基于旅游教育質量認證體系的旅游院校國際化發展路徑

【摘 要】概述世界旅游組織旅游教育質量認證體系，分析旅游院校推行UNWTO-TedQual質量認證的重要性和必要性，提出UNWTO-TedQual質量認證下旅游院校國際化發展路徑。

【關鍵詞】旅游教育 質量認證體系

旅游院校 國際化

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）06C-

0037-02

一、世界旅游組織旅游教育質量認證體系概述

世界旅游組織（World Tourism Organization）是聯合國專門機構，其總部設在西班牙馬德里，宗旨是促進和發展世界旅游事業。為了更好地提高旅游教育質量從而滿足旅游業迅速發展的需要，聯合國世界旅游組織教育培訓部（UNWTO Education and Training Department）和聯合國世界旅游組織塞米斯基金會（UNWTO Themis Foundation）于1998年聯合制定了旅游教育質量認證體系（TedQual Certificacion System），簡稱UNWTO-TedQual質量認證。所謂教育質量認證，即培養單位或培養方案對教育哲學（理念）、行政管理體系、師資隊伍、學生全體、教學資源和專業特性等方面的基本陳述（essential statements），高等旅游教育的復雜性和多維性讓其評價十分復雜。經過反復的修正和提煉，UNWTO-TedQual質量認證提出了一整套方案和普遍自愿標準，由一系列評估標準構成，其內容包括雇主、學生、教學體系、教職員工和管理五個模塊，對旅游教育質量進行評估，適用于任何旅游教育、培訓和研究中心。作為最具權威性的國際旅游組織標準，這個認證體系為世界各國旅游教育院校設定了統一的質量標尺，屬于全球最高級別的旅游教育質量認證體系，具有極其廣泛的國際影響力。

UNWTO-TedQual質量認證對測量、監控、確認和提高旅游院校的教學水平和學術水平具有重要意義，世界各旅游教育機構都以獲得UNWTO-TedQual質量認證為重要目標，目前已有包括美國夏威夷大學、喬治·華盛頓大學、英國的塞里大學、加拿大蒙特利爾大學、香港理工大學等在內的26所大學的38個有關旅游管理、旅游與飯店管理、旅游市場營銷、烹飪藝術等方向的碩士學位、學士學位和研究生學歷證書項目獲得認證。中國通過認證的有中山大學旅游學院、暨南大學深圳旅游學院、北京第二外國語學院、浙江旅游職業學院和桂林旅游高等專科學校共5所院校18個專業。

二、旅游院校推行UNWTO-TedQual質量認證的重要性和必要性

近年來旅游業不斷高速發展，就業人數不斷增加，吸納了近十分之一的世界就業人口，而高等旅游教育也受到了包括政府在內的越來越多的關注和重視。正如世界旅游組織強調的那樣：旅游教育是達到客戶滿意的潛在推動力，并且是提升旅游企業和地區競爭力的切實保障。中國高等旅游教育始于20世紀80年代初，與旅游業同步開始，經過30多年的發展，旅游院校教育整體規模擴張非常迅速，到2012年全國共有高等旅游院校及開設旅游系（專業）的普通高等院校1115所，在校生59.98萬人，結構體系也非常齊備，從博士、碩士、本科和高職等從上到下的金字塔體系已逐漸形成。然而，高等旅游院校和在校學生的增長卻帶來了教育質量控制方面的問題，尤其在經濟全球化浪潮下中國高等旅游教育面臨著前所未有的機遇和挑戰。要保證高等旅游教育質量的持續提高和人才培養的競爭力，將國際教育質量評價和認證引入具有十分重要的現實意義。

可以預見，中國必將實現從世界旅游大國向旅游強國的歷史性跨越，具備全球視野的國際化高素質旅游人才需求與日俱增。高等旅游教育是一項長期性、戰略性的系統工程，隨著我國旅游業在國民經濟、社會發展中地位的日益凸顯，國家產業結構的調整以及旅游人才需求量的急劇增長，旅游院校多元化的發展趨勢已經出現，必須建立具備國際化視野和標準的教育體系，才能實現旅游高等教育在更為廣泛的空間延展和提升。近年來，中國高等教育對外開放程度的進一步擴大，與世界各國的交流日益廣泛，結合世界旅游教育發展的歷程和特點，加強國際合作，借鑒國際經驗和標準有利于促進高素質旅游人才的培養。高等旅游教育的國際化指在開放理念和國際意識指導下，通過開展跨國的多邊合作與交流不斷參與國際旅游教育事務，提高國際學術地位，融入到多樣化的國際旅游教育發展之中。引入世界教育質量認證既是我國旅游高等教育與國際教育接軌的重要途徑，也是其未來發展的必然趨勢。

