合租時代

隨著各大城市房價的不斷上漲，房屋租金也水漲船高，尤其在北京這樣的一線城市，北漂們越來越感到大城市生活的壓力。從“買不起房租房“到“買不起也租不起”，正是這幾年的真實寫照。

家庭合租、同性合租、混租、租住隔斷間的“蟻族”，租住地下室的“鼠族”，被貼著形形色色的標簽，面對來來去去的合租人，既有面對生活的人生百態，也有面對糾紛矛盾的五味雜陳。然而，市場還是那個市場，面對亂象，政策幾度出手，效果均似乎不甚明顯。

降不下的租金

自2010年以來，全國住房租金已經連續上漲44個月。9月9日，國家統計局公布的8月居住價格數據顯示，8月住房租金價格環比、同比分別上漲了0.3%和4.4%。

從北京數據來看，上漲更是常態。8月住宅單位平均租金為60.2元/平米，環比上漲1.1%，同比上漲11.5%。對于這一數據，在調查中，不少接受采訪的租房者都表示，官方數據反應不了真實情況，“這兩年租金市場幾乎年漲20%到35%”。

幾乎在所有人看來，由于租賃市場供需不平衡，北京的租金問題，不在于上漲不上漲，而是能否使漲幅小一些。“北京等一線城市社會資源與工作機會較多，供不應求是大勢，加上房價持續上漲加速、中介哄抬租金等因素，北京的租金水平未來趨勢依然是穩定上漲。”鏈家地產副總裁林倩表示。

租金上漲讓人頭疼，但房屋租賃市場混亂也由來已久，由于租賃信息混亂、監管難，導致一些“二房東”囤積房源，趁機吃差價等現象頻繁發生。而相比大部分城市，北京由于租房需求巨大，群租市場混亂，則更讓人頭疼。

難以監管的市場

對于房屋租賃市場，政策幾度出手干預，均未起到明顯的效果。

針對部分房地產中介囤積房源，哄抬租金，違規吃差價等行為，早在今年的5月13日，北京市住建委公布《北京市房地產經紀管理辦法》的征求意見稿，進一步對中介行為做出規范，其中提到嚴禁中介代收房租、房屋分割出租等。

林倩表示，鏈家除了“自如”這部分租賃業務外，其他均按北京要求，租客和房東簽訂合約，防止吃差價的行為產生。而據記者前后幾次探訪，除鏈家等少數品牌中介外，至今不少中介依舊繼續代收房租。

去年，北京還提出要成立“官辦中介”——北京市存量房交易平臺暨北京市房地產交易市場有限公司，接受房主委托，收集房源，然后再出租給租房者。海淀區成為第一個試點存量房交易服務平臺的區縣，但官辦中介至今尚未有明確進展。

在這期間，北京最花力氣也最惹人關注的，是對群租房市場的整頓。在繼之前的清退群租房政策之后，北京部分小區隔斷已被騰退。今年7月18日，北京市住建委等部門聯合再次下發通知，規定出租房屋單個房間不得超兩人，居住面積不得低于5平米，否則將被視為群租房給予處罰。

但有時，往往堵不如疏。

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，隨著禁令執行力度的加大，群租一族搬遷到郊區居住已經成為趨勢，隨著人群流入，肯定會帶動郊區租金大幅上漲。

在業內人士看來，盡管“群租房”新政出臺，給出了衡量正規合租的“尺子”。但另一方面，在治理群租亂象、整治黑中介、處罰違規出租方等方面，卻難以真正落實監管。

盤活房源是關鍵

調節租房市場，真心難。因為調控房價只要對接好開發商就行，但要控制租金，面對的受眾戶主和形形色色的中介，根本沒法控制。

目前，我國住房租賃市場，基本上處于散亂自發的原始狀態。房東處于相對強勢一方，合同不到期便收回使用權、驅趕房客的現象時有發生。但歐美很多國家都極力保護租客利益，即便是房東愿意付違約金，也不能提前驅趕房客。

此前萬達集團董事長王健林在接受記者采訪時就指出，國內政策應充分保護租客利益，在租金方面，甚至可以設立租金評估指導小組，采取第三方評估方式，制定區域合理租金價格，對哄抬租金價格的亂象予以打擊。

對于市場亂象，業內人士給出的建議是，政府要提高相關政策的可操作性。更重要的在于后期落實。胡景暉指出，當前租賃市場的秩序、價格問題歸根結底還是租賃市場房源不足，而應著力于增加有效供給，讓空置住房、公租房有序進入租賃市場。

顯然，盤活空置房和加大公租房供應是兩個重要手段。在胡景暉看來，政府可以收購一些閑置樓棟或房源進行低價出租，鼓勵部分擁有空置土地或閑置房屋的企事業單位，在符合規劃的前提下，新建或改建租賃房，甚至運用政府補貼等方式，鼓勵空置房入市。另一方面，要加大公租房、廉租房的建設與供應規模，保障弱勢群體基本居住權，這屬于保障房范疇。