南陽人民廣播電臺《行風熱線》的成功之道

摘 要：南陽人民廣播電臺的《行風熱線》是南陽市第一檔政風行風類新聞監督節目，是河南省開辦較早、影響較大、在全省地市級媒體中唯一被評為省“優秀新聞欄目”一等獎的代表性節目。其成功之道在于政治意識形態屬性鮮明，體現了維護黨和國家及人民利益的媒體功能和節目功能；廣播媒體快捷便捷、連線報道機動靈活、不受時空限制、具有雙向互動性伴隨性等優勢發揮充分；“替百姓說話，為政府分憂”的服務宗旨定位準確。

關鍵詞：南陽人民廣播電臺；《行風熱線》；成功之道

中圖分類號：G220 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）08-0059-02

《行風熱線》是近年來國內影響最大的輿論監督節目形式，是紀檢監察戰線與新聞宣傳系統緊密結合的成功范例。由南陽市紀委和市委宣傳部主辦，市政府糾風辦、南陽人民廣播電臺和南陽廣播電視報聯辦，于2003年5月26日開播的《行風熱線》，是南陽市第一檔政風行風類新聞監督節目，是河南省開辦較早、影響較大、在全省地市級媒體中唯一被評定為省“優秀新聞欄目”一等獎的代表性節目，曾被《中國紀檢監察報》在頭版以“南陽：《行風熱線》節目受歡迎[1]”為題進行了報道，并配發點評。作為媒介產品，南陽人民廣播電臺《行風熱線》取得如此巨大成績，與其成功的經營之道有著密切聯系。

一、政治和意識形態屬性鮮明

媒介是承載、傳遞信息的工具。媒介的傳播活動是在一定的社會制度條件下進行的，它的傳播活動圍繞在一定的政治、經濟、思想文化體系范圍內，“它體現了社會制度或制度性因素在各個方面對傳播媒介活動的制約和影響”[2]，它常常被擁有強大政治權力和經濟權力的政黨、集團或個人用來為特定的利益目標服務，具有政治和意識形態屬性。

媒介的政治和意識形態屬性是通過媒介為一定階級政黨和利益組織所控制及其社會輿論功能的發揮來體現的。從哲學的角度看，媒介是上層建筑的一部分，屬于意識形態范疇。媒介的輿論宣傳具有鮮明的傾向性和強大的影響力，它通過形成輿論、傳播輿論和引導輿論，來表達掌握它的政黨、集團或組織的意志、觀念和傾向，為一定的階級或群體提供精神食糧，并對廣大受眾產生影響，促進社會的進步。正因如此，新聞媒介被稱為政黨、政府和人民的“喉舌”。我國的新聞媒介作為黨的宣傳工具，其意識形態屬性很明顯，新聞媒介要接受黨的領導，要維護黨和國家及人民的利益，傳達黨的聲音。今天，這種政治屬性無疑對促進我國的政治經濟制度的穩定和發展，發揮著巨大的作用。

南陽人民廣播電臺《行風熱線》鮮明地體現了這種屬性。該節目自開辦以來，市委、市政府領導及市直40多個單位的領導按照市政府糾風辦和廣播電臺一起商討排出的值班表，輪流坐鎮《行風熱線》直播間，與群眾直接交流，回復百姓關心的熱點、難點。簡單問題即時解決，復雜問題明確解決時限，有問必答，有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復，體現了維護黨和國家及人民利益的媒體功能和節目功能，成為集輿論監督、群眾監督和專門機關監督于一體的一檔多功能名牌節目，體現了鮮明的政治屬性和意識形態屬性。

二、廣播媒體優勢發揮充分

隨著我國市場經濟體制改革和媒體改革的不斷深入，媒介組織之間的競爭日益慘烈。為了適應自身發展的需要，媒介組織不斷擴大自身規模，不斷提升服務質量，不斷更新創新觀念，不斷發揮自身優勢。廣播雖然與電視、網絡都屬于電子媒體，但它不同于電視、網絡，與紙質媒體也有很大區別，它有自己獨特的優勢。

快捷便捷是廣播媒體最大的優勢。這一優勢在通訊技術借助多媒體與數字技術迅猛發展的今天，更加凸顯。因為紙質媒介要經過采寫、排版、印刷、發行等多個環節才能與受眾見面，比廣播要慢很多；電視要經過攝錄、編輯、剪接、制作等，它是一個對運行平臺和設備要求很高的媒介。廣播是快捷便捷的。快捷到一個電話、便捷到一部手機就可以隨時隨地進行報道，發布的信息幾乎可以和新聞事件實時同步。《行風熱線》節目正是利用了這一優勢，將電話熱線或手機短信與廣播直播節目直接對接起來，讓政府政策決策、社會熱點難點實時同步、快捷便捷地傳播。它在20世紀末被廣播人創造和開發出來，較多運用于消費維權類事件，是因為這一優勢。進入21世紀，它逐漸發展成為黨和政府受理群眾投訴和質詢的交流平臺，成為吸引百姓注意力的傳播交流匯合點，也是因為它比報紙和電視的傳播方式更可操作、更可持續、更有實效。

