香港高校信息化發展及其啟示

王士賢 顧遠飛

【內容提要】 信息化已成為世界高等教育發展的共同趨勢，它不僅深刻改變著教學、科研等傳統活動，同時也給教育理念、運行機制與管理方式提出了巨大的挑戰，推動著它們的發展與變革。本文以香港高校為例，全面分析了信息化的發展歷程及對辦學的啟示。

【關鍵詞】 香港高校 信息化 發展啟示

【作者單位】 華中科技大學。

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-5103（2013）05-0058-02

信息化已成為世界高等教育發展的共同趨勢，它不僅深刻改變著教學、科研等傳統活動，同時也給教育理念、運行機制與管理方式提出了巨大的挑戰，推動著它們的發展與變革。

香港高校的信息化起步于上世紀70年代，經過四十余年的發展，在體制機制、資金投入、技術隊伍建設方面已較為成熟，為高校的發展和日常運行提供了非常重要的技術支撐。

一、香港高校信息化基本情況

1. 香港高校信息化總體情況

總體來說，香港高校信息化建設成效較為顯著。校園無線網絡基本無縫覆蓋校園，網絡速度快；信息技術對教學支撐明顯，建有WebCT或Blackboard教學系統；行政管理信息化程度高，企業級管理信息系統得到應用，學校大部分業務流程可網上辦理；部分高校建設了高性能計算，促進科研水平提高；校園卡應用廣泛，安全便捷；信息共享程度高，各信息系統之間數據實現充分共享和互動，準確高效。

2. 信息化體制

香港八所公立大學高校信息化體制共有兩種模式：

模式一：一個部門負責所有信息化工作。香港大學、香港中文大學、香港理工大學、香港浸會大學和嶺南大學等五所大學信息化體制簡單明了，大學設有電腦中心或信息技術服務辦公室（港稱：資訊科技處），該部門全面負責大學的信息化建設，包括網絡通信、電話或網絡電話、各類信息系統開發、數據中心運營、對行政、教學和科研的信息技術支持、高性能計算等的建設與管理。

模式二：網絡硬件建設與信息系統建設分由兩個部門負責。香港科技大學、香港城市大學、香港教育學院等另外三所公立大學負責信息化的部門有兩個，一個為部門為電腦中心，負責網絡、數據中心等硬件設施建設，另一個部門為信息系統辦公室，信息系統辦公室負責大學各類信息的系統建設、開發、推廣和服務，但是運載這些系統的服務器由電腦中心負責。盡管是兩個獨立部門，但是這兩個部門之間有大量合作，有的界限也比較模糊，例如香港科技大學的電腦中心與信息系統辦公室，對于包括高性能網絡、學校中央服務器、部門服務器和用戶桌面設備等在內的維護工作由雙方合作承擔。香港城市大學的電算服務中心和資訊系統服務處共同由大學CIO直接領導，以確保可協調工作。

3. 信息化和技術隊伍投入

香港高校充分認識到，校園信息化是一個龐大的系統工程，如果沒有足夠的經費支持將無法保證信息化基礎設施和應用的正常運行，從而影響到大學的正常運轉，大學的發展與運行已經離不開信息化。同時，由于香港高校信息化實行的是集中規劃與管理，因此有獨立的信息化預算，名稱為“中央電腦系統”，是其大學八項重要開支之一。

香港高校均有一支專業化的技術隊伍，來支撐學校信息化的建設、管理與維護工作，正式員工人數均在100左右，同時還聘有大量合同制或臨時性工作人員。例香港大學電腦中心有正式員工162人，香港理工大學資訊科技處正式員工90人，合同制員工50余人，共計140余人。

4. 信息系統建設及開發

為保障系統的可用性和可靠性，香港高校的信息系統建設以購買成熟的企業級信息系統并結合本校實際進行定制和實施為主，自主開發為輔。人事、學生、財務、教學等信息系統主要使用世界上主流的大型ERP系統（企業資源計劃：Enterprise Resources Planning），例如財務系統主要使用美國甲骨文財務系統（Oracle），學生系統主要使用PeopleSoft的SIS（Student Information System，為其Campus Solution校園解決方案的一部分）等，但也有少量高校的上述系統是自主開發的，如香港浸會大學和香港理工大學的教學系統為自主開發。對于學校門戶（Portal）以及系統之間的數據交換系統等根據學校實際需求由信息化部門進行自主開發。

