分層合理流動是解決大學生就業問題的有效途徑

[摘 要] 黨的十八大報告明確指出：要“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”，大學生就業工作關系民生大計，受到黨和政府的高度關注，本文以大學生就業意向和社會崗位需求的結構性矛盾為視角，提出分層合理流動建議，探索解決大學生就業問題的有效途徑。

[關鍵詞] 大學生；就業；市場分割；合理流動

一、我國勞動力市場分割狀況及趨勢

1、勞動力市場分割理論

勞動力市場分割理論強調勞動力市場是二元或多元的，如主要勞動力市場和次要勞動力市場。勞動力市場分割理論認為：整個社會的勞動力市場可以劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要市場的工資較高，勞動條件較好，工作崗位較有保障，職業前景較好；次要市場的工資較低，工作條件差，工作具有不穩定性和暫時性。一般來說，主要勞動力市場的求職者不愿意光顧次要勞動力市場，而次要勞動力市場的求職者根本無法進入主要勞動力市場。當主要勞動力市場的求職者供過于求時，如果主要市場的失業者愿意進入次要市場，他們較容易找到工作。相反，如果他們不愿意接受次要勞動力市場的低工資和較差的勞動條件，那么就業難的問題就出現了。

2、主要勞動力市場呈現多元化趨勢

我國的二元經濟結構比較明顯，城市可以近似地看做是主要勞動力市場，而廣大農村可以看做是次要勞動力市場。大學畢業生作為占總人口比例很少的社會精英部分，主要勞動力市場，即城市市場，應該成為其主要的就業場所。但實際情況是，隨著近幾年我國大學畢業生數量的快速增長，主要勞動力市場人才供需矛盾日益突出，主要勞動力市場呈現多元化趨勢。

（1）以學歷層次為“門檻”的多元化

筆者2004年大學畢業，留校做就業指導與服務工作，通過多年來對河北部分高校“雙選會”到會單位性質和崗位條件的跟蹤調查，認為自03年至今，以學歷層次為“門檻”的一級就業市場多元化可分為三個階段：第一階段為03-06年，在這一階段，省內高校的大型招聘會和專場招聘會時常出現“報業集團”、“建設集團”、“港務集團”、“電視臺”、“高等學校”、“上市公司”等大學生青睞的企事業單位，且當場及后續時段簽約率較高；第二階段為07-09年，該類企事業單位很少在校園招聘會出現，即便出現，也有為高校就業市場“充門面”的嫌疑，提供寥寥崗位不說，簽約率也很低；第三個階段從10年至今，活躍在大學校園招聘市場上的用人單位多為縣域經濟下的民營企業。伴隨著這三個階段出現的是國有大型企事業單位、上市公司等單位門戶網站上的崗位招聘條件也由原來的“本科畢業生”逐漸轉變為“碩士”、“碩士及以上”、“博士”、“博士或海歸”。

（2）以學校層次為“門檻”的多元化

隨著就業供需狀況的變化，就業市場上呈現出從原來的用人單位“求賢若渴”到現在的畢業生“毛遂自薦”，崗位條件設置的主動性越來越緊地把握在用人單位手中，信息化的擴張，使得更多的“一類企業”只在門戶網站公布用人計劃，畢業生都“蜂擁而至”，與學歷層次多元化伴隨衍生的是學校層次具體化。很多用人單位在招聘畢業生時都會設置院校門檻，下限動輒就是‘211’“985”高校。 “以校選人”的情況，比過去更嚴重了，許多用人單位招人“優中選優”，一個崗位動輒從幾十人甚至上百人的簡歷中挑選。還有一些用人單位，不管你已經獲得了國內還是國外高校的碩士、博士學位，他看中的依然是本科學歷、第一學歷，而且非“985”、“211”高校不要。

除此之外，身體疾患、乙肝病毒攜帶者等被擋在就業“門檻”之外的實例也時有發生。

二、以H大學為例來看大學生就業問題的癥結

本文選擇H大學畢業生就業情況作為調查樣本，具有一定的代表性，一是該高校屬綜合性大學，學科設置能基本滿足社會崗位需求的方方面面；二是辦學水平和社會聲譽較高，從人才培養、社會認可度等方面具有代表意義；三是生源涵蓋了全國絕大部分省份，從學生地域文化交流，職業觀念形成等方面具有代表意義；四是該高校地處京津冀中心位置，該區域屬高校密集區，且地理位置較好，經濟發展較為平穩，畢業生就業預期和心理代表了整個中東部和大部分西部畢業生就業心理。

