增長是我們共同的利益和責任

最近一年，我有機會多次出訪亞洲，先是去年11月參加了在老撾舉行的亞歐會議（ASEM）國家元首及政府首腦峰會，之后在今年2月、4月和6月分別對印度、中國和日本進行了國事訪問。國家間最高層的經常性接觸非常重要，這種交往能讓我們增進政治和經濟對話—不僅增進國與國之間的對話，還能增進歐洲與亞太兩個地區之間的對話。亞太地區對于維護全球的平衡發揮著至關重要的作用。

在這幾次訪問中，每一次我都闡明了同樣的觀點：促進增長既符合我們的共同利益，也是我們的共同責任。歐盟（EU）是中國最大的貿易伙伴，也是亞洲主要的出口目的地。我們的經濟相互依存。因此，如果沒有亞洲，歐洲就無法實現經濟復蘇；而如果沒有歐洲，亞洲也無法實現強勁、可持續的增長。放眼世界，沒有歐洲和亞洲的共同努力，全球經濟的復蘇也就無從談起。

可以肯定的是，我們未來的前景并不相同。在1997年金融危機之后，許多亞洲國家，尤其是中國，實現了非常強勁的增長，增長率常常高達兩位數。這些國家做到了更有效地抵御危機，鞏固了其在全球經濟中的地位。亞洲的活力對于法國和歐洲是一個機遇：為維持自身經濟的活力，法國和歐洲需要亞洲，也正因如此，我們需要從亞洲尋求增長。

歐洲目前正經歷一個衰退期，像其他歐元區國家一樣，法國也受到了影響。這種局勢會令我們的亞洲伙伴憂慮，他們有理由擔憂，因為我們的經濟是相互聯系的。從2008年爆發的經濟和金融危機以及隨之而來的歐元區危機當中，我們得到的諸多教訓之一便是：歐洲經濟放緩，亞洲經濟活躍度也會相應降低。

面對這種局面，法國和歐洲全面承擔起了責任。我們已經克服了威脅到歐元區完整的金融危機，我們付出了有效、連貫的努力，建立起了擺脫危機所需的機制。我們的亞洲伙伴也在其中給予了支持。今天，歐元區的穩定和完整已經不再是一個問題。

我們現在必須進一步采取措施，確保歐洲恢復增長，并確保各個伙伴恢復對歐洲的十足信心。法國作為歐盟的創始成員國，在歐盟的所有決策中都扮演了核心角色，現在也在積極行動，帶領歐洲走出停滯。具體而言，法國愿意為歐元區建立一個真正的“經濟政府”，以此使歐洲在一體化道路上更進一步，將預算權力賦予歐元區，并最終讓歐元區有可能發行債務。歐洲將自己禁錮在了螺旋式緊縮之中，我堅信，歐洲必須擺脫這種緊縮，并找到積極的解決方案—歷史上，歐洲一直都曾做到過這一點。讓歐洲更加強大，自然符合歐洲國家的利益，但這也符合亞洲伙伴的利益。為此，亞洲伙伴需要對歐洲抱有信心。

一年來，我們在國家層面一直能夠正視自己的責任。法國目前正在以一種負責任的方式削減公共支出，在鞏固預算和促進增長這兩種必要性之間保持平衡。我們也采取了一些切實舉措來改善法國的競爭力和吸引力，包括采取措施促進投資并為企業融資提供便利、實現勞動力市場現代化、削減行政手續。我們會繼續推行這些改革。作為全球第五大經濟體，法國從來不乏成功的手段。法國也明白，亞洲伙伴的信心值得信賴，不會令自己失望。

放眼我們各自必須承擔的責任之外，法國、歐洲、中國和亞洲必須為了各自國家乃至歐洲和亞洲的利益，采取共同行動。

首先，要發展雙邊經貿關系

在危機關頭，總是會有一種閉關自守的沖動，但我們必須克服這種沖動。保護主義解決不了問題，也不利于經濟增長。相反，我們的共同目標只能是進一步開放市場，著眼于互惠互利。我們必須攜起手來消除貿易壁壘。這是法國與中國之間經濟關系“積極再平衡”的意義所在，此次訪華期間，我們決定與習近平主席共同謀求這一目標。這意味著，我們必須通過發展兩國之間的經濟合作，應對那些不可持續或是我們不愿意看到的經濟失衡。在民用核能和航空領域，法國與亞洲多個國家成功建立了重要的結構性伙伴關系，也有意鞏固這些關系。然而，我們還必須共同尋找新的合作領域，就像法國與中國在糧農、醫療、城市發展和數字科技等領域所做的那樣。法國在這些領域中，都擁有符合亞洲發展需求的技術。

其次，要加強相互投資

法國境內有兩萬家外資企業，此外每年還有700宗新增的外來直接投資決策，這里是一個極具吸引力的投資目的地，也是在歐洲創造就業的中國投資項目的主要目的國。投資法國有著充分的理由：企業在法國能享受高質量的基礎設施；高效、高素質的勞動力；聞名世界的教育和職業培訓體系；以及可靠的法律及稅收框架。而通過投資法國，也能夠進入歐盟這個全球領先的經濟體和最重要的國際投資目的地，打入擁有5億消費者的歐盟市場。如今我們還希望更進一步，通過取消所有可能存在的障礙，歡迎越來越多能夠有效促進增長和就業的亞洲投資。我們也愿意鼓勵歐洲企業在亞洲進行更多投資，這正是歐盟與中國當前正在進行的投資談判的目標。

最后，要增強各自經濟政策的協調性

世界上某個地區的決策不會影響所有經濟體的時代已經遠去。我們對于彼此都負有責任，因此必須共同行動，并努力確保行動的一致性。

與保護主義一樣，貨幣戰爭也是一種危險。我們必須在國際貨幣體系中推行正常的秩序，努力確保匯率水平與經濟現實狀況相符。在這一點上，對于中國為實現更為靈活的匯率、更國際化的貨幣而付出的努力，我表示歡迎。

要加強全球經濟治理，也要確保我們努力的協調性與連貫性。正經歷經濟放緩的國家需要提升自身的競爭力—這是法國正在做的事情。國際收支平衡存在盈余的國家，則必須支持國內的需求，這既符合這些國家自身的利益，也符合整體的利益—而這也是中國正在做的事情。通過上述做法，我們就能夠為恢復充滿活力、更加平衡的全球經濟增長做出貢獻。

當前，我們的經濟相互依賴，唯一正確的應對方案是采取共同行動。因此，法國希望增強與亞洲伙伴的磋商，尤其是在二十國集團的框架之內。雙邊對話和歐亞兩地區之間的對話機制也必須得到加強，不僅要請政府代表出席，還要請社會各界參與。例如，亞歐會議就是這樣做的。自1997年創立以來，亞歐會議已經體現出了亞歐之間的團結。在面對危機的時刻，我們擁有這種團結，增強團結更符合現今所有各方的利益。

如果各方都能承擔起自己的責任、共同采取措施推動增長，那么所有各方均能從中受益。歐洲和法國已經做好準備，愿意奉行“雙贏”的路線—這一路線將引領我們實現共同的目標。我深信，我們可以信賴的亞洲伙伴將遵循同樣的原則。