人力資源和社會保障部勞動工資研究所課題組



起點薪酬水平是勞動力市場運行的重要指標,關乎教育、就業和人才市場導向,作為重要的就業群體,各學歷層次畢業生的起點薪酬將影響用人單位和求職者的決策,也影響到政府工資、就業等方面的調控。因此,有必要研究我國不同學歷畢業生的起點薪酬水平及主要影響因素等問題。
一、2012年我國不同學歷畢業生起點薪酬比較
根據課題組的調查數據,2012年各學歷層次畢業生起點薪酬平均值為2708.06元,中位值2500元,畢業生起點薪酬整體呈正偏態分布,起點薪酬低于3000元的畢業生累積占78.6%。①分學歷來看,初中學歷畢業生起點薪酬平均為2268元,高中畢業生平均起薪約為2280元,專科畢業生起薪均值為2322元,本科和研究生起點薪酬分別為2541元和4252元。
(一)分地區比較②
調查數據顯示,按地區橫向比較華北地區起點薪酬水平高于其他地區,華中地區起點薪酬水平最低,華東和華南地區畢業生起點薪酬接近,西南和西北地區畢業生起點薪酬水平接近,東部沿海經濟發達地區起點薪酬水平仍具有顯著優勢。分地區各學歷畢業生起點薪酬情況參見表1。
(二)分行業比較
從行業起薪平均值來看,畢業生起薪較高的行業基本也是社會平均薪酬較高的行業。畢業生起薪的行業差距為2.01倍,小于2011年我國行業間平均工資差距(4.48倍)。分行業各學歷畢業生起點薪酬情況參見表2。
(三)分專業比較
總體來看,自然科學和社會科學畢業生起點薪酬整體高于人文學科畢業生。分專業各學歷畢業生起點薪酬情況參見表3。
(四)分所有制比較
2012年起點薪酬最有吸引力的是外企,起薪平均值為3079元,其次是國有企業,起薪水平為2965元,起點薪酬最低的是黨政機關。分雇主類型各學歷畢業生起點薪酬情況參見表4。
二、我國不同學歷畢業生起點薪酬的影響因素分析
(一)畢業生起點薪酬影響因素理論分析
理論方面看,影響畢業生起點薪酬的主要因素有以下五點:
1.青年就業市場的供求關系。畢業生起點薪酬宏觀上看是青年勞動力市場工資定價的結果,其決定機制符合一般均衡理論,當畢業生供大于求時,起點薪酬走低,反之則提高。
2.勞動力市場結構因素。供求關系從宏觀上決定了畢業生工資水平,從中觀角度看,勞動力市場的行業、地區、所有制等結構對畢業生起薪有更直接的影響。
3.雇主經營狀況和薪酬策略。微觀角度看,影響畢業生起薪最直接的是雇主的營業收入、利潤水平、崗位設置以及薪酬策略等因素。
4.畢業生人力資本特征。雖然畢業生起薪是由勞動力市場、雇主及崗位等外部因素決定的,但雇主在選拔雇員時主要依據求職者的外貌、性別、學歷、學習成績、畢業學校知名度、實習經歷、社會關系等人力資本特征。
5.畢業生與用人單位的匹配過程。起薪還要取決于供求雙方的搜尋行為,比如求職者的搜尋時間、搜尋強度、保留工資變化,用人單位的搜尋強度、搜尋策略、工資談判等。因此,勞動力市場的各類交易費用也影響了畢業生起點薪酬的水平。
(二)各學歷畢業生起點薪酬影響因素統計分析
為了了解我國畢業生對起點薪酬影響因素的認識,課題組在問卷調查中設計如下問題:“您認為影響起點薪酬的主要因素是(最多選三個)”,總體來看,“職業技能”、“專業符合社會需要”、“學校知名度”、“社會實習經歷”以及“社會關系”是被調查者認為影響起點薪酬的五個主要因素(參見圖1)。
1.38%][性別
1.69%][其他
1.02%][學習成績
3.61%][具有學生干部經歷
2.65%][社會關系
12.73%][職業技能
23.32%][具有社會實習經歷
14.29%][專業符合社會需要
22.00%][學校知名度
17.30%]
圖1 影響畢業生起點薪酬因素的問卷分析
