誰來保護我們的行走安全

佚名

【編者按】3月22日，長沙突降暴雨，21歲女孩楊麗君不慎落入一個井蓋被沖掉的下水道，隨即被湍急的水流卷走。隨著長沙全城大搜救的展開，眾多熱心市民和網友紛紛為女孩祈禱，雖經努力，搜救仍然失敗。近年來關于井蓋傷人的事故層出不窮，花季女孩楊麗君的悲劇再次讓人們將視線聚焦在問題井蓋上。

一個小小井蓋傷人的背后暗含諸多疑問。為何井蓋時常被偷？為何井蓋受損后不能得到及時修補？為何井蓋沒有明確的管理單位？更讓人氣憤的是，竟然還有人私自銷售不合格井蓋，甚至在施工時用稻草井蓋來替代！

偌大一個城市為何管不好一個井蓋？城市各項基礎設施構建的初衷本是為了讓人類生活更美好，如今人們卻連自己的行走安全都無法保障。悲劇的重復上演，換回的不應是冷漠，而應該是即刻的行動。悲劇發生之后，全國范圍內都開展了查找問題井蓋、加強井蓋管理的行動，但是要真正解決這小小的井蓋問題，仍考驗著政府和公眾的智慧。

隨著“長沙落井女孩”成為熱點話題，人們逐漸開始冷靜反思：一個花樣生命逝去到底是誰的錯？或許可以找出很多理由：你可以說是天氣的原因，突降大雨致使路面遮蔽不清，釀成悲劇：你也可以說是城市管理的疏漏，井蓋哪里去了？你甚或可以說，是女孩自己不小心……但不論哪一種情形，都有一個不變的道理：要是下水道井蓋好好在井上，不論什么假設，都不會成立。原本應該安裝在井口的井蓋為什么沒了？一場并不算百年難遇的大雨，就能輕易卷走一個花季生命，誰來保護我們的行走安全？

“落井女孩”事件回放

3月22日晚9點多，湖南長沙突降暴雨，電閃雷鳴，涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片汪洋，21歲的女孩楊麗君不慎落人下水道，隨即被急流卷走。據一起走的同學回憶，自己眼睜睜看著她落井卻毫無對策。目擊者李先生介紹說，當時他騎著車正往該路段一上坡走，發現水流沖擊力太大欲折回時，“突然聽到有個女孩大叫一聲，回頭發現，起初和我并行不遠的兩個人競少了一個”。這名目擊者說，當時那里的積水深及膝蓋，路人根本看不清下水道井口，井蓋可能是被湍急的水流沖走了。

事發后，長沙市出動數十支消防、民警隊伍趕赴現場連夜展開緊急搜救。落水女孩的同伴因情緒激動當場昏迷，被送往醫院。由于事發井口距離湘江不遠，救援人員一方面掀開沿路所有井蓋一一排查，一方面在該下水道通往湘江的排污口和江面上展開不問斷搜尋。從事發當晚開始，只要打開微博、微信、論壇，就會發現“過路女子落入下水道，被急流卷走下落不明”的消息幾乎占據了屏幕，“讓我們為女孩祈禱，希望能夠出現奇跡”的呼吁已經覆蓋了長沙、湖南乃至全國。哪怕是蛛絲馬跡，大家都會奔走相告，為尋找年僅21歲的女孩楊麗君做出最大的努力。遺憾的是，女孩始終未找到。

類似悲劇頻頻上演

2010年12月19日晚7時許，陳女士到北京市房山區的家樂福良鄉店購物。她將車輛停放在指定的車位，在下車時掉進車位內的一口無蓋井里。陳女士受傷后經醫院診斷為“左踝軟組織腫脹，內外踝骨骨折，踝關節半脫位”，并住院治療12天……

2012年8月12日下午5點半左右，北京市朝陽區崔各莊鄉南皋村村北的京旺建材城前空地上，何雪梅正帶著剛滿3周歲的兒子小俊玩皮球。何雪梅說，小俊追著皮球自西向東跑去，剛跑出幾米遠，她就看見前方有一處沒蓋的井口，“；中上前沒來得及抓住，孩子已和球一同墜入管道中”。

2012年11月21日清晨，山東省濟南市天橋區堤口路濟南市實驗幼兒園馬路正對過、自西向東的輔道上，一處沒了井蓋的管道井先后坑了兩位騎車市民，其中一位市民被摔成腦震蕩，已經人院治療。