國際公認的教育質量認證標準能夠以全面質量管理為基準，對旅游院校的教學、科研、管理、后勤等各項工作進行系統的質量設計和質量控制，做到事事有準則，凡事有程序，處處有監督。UNWTO-TedQual質量認證是國際公認的權威評價體系，旅游院校通過認證則表明學校的教學水平和質量得到國際認同，這無疑是旅游院校與國際接軌的重要基礎和有效途徑，能夠讓中國旅游院校無障礙地融入世界，直接參與到國際旅游教育的競爭之中。另外，隨著經濟全球化進程的不斷推進，國際旅游教育也在不斷發展，教育管理模式不斷更新，已由原來的教育評估發展為在評估基礎上，再進行教育質量認證的管理模式。中國旅游教育與國際接軌是大勢所趨，需要從管理和機制上創新，建立與之相適應的管理模式。推行UNWTO-TedQual質量認證，能夠適應國際化的趨勢和要求，成為強勁的動力，加快旅游院校的開放發展進程，縮小與世界發達國家的教育差距，提升中國高等旅游教育的核心競爭力。

綜上所述，UNWTO-TedQual質量認證是促進旅游院校管理體制改革的動力，是中國旅游教育與國際接軌的重要途徑和必然結果，也是經濟全球化大背景下的必然選擇。

三、UNWTO-TedQual質量認證下旅游院校國際化發展路徑

（一）規范標準，完善課程與教學體系

與世界先進水平相比，我國旅游院校的課程與教學體系還相對落后，應參照國際先進模式，結合中國實際，制定長期的發展規劃，建立全方位、多層次的高等旅游教育體系。橫向上拓展廣闊的學科領域，縱向上構建一個環環相扣、循序漸進的教育計劃，以培養適應旅游業發展的，具有國際視野、適應性強的專業人才為目標。UNWTO-TedQual質量認證對課程與教學系統有專業的評估，對課程設置的流程（是否征求業內雇主、學科專家及學生意見）、教學方法、課程內容、學生滿意度與接受度調研結果、課程綜合評估結果等進行專業評價，具體涉及課時安排、理論教學與實踐培訓的比例、學生要求、課程安排、圖書文獻及影像資料、教學設施設備（教室、實驗室、圖書館等）、電子數據資料等具體問題。引入UNWTO-TedQual質量認證，將有助于旅游院校結合自身特點，促進管理體制的改革和創新，建立一套有效的、國際認可的課程與教學體系，全面增強教育質量。這需要貫徹UNWTO-TedQual質量認證標準，對旅游教育的課程與教學體系進行適當的調整，不斷注入具有國際化特色的教育理念和教學方法，整合世界教育資源，全面優化內部結構和人才培養模式。

（二）建設符合UNWTO-TedQual質量認證體系的國際化師資隊伍

師資隊伍建設是旅游院校發展極其重要的一環，如何積極應對旅游教育國際化，打造面向世界的師資隊伍是旅游院校面臨的重要課題。所謂管理出效益，管理出質量，高等旅游師資隊伍建設除人文環境和學術環境等因素外，制度和管理的建設也非常關鍵，引入UNWTO-TedQual質量認證不僅可以建設優秀的國際化師資隊伍，還可以更好地服務于國際化的師資隊伍。在師資評估部分中，UNWTO-TedQual質量認證體系圍繞師資結構、科研與發展等問題提出了要求，對師資管理策略進行了具體說明，其中對教師團隊的可持續科研競爭能力尤為看重。因此旅游院校應營造寬松的政策環境，自由的學術氛圍，以人為本，制定國際化的管理準則和激勵機制，為廣大教師提供良好的學術平臺。根據世界旅游業發展趨勢，樹立國際化的人才觀，在“軟環境”上下工夫，制定科學的考核與評聘制度，強化科學管理與績效考核，拓寬教師培養渠道，真正地吸引人才和用好人才，切實提高師資隊伍建設水平。

（三）通過UNWTO-TedQual質量認證拓展廣闊的國際交流空間

UNWTO-TedQual質量認證的優勢之一就是為旅游院校提供一個提高國際合作能力的契機。歐美、日本及澳大利亞的經驗，都證明了高等旅游教育要達到世界級標準，必須深入開展國際范圍的各項合作。世界旅游組織在開展和倡導國際合作方面發揮著重要作用，它推出的許多項目中國旅游院校應充分地利用，特別是一旦通過UNWTO-TedQual質量認證，在有效期限內旅游院校將獲得各種有利的國際化發展資源，有機會成為世界旅游組織教育理事會成員，享受到參加WTO大多數機構組織的活動和項目、優先參與WTO政策制定和資源共享、增強世界知名度廣泛吸引生源等多方面權利，獲取一個與國際廣泛合作的絕佳平臺。因此，旅游院校應加強國際交流與合作，通過UNWTO-TedQual質量認證獲得國際性的推廣和支持，充分利用國際旅游教育市場，積極參與由聯合國世界旅游組織舉辦的各種旅游教育和培訓活動，探索多樣化的合作模式，促進國際合作的合理布局與均衡發展。

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【基金項目】2012年度廣西高教教學改革重點資助項目（2012JGZ162）

【作者簡介】張海琳（1976- ），男，桂林旅游高等專科學校國際教育交流學院副院長，副教授，碩士。（責編 吳 筱）