連線報道，機動靈活，不受時空限制，具有雙向互動性、伴隨性，是其另外的優勢。在媒體之間的競爭中，廣播與報紙等平面媒體比較，優勢自不待言；與電視比較，它可以在短時間內快捷插播或直播新聞事件，尤其是突發事件，更可大顯身手；與網絡相比，它不受接收終端所限，也不受空間限制。它的雙向互動性、伴隨性，很好地滿足了人與人之間相互表達情感，信息交流的心理需要。而廣播電臺開辦的《行風熱線》直播節目更是完美地將這些優勢融合起來，為聽眾與主持人之間的交流、主持人與政府職能部門之間的交流、政府職能部門與聽眾之間的交流提供了交互快捷的平臺，受眾在主持人的引導下，暢所欲言地與直播間值班領導溝通交流，質詢各種問題，而值班領導則根據所問問題作答，實現了聽眾——主持人——政府職能部門官員三方即時互動，最大程度地保證了公眾的知情權、話語權，保障了公眾意見的充分表達。

另外，著名傳播學家麥克盧漢曾說：“廣播改變了人與人的關系”，“廣播有力量將心靈和社會變成合二為一的共鳴箱”[3]。麥克盧漢的這段話不僅指出了廣播能重現人際交流對話的情境，更能夠注重溝通理解、認同、感悟、感動等深層次的傳播效果。而《行風熱線》的多元服務功能，不僅重現了人際交流對話的現場感，而且能夠讓聽眾在與主持人交流溝通中理清思路、明確觀點、準確表達，做到相互理解、相互認同、甚至感動。

三、服務宗旨定位準確

在當今社會經濟活動中，一方面，顧客已不滿足于用技術手段解決需求問題，顧客要求企業盡量減少他們的時間成本和精神成本，這迫使企業向顧客提供更多、更貼近、更人性化的超值服務；另一方面，技術的提高，尤其是信息技術的提高，使企業的服務變得便捷化、高能化、智能化。所以，現代企業的競爭，越來越看重服務質量的提升。無論是服務業，還是以產品營銷為主體的企業，服務都是其利益的核心。

媒介產業屬于服務業。媒介要想方設法為受眾提供服務，這是近年來媒介業喊得很響亮的口號。因為隨著新聞傳播環境的改變和受眾地位的進一步提高，受眾需求越來越受到重視。明確媒介的服務理念，強化媒介的服務意識，有利于媒介更好地滿足廣大受眾精神文化生活的需要，有利于媒介有效地提升核心競爭力，牢牢掌握媒介競爭的主動權。

南陽人民廣播電臺《行風熱線》以“替百姓說話，為政府分憂[4]”為宗旨，定位十分明確和準確。它獲得廣泛好評，成為名牌欄目、省優欄目。它成功的要素就是始終重視聽眾，千方百計讓聽眾滿意，體現了媒體“以受眾為中心”、“以客為尊”、“顧客至上”的服務理念。十年來，它聽民言、知民愿、解民憂、順民意，一頭連著政府，一頭連著百姓；它內容的貼近性、受眾的廣泛性、形式的互動性、信息的快遞性；它解決問題的實效性、解讀政策的權威性；它播出節目4000余期、接聽熱線電話20000多個、解決問題比率92%以上、最快反饋速度在節目結束后40分鐘主管部門領導就趕到熱線反映者所在田間地頭，現場解決糾紛，把矛盾化解在萌芽之中，等等等等，均得到老百姓的廣泛認可、同行的一致好評。它為黨政部門負責人提供了一個了解民生百態、走近百姓生活的機會，提供了一個與他們零距離互動交流的平臺。通過這一平臺，密切了干群關系，增進了干群感情，讓黨政部門也讓百姓體會到《行風熱線》是改進工作的好幫手，是行風建設的助推器，是政府和群眾的連心橋，是職能部門服務水平的晴雨表。

當然，從全國各地電臺開辦《行風熱線》的整體發展態勢看，前景是沒有問題的。但是，該檔節目也存在一些不容忽視的問題，一是節目形式大同小異，二是節目內容仍有局限性。這些問題如果不及時給以關注并加以克服，必將影響它今后的生存與發展。為此，我們考慮可以從“強化四個理念”著手，即打破一期節目只關注一個行業、只關注一個部門、只關注一個主題的原有模式，走出電臺圍墻，走進各縣各區，強化“創新理念”；借鑒《鳳凰衛視中文臺》欄目推廣、品牌塑造實行“三名戰略”（名主持、名評論員、名記者）方式[5]，推出《行風熱線》欄目的“名主持、名嘉賓、名聽眾”，多元提升《行風熱線》知名度、美譽度，強化“品牌理念”；實行電視臺、電臺兩“臺”聯手，甚或“多媒體”強強聯合，強化“借勢理念”；多元化開展活動，延長、延展媒介產品服務鏈條，強化“超值服務理念”。

參考文獻：

[1]南陽：《行風熱線》節目受歡迎[N].中國紀檢監察報，2003-07-30.

[2]郭慶光.傳播學教程[M].北京：中國人民大學出版社，1999.

[3]（加）馬歇爾·麥克盧漢.何道寬譯.理解媒介：論人的延伸[M].北京：商務印書館，2000.

[4]南陽廣播網.節目介紹[OL].http：//www.nydt.cn/hfrx/.

[5]趙琳.鳳凰衛視“三名戰略”初探[D].保定：河北大學，2004.