2013年1月31日下午6點左右，天津市的郭女士騎電動自行車去朋友家，她從天山路右轉進入津濱大道不到200米處時，電動車前輪陷入一口無蓋井，郭女士摔倒在井旁，電動車隨即彈出砸到她身上，造成她嘴部撕裂、牙齒折斷、顴骨骨折、腦部受重創，到醫院后縫了11針。

各地屢屢出現井蓋致人傷亡事故，有網友直呼“生得計劃，死得隨機”……

井蓋缺失，不是一個城市的事

楊麗君事件發生后，不同城市越來越多的網友開始自發參與一場隨手拍的行動。一些地方也展開了對城市井蓋的檢查，檢查結果并不樂觀，甚至有些觸目驚心。

暴雨之中，井蓋去了哪里，長沙天心區委宣傳部新聞中心工作人員強調說，事發當天雨勢很大，地面積水近50厘米，過多過急的雨水把下水道井蓋沖開了，是被沖開的，絕不是人為的。然而井蓋丟失只有這一個原因嗎？井蓋丟失只有這一個地方嗎？事情發生之后，有記者在長沙市暮云鎮馬路上走訪，走了1200多米，數出30個井，其中16個沒有井蓋。

據3月26日（（央廣新聞》報道，在合肥市廬州大道與南二環交口東南側的人行道上，一個窖井正張著“口”，有兩米多深，井里也是積滿了水，水面上漂滿了垃圾。負責該路段保潔的郭大爺說，這些井原來都是有蓋子的，但去年被人偷了，之后就一直無人來補上。

井蓋缺失，城市管理難辭其咎

白巖松：“‘一個井蓋可以考量一座城，面對發生在長沙的事件，有媒體用這樣的標題衡量著城市的基礎設施建設和維護管理。井蓋管理責任模糊，有效防護缺失，再加上雨天沒有及時擺設警示標志，這一系列所謂的疏忽，在一場悲劇后的排查中再次集中暴露。摸底、處理、補救，各地不斷發生的悲劇，讓生命在一個龐大的城市里顯得越發脆弱。

“發生在湖南長沙這起事件不是孤立的，往回倒幾年的話，幾乎每年都有類似的事件發生，累加在一起的時候，就已經變成了一個巨大的問號。同時記者在調查過程當中發現一個小小的井蓋可非常復雜，井蓋涉及市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、聯建、網通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責任產權單位。多龍治井這樣一個情況的確是存在的。今年國務院的機構改革把食品藥品的相關機構都合并到一塊了，難道一個井蓋也需要中央或者需要國務院、或者需要李克強總理來管這件事嗎？難道明年李克強總理開記者招待會的時候，我們要問這個問題嗎？地方能不能先把這個問題解決好，不麻煩中央呢？其實這樣的問號會很多，因為它跟我們每個人的生命是相關的。”

中國城市規劃協會地下管線專業委員會副秘書長李學軍：“長沙的‘3·22事件我一直在關注，這個問題最大的癥結我看應該是管理的問題，從長沙井蓋墜人事件，包括我們經常時有發生的其它地下管線安全問題，我認為更能夠進一步地暴露出我國城市地下管線管理層面上存在著嚴重的缺失或問題。我們不應該只關注我們看得見的政績工程，更應該關注我們雖然看不到但是直接關系到我們城市安全、城市人民生活、生產安全的地下管線問題。”

媒體分析：下水道“吞”人大多因井蓋缺失，井蓋缺失的原因多種多樣，而其背后反映的則是市政設施規劃管護機制滯后、問責不到位等問題。眾所周知，目前城市道路上井蓋種類眾多，并分屬于通信、供水、排（污）水、燃氣、供電、有線電視、供熱、監控設施等行業、權屬單位及眾多使用單位。由于缺乏統一管理，在一些地方，井蓋損壞后沒有得到及時維修，就容易存在安全漏洞。

分析人士認為，雖然造成下水道“吞”人的原因有多種多樣，但究其癥結還在于缺乏統一的管護機制。很多市政設施在規劃時缺乏統籌考慮，比如城市的“蜘蛛網”“馬路拉鏈”問題等，僅僅是一個井蓋，部門和行業不同，其材質、規格等方面都不一樣，不僅管理維護起來比較困難，出現事故后往往也存在互相推諉的問題。

（文章有刪減，來源：2013年3月28日新華網）

（編輯/馮立梅）