(三)各學歷畢業生起點薪酬與影響因素相關性分析
本文依據課題組抽樣調查數據,對影響因素進行了相關分析,結果發現:在其他條件不變的情況下,初高中畢業生中男性起薪高出女性4.4%,理科生起薪比文科生高6.4%,在東部就業的比中西部的高5.3%,在第二產業就業的比三產就業的高9.2%,來自城市的起薪比來自農村的起薪低,所有制之間起酬關系不顯著。
專科畢業生中,女性起薪高于男性,理科生起薪高于文科生,在私營單位就業和農村出身的畢業生起薪較高,而工作地點和所屬行業之間的起薪關系不顯著。
本科畢業生中,女性起薪高出男性3.9個百分點,自然科學畢業生起薪高出人文社科畢業生5.1%,重點高校畢業的起薪優勢明顯,行業、所有制類型和家庭所在地起薪差距不明顯。
研究生中,男性和人文社會科學畢業生起薪較高,重點大學培養的畢業生起薪較高,進入私營部門的研究生起薪較高,行業和家庭所在地對起薪影響不大。
三、關于建立全國畢業生起點薪酬調查監測體系的政策建議
目前我國各地政府部門在提供畢業生起薪信息服務方面仍有很多不足,有必要從全國層面統籌建立起點薪酬信息發布體系。考慮到單獨設立薪酬監測體系的成本,課題組建議該體系在國家薪酬調查制度框架內運行,具體體系構建情況如下:
主管部門:人力資源和社會保障部、教育部、國家統計局和全國總工會等部門相關司局。
調查監測對象:起薪調查的對象主要包括各類企業、機關事業單位和社會團體等組織中新入職的應屆畢業生,其中調查以國有企業、民營企業和外資企業中的新進畢業生為重點。
起薪調查監測的內容:企業基本信息、企業從業人員勞動報酬信息、新進職工基本信息等。
起點薪酬數據的獲取和分析:由于我國已經建立起國家薪酬調查制度,各地也具備了工資指導價位統計的基礎,因此畢業生起點薪酬數據可以在全國起點薪酬調查中獲得。畢業生起點薪酬的分析方面需要組織專門力量撰寫相關報告。
起點薪酬的發布:建議由人力資源和社會保障部牽頭完成畢業生起點薪酬報告的發布工作,在每年的第二季度部門新聞發布會中發布報告,或專門召開畢業生起點薪酬報告發布會,宣傳起薪調查結果,形成年度、季度畢業生起薪定期發布機制。
同時可借鑒統計年鑒形式,將畢業生起點薪酬作為薪酬發展報告、人才報告或者勞動力市場報告的一部分,或單獨形成報告出版發行。其中,對地區、學歷和職業等公共信息可供社會網上免費查詢,對涉及企業個性化的數據需求可提供收費定制報告。
起薪調查發布時間:起薪調查建議從企業財務年終結算前(如第四季度)開始,至次年4月回收調查表,主管部門在第二季度開始統計分析工作,并于年中(6月-7月)正式發布統計報告。
經費來源:建議將其納入國家薪酬調查預算,或單獨對其實行預算管理由國家財政部門予以經費保障。另外,可以通過調查結果的商業運用獲取一部分非盈利收入,如提供專業定制服務和發行年度報告刊物等,以作為活動經費的補充,但該部分收入不作為利潤分紅,只服務于體系建設和可持續發展。
注釋:
①本報告中除特別說明外,畢業生起點薪酬的單位均為:元/月。
②課題組按照省級行政區域收集了各學歷畢業生起點薪酬數據,并按照地區進行統計分類,將全國劃分為七個地區,分別是東北地區,包含黑龍江、吉林、遼寧三省;華北地區,含北京、天津、河北、河南和山西等五個省份;華中地區,包含湖北、湖南、安徽和江西等四省;華東地區,含上海、江蘇、浙江和山東等四省;華南地區則指廣東、廣西、福建、海南和臺灣;西南地區包含重慶、四川、云南和貴州;西北地區涵蓋西藏、新疆、陜西、甘肅、寧夏、內蒙古和青海。其中,調查未包含香港、澳門特別行政區和臺灣地區,西藏和寧夏則未獲得相關數據。
(本文系中國勞動保障科學研究院2012年課題研究項目,課題組成員:楊黎明、錢誠、胡宗萬、常風林、肖婷婷、賈東嵐。執筆:錢誠)