城市綜合交通體系規(guī)劃標準的轉型戰(zhàn)略

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心的杜建華、孫永海、鄧琪、楊濤四位規(guī)劃專家在2013年第6期《規(guī)劃師》上聯(lián)名發(fā)表題為“轉型發(fā)展期深圳綜合交通體系規(guī)劃標準研究”一文，認為在全球經濟向區(qū)域經濟轉變的形勢下，作為經濟中心城市的深圳特別需要構建一體化的交通網絡，以支撐城市內部及城市之間的貨物和人的低成本、高效率的流通。在社會經濟發(fā)展初期，機動車和道路的發(fā)展是經濟發(fā)展的重要支撐，而當社會經濟的發(fā)展趨于穩(wěn)定、注重內涵和公平時，城市就應該考慮引導大部分的機動化交通轉變成公共交通，這就是一種簡單的價值目標。在這個目標下，需要考慮如何規(guī)劃建設一個與小汽車交通競爭的公共交通系統(tǒng)，從而滿足城市經濟轉型發(fā)展的內在要求。

為此作者結合2013版的《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，認為其能夠促進交通與城市的協(xié)調發(fā)展，宏觀用地布局的均衡協(xié)調。如為扭轉現(xiàn)狀空間發(fā)展格局，促進城市組團宏觀用地布局上的協(xié)調，在“用地規(guī)劃與布局”章節(jié)中提出城市組團內部各類用地功能應相對集約和均衡布局，促進居住、就業(yè)與公共服務設施的協(xié)調發(fā)展；強調工業(yè)園區(qū)是以連片的工業(yè)用地為主，具有配套完善的生產和生活服務設施，與周邊城市功能互動發(fā)展的城市功能區(qū)，以期達到從源頭上維護職住平衡、減少長距離跨區(qū)出行的效果，從宏觀上實現(xiàn)交通出行分布與用地布局的協(xié)調。此外，“交通設施”章節(jié)緊扣城市發(fā)展轉型時期的特征和要求，以落實建設“低碳生態(tài)示范市”和“公交都市”的新要求，促進交通與城市協(xié)調、支撐可持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系構建，強化規(guī)劃管理的可操作性為目標，形成公共交通、步行及自行車交通、道路交通、公共停車場（庫）、公共加油（氣）站、充電站的完整交通標準與準則體系，為城市未來綜合交通體系發(fā)展，以及破解道路公共交通場站設施落實難、停車矛盾等現(xiàn)實問題提供了基礎及途徑。