小小惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn) 農(nóng)村金融服務(wù)大窗口

云南省自2011年啟動“一創(chuàng)兩建”工作以來，全省金融機(jī)構(gòu)在人民銀行昆明中心支行的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，深入落實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，全省金融服務(wù)“三農(nóng)”水平邁上了新臺階。其中，銀行卡惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的推出，便是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，完善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的具體體現(xiàn)。

為了解決云南省偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)缺失的問題，人民銀行昆明中心支行組織轄內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，在多次深入農(nóng)村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出了具有云南特色的惠農(nóng)支付服務(wù)，即在農(nóng)村便民商戶安裝POS機(jī)，農(nóng)民可通過刷卡在便民商戶領(lǐng)取惠農(nóng)補(bǔ)貼，進(jìn)行銀行卡取款、消費(fèi)、查詢、轉(zhuǎn)賬、匯款、繳費(fèi)等功能，達(dá)到了將銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的，切實(shí)有效地改善了農(nóng)村金融支付環(huán)境，讓農(nóng)民享受到了金融創(chuàng)新的便捷服務(wù)，得到了廣大農(nóng)民的由衷歡迎。

截至2012年末，惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)覆蓋了全省16個州市的129個縣，覆蓋率達(dá)100%，受理點(diǎn)達(dá)到10463個，惠及了全省80%以上的行政村。2012年惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)交易筆數(shù)196萬筆，交易金額7.39億元，同比分別增長14倍和11倍，業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長的勢頭。惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)初具規(guī)模，逐步建立起一個優(yōu)質(zhì)、高效的惠農(nóng)商圈。

以上業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，匯集了各參與方的智慧、汗水以及扎扎實(shí)實(shí)的工作措施。

一是通過實(shí)地調(diào)研、方案和規(guī)則制定、業(yè)務(wù)試點(diǎn)，一步一個腳印促生了惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)。在人民銀行的組織領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研，了解了農(nóng)民的實(shí)際需求、存在的各種困難，經(jīng)過多層次討論研究，形成了業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和推廣方案，并通過在寧蒗鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)成功試點(diǎn)，促成了惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)在云南農(nóng)村地區(qū)的落地生根，并在不斷的推廣中開花結(jié)果，成為了全省金融服務(wù)“三農(nóng)”的一大亮點(diǎn)。

二是從每個業(yè)務(wù)點(diǎn)的單獨(dú)培訓(xùn)推廣到規(guī)模化發(fā)展，提升業(yè)務(wù)推廣效率。在業(yè)務(wù)推廣初期，昆明中支支付處、收單機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)等單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員，在當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)的積極配合下，都親臨業(yè)務(wù)推廣點(diǎn)現(xiàn)場，開展業(yè)務(wù)宣傳和商戶操作培訓(xùn)，普及銀行卡知識和其他金融常識，為業(yè)務(wù)的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過摸索、總結(jié)，逐步將單點(diǎn)推廣模式過渡到集中推廣模式，即將業(yè)務(wù)點(diǎn)人員集中到鄉(xiāng)、縣進(jìn)行集中培訓(xùn)，選點(diǎn)集中舉行業(yè)務(wù)啟動儀式，集中開展業(yè)務(wù)宣傳，擴(kuò)大宣傳的規(guī)模和效果，提升了業(yè)務(wù)推廣的速度。僅2012年，就通過集中推廣的方式發(fā)展了9000多個業(yè)務(wù)點(diǎn)，開展服務(wù)點(diǎn)商戶培訓(xùn)共計79場，培訓(xùn)人員約8000人次，大大提高了業(yè)務(wù)推廣的效率。

三是大力拓展二級地市銀行卡受理市場，助力惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。銀聯(lián)與農(nóng)行、農(nóng)信深度合作，開展農(nóng)村受理市場拓展競賽，同時結(jié)合全省銀行卡聯(lián)合宣傳活動，加大二級州市受理市場發(fā)展扶持力度。各州市人行對當(dāng)?shù)厥諉螜C(jī)構(gòu)開展惠農(nóng)支付拓展考核，從上到下，引導(dǎo)各參與方加大人力、物力在二級地市市場拓展及惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的投入，通過二級地市、農(nóng)村受理市場的拓展，改善銀行卡的用卡環(huán)境，加大普及應(yīng)用程度，助推惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

四是多方配合、多層宣傳，提升業(yè)務(wù)宣傳效果。惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的推廣得到了各級政府的高度重視和新聞媒體的高度關(guān)注，全省各地方電視臺、報紙、網(wǎng)站對惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行大規(guī)模宣傳。例如在每個縣市的宣傳推廣中，當(dāng)?shù)乜h政府積極支持，向地方主流媒體發(fā)文，要求媒體進(jìn)行大規(guī)模的義務(wù)宣傳，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加宣傳推廣活動，并組織村民參加。在人行昆明中支的組織下，各收單機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)的相關(guān)人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的集市，開展宣傳，并邀請村民進(jìn)行刷卡體驗，同時組織媒體宣傳，有效擴(kuò)大了宣傳面。

五是創(chuàng)新業(yè)務(wù)推廣途徑。經(jīng)過不斷總結(jié)、思考前期推廣宣傳工作，業(yè)務(wù)推廣工作人員看到了農(nóng)村孩子易于接受新事物、購買需求旺盛的狀況后，大膽地提出通過孩子推廣銀行卡業(yè)務(wù)的思路。2010年11月、12月，在版納、臨滄等地的業(yè)務(wù)推廣中，嘗試了與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校合作，組織學(xué)生學(xué)習(xí)了解銀行卡知識、宣傳“惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)”、教他們使用銀行卡，同時通過他們向他們的家人宣傳銀行卡業(yè)務(wù)，收到了很好的效果。

六是提升服務(wù)點(diǎn)的榮譽(yù)感、降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。為新增入網(wǎng)的每一戶商戶制作銅牌、業(yè)務(wù)公示牌，并由地方政府、人行為商戶授牌，提高商戶的榮譽(yù)感。針對農(nóng)村群眾缺乏金融知識的問題，為每一個商戶配發(fā)了金融知識的宣傳欄、宣傳布標(biāo)，折頁、海報，方便農(nóng)村百姓免費(fèi)索取宣傳材料。并通過公安為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航、降低商戶經(jīng)營風(fēng)險。通過一系列的舉措，提升了服務(wù)點(diǎn)的榮譽(yù)感，降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險，保障了業(yè)務(wù)的有序運(yùn)作。

惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的推廣，切實(shí)貫徹落實(shí)了“一創(chuàng)兩建”的工作要求，是“金融服務(wù)三農(nóng)”的生動體現(xiàn)，有力地推動了我省農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)，提升了全省農(nóng)村金融服務(wù)的水平。下一步，我們將按照人民銀行昆明中心支行的要求，繼續(xù)做好惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的推廣和平臺支持工作，為我省金融服務(wù)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。