1、從畢業生就業地域流向來看

首先，從全國范圍看該高校畢業生就業的地域流向。

數據來源：H大學畢業生數據庫

從表1-1我們不難看出，該高校畢業生就業主要集中在“京津冀”地區，雖然在該地區就業學生占畢業生總數的很大比例，但是課題組在對畢業生的跟蹤調查中發現，學生跳槽較為頻繁，有占37%的畢業生抱著“騎驢找馬”的心態，等待更好的單位和更好的崗位，這對于社會經濟發展、企業人才穩定、畢業生個人職業生涯發展的連續性都產生消極的影響。

而該地區高校集中、經濟發展平穩且居于全國政治文化的中心，每年有超過全國畢業生總數的22%選擇這一區域就業，而這一區域的社會需求量或者說畢業生吸納能力只占不到15%，造成了很大程度的“人才擁擠”現象，使得這一地區畢業生就業競爭壓力非常大。

與之形成鮮明對比的是，該高校選擇中西部地區就業比例較小，且中西部就業學生中“回生源地就業”占到了很大比列。從實際情況看，中部地區經濟發達，人才需求旺盛，工作環境和福利待遇好，主要勞動力市場特征明顯。而該高校畢業生到往中部城市就業少的原因主要是就業觀念問題，如“父母在，不遠行”等傳統觀念，以及地域文化差異使畢業生望而卻步，就業眼界變窄。

其次，從河北省范圍來看該高校畢業生就業的地域流向。

表：1-2 H大學畢業生就業河北省內地域流向單位：%

數據來源：H大畢業生就業數據庫

從表1-2我們看出，畢業生就業去向可籠統分為三個部分，一是石家莊、保定、唐山；二是廊坊、秦皇島等地；三是張承地區。導致這一現狀的原因是區域經濟發展不平衡，各城市經濟發展水平的差異客觀上導致了畢業生從就業意愿上人為劃分出了多元的就業市場。

2、從畢業生就業單位流向來看

表：2-1 H大畢業生就業單位性質流向

數據來源：H大畢業生就業數據庫（年底就業率：截止畢業當年12月份）

從表2-1我們來看：升學及出國出境占畢業生總數的24%，說明學校為國家和社會培養了更多的高級專門人才，但逆向看之，也說明高等教育的擴展由原來的本專科學生向碩博研究生過渡，調查發現，大多數選擇繼續深造的畢業生認為“就業形勢嚴峻”“找工作太難”而回避矛盾，并不是把繼續深造作為個人職業規劃的一部分。

靈活就業占畢業生總數的21.44%，這部分人是“非體制內就業”，他們并未簽訂任何就業協議，他們暫時的工作崗位皆為單純的謀生手段，他們和17%未就業的畢業生一樣，在進行職業搜尋，等待更好的崗位和機會出現，他們往往有就業能力，有核心競爭力，而主動選擇摩擦性失業，他們會加入來年浩浩蕩蕩的待就業大軍中。

企業就業占到了畢業生總數的29.63%，而在企業就業的畢業生中，80.18%的在“其它企業”就業，這里的“其他企業”主要是指中小企業和民營企業，他們在一級就業市場中處于較為次級的位置，該部分畢業生工作的不穩定性較大，隨時都有辭職、跳槽的可能。調查發現，這部分畢業生崗位流動較為頻繁，有的在一年內換幾份工作。

三、對策和建議

第一，對國家和政府來說，應構建社會經濟發展和促進就業的良性互動機制；應加強和完善就業服務和組織領導機制；應推進大學生基層就業、項目就業的配套保障機制；應著力打破畢業生跨地區就業人事戶籍關系的約束機制，應加大教育投入，探索高等教育科學發展和國家經濟快速發展休戚與共的長效機制。

第二，對高等學校來說，應更為科學果斷地開展教育教學改革，要堅持與時俱進，提高人才培養質量；應加強對在校生職業技能培訓和職業規劃教育，應主動開展校企合作，嘗試訂單培養，開展校地合作，加快科技成果轉化，提高學生的綜合素質和動手能力；應推進高校就業工作“去行政化”，約束以就業率排名、評估等“假大空”形式主義；規范校園招聘市場，克服“數量”觀念，注重實際效率，切實把工作夯實。

第三，對畢業生自身來說，應時刻認識到“自強”才能“不息”，不斷增強自己就業的核心競爭力；應對自己的職業生涯進行科學規劃，對個人認知清晰準確，對社會認知不斷加深，克服自卑、自負心理，轉變坐觀等待觀念；應以強大的實力、樂觀的心態、奉獻的精神迎接職場第一步，并踏實走下去。

參考文獻：

[1]賴德勝.怎樣認識當前大學畢業生就業難問題[J].求是，20o3（16）：54-56

[2]楊河清.勞動經濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2002

[3]中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編[G].北京：人民出版社，2003年版：29

基金項目：本文為2012年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題成果，課題編號為：201201088。

作者簡介：張萬興，河北大學，研究方向：經濟理論研究、大學生思想政治教育。