二、對香港高校信息化的認識和啟示

1. 信息化已深深融入大學日常運轉

在香港的高校中，信息化已深深融入大學的方方面面，大學的運轉已離不開信息化，從各個大樓的電子門禁系統、多媒體查詢機，校園的無線網絡，到新生入學網上辦理手續、入校后網上學習，以及人事、財務、學工、辦公等行政管理，處處都有信息化，可以說，如果沒有信息化，大學的運轉就幾近癱瘓。信息化意識也已深入人心，沒有人談論信息化是否重要，因為其重要性早已毋庸置疑。各部門負責人十分重視信息化工作，為信息化給他們工作帶來的便利以及利用先進的信息技術為師生提供便捷的服務而深感自豪。

2. 簡單高效的信息化體制是其成功的重要基礎

香港高校的信息化體制的特點為集中化，與信息化有關的規劃、建設和管理由一個部門負責，各行政部門不得自建信息系統。由于實行了統一的規劃和建設，明確了各類信息均屬于學校而不是某個部門所專有，對信息和流程實行統一的、跨部門、跨系統的設計，系統之間的數據可自動實現共享，因此比較容易地解決了內地高校普遍存在的“信息孤島”問題。例如香港理工大學的財務系統并不是獨立運行，而是與人力資源系統、圖書館購買系統、科研資料系統、運動場租借系統、中央資料庫、收生系統、衛生及安全資料庫、公積金系統、自負盈虧課程系統、薪酬預計系統以及銀行和稅局的系統之間均有實時的信息交互。如此龐大復雜的系統均有也只有資訊科技處（ITS）一個部門能夠完成，單靠財務處的技術力量是不可能的。

3. 充裕的資金為其快速發展提供了重要支持

香港高校信息化建設和運行資金較為充裕，占大學總體支出的3%左右。雖然香港高校認為他們的資金仍然不夠充足，但相對內地高校來說，這是一個非常高的比例，內地高校無一能及。正是由于大學對信息化有了充分的重視，才有充裕的資金支持；正是由于其充裕的資金支持，信息技術對大學的發展與運行提供了較為全面有力的技術支撐，保證了大學的高速有效運轉。

4. 專業的技術隊伍為成功建設提供了重要保證

香港高校信息化機構內設部門合理，界限清楚，對專業化程度要求高，除了購買專業的信息系統外，還需要對網絡及終端用戶服務，進行自主開發一些信息系統，對復雜的系統硬件和軟件進行維護，因此有一批數量不小的專業化信息技術隊伍。他們大部分具有信息技術相關專業技術知識，從而保證了信息化規劃的科學性、建設的質量和項目的順利實施。

5. 信息系統一體化建設確保了信息系統建設的質量和水平

香港高校的信息化實施由ITS部門實行統一的一體化建設，系統的規劃和設計均站在全校角度考慮，而不只是為某個部門考慮。內地大多數高校的信息系統建設主要由各部門負責，在設計系統時主要是滿足本部門需求，未考慮其他部門需求和學校需求，再加上各部門系統之間數據庫相互獨立，因此往往造成各系統之間數據不一致，流程無法優化，用戶使用繁瑣，沒有充分發揮信息系統的作用。

在信息技術高速發展的今天，信息技術對教與學、科學研究、管理、服務等影響日益顯著，信息化已成為大學的必然選擇，其重要性已毋庸置疑，世界上優秀的大學早已將信息化作為其重要基礎工作之一。他山之石，可以攻玉，香港高校的信息化成功的經驗給如何做好國內高校信息化建設提供了很好的思路和啟示，在信息化建設體制、信息化建設進程、信息化經費投入和信息化專業技術隊伍建設等方面都有一定借鑒意義。

參考文獻：

[1] 葉松，陳谷綱.香港和內地高校信息化發展狀況比較研究[J].教育信息化，2005，（7）.

責任編輯：陳 誠