問題與主義”之爭,而是兩者都需要。

更進(jìn)一步來說,受困于消費(fèi)者信心不足的整個(gè)消費(fèi)市場,需要受到切實(shí)可行且執(zhí)行到位的法規(guī)的保護(hù)。提振信心,凈化環(huán)境,確保一步步的良性調(diào)整能夠?qū)嵤綍r(shí)再說三包,認(rèn)同感會(huì)更充分,推動(dòng)力也更高。

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