“既然干了這行，就要盡力做好……”

張春　李燕

初衷：想事做事做成事

今年46歲的黃聰勝具有多年在基層工作的經驗。“從1986年起，我基本上都在鄉鎮，在鄉財政、宣傳、黨委、政府等部門工作，直到2011年9月才從介福鄉鄉長調到縣安監局從事安全生產監管工作……”

“說實話，剛調到縣安監局時，我也有些擔心和困惑：自己長期從事的工作與安全生產并無直接關聯，擔心是‘門外漢，不知要從何入手為好：困惑的則是安全工作責任重大，作為新兵、外行，確實怕干不好……”黃聰勝坦言。

不過，有著“想事做事做成事，事在人為”精神的黃聰勝，想想自己曾經在鄉鎮財政、宣傳崗位上獲得的榮譽，不時暗暗給自己鼓勁：“事在人為，既然干了這行，就要盡力做好……”

“既來之，則安之。”剛來的那段時間里，黃聰勝除了埋頭學習安全生產方面的業務知識外，還時不時地到相關部門、企業溝通、了解有關工作，聽取他們在安全生產方面的建議意見。

經過一段時間的磨合，黃聰勝心里漸漸有了些頭緒。

“我隱約感覺到要抓好安全生產工作，發動全民參與很重要。那么，如何實施呢？關鍵要學會造勢和借勢。安全生產工作僅靠個別部門難以抓好、做到位，需要人人參與，這就要求我們首先要學會‘造勢，要通過一個有效‘載體來造勢，然后才是‘借勢。具體來說，就是通過該‘載體盡可能讓更多的人參與該活動，同時借力各有關部門、新聞媒體，最重要的是贏得黨委政府主要領導的理解、支持！出于這些考慮，我想到了是否能在全縣搞個聲勢浩大的安全文化活動這個‘載體……”黃聰勝這樣詮釋。

“思路決定出路。”有了這個想法后，黃聰勝開始醞釀、動作了。他先是發動局里同志提建議、征求安委會有關成員單位的意見，集思廣益后形成大致思路；然后尋找合適時機向分管縣領導匯報、說明舉辦全縣性安全文化活動的重要性、必要性；最終贏得縣主要領導的理解、支持——敲定于2012年6月舉辦永春縣首屆安全文化節，提出“永春縣力爭用3年時間創建全國安全生產宣傳教育示范縣”等的安全生產戰略目標，并將其寫入該縣安全生產“十二-五”實施規劃中。

動作：敢想敢做敢擔當

為加強對“安全文化節”的組織領導，永春縣政府成立“安全文化節”活動領導小組，組長由縣政府分管副縣長擔任，成員由縣直各有關單位負責人擔任。領導小組下設秘書組、宣傳組、知識競賽組、應急演練組、文藝表演組、文體與征文比賽組、知識講座組、咨詢活動組、后勤組、安全保衛組等十個工作小組，負責制定具體活動方案、協調指導活動開展、組織各鄉鎮各單位參加活動，以及對活動開展情況的總結。

去年6月，我縣舉辦的首屆安全文化節活動中，就有安全文化與創新社會管理大講壇、201 1年度‘十佳安全生產人物表彰、安全生產應急匯報演練、安全生產文娛晚會、安全文化（書畫）走基層、安全生產慈善基金捐贈、安全生產征文活動等十多項重大活動。”時至今日，黃聰勝還是記憶猶新。

如何確保安全文化節活動落到實處呢？嚴格考核很重要。在黃聰勝的建議下，永春縣政府把“安全文化節”活動作為一項重要內容納入年度安全生產目標責任制考評。對工作突出、成效顯著的給予適當加分；對工作不認真，搞形式走過場的，給予扣分。對活動舉辦情況進行通報，并對工作開展積極、取得良好成效的單位給予表彰。

在開展安全文化節活動過程中，黃聰勝深知“造勢”、“借勢”對普及、提升全民、各部門關注、參與安全生產工作的重要性，提出通過舉辦安全生產文藝晚會、安全生產猜謎活動、安全生產知識競賽及籃球、羽毛球、乒乓球各類運動賽事等群眾喜聞樂見的多種方式來達到事半功倍的效果。同時，為使安全文化節活動影響力更大，黃聰勝還向縣領導建議：在首屆安全文化節啟動儀式上，與省安監局共同舉辦福建省安全生產應急救援綜合演練，并邀請省政府安委辦、省安監局、福建煤監局、省經貿委、省消防總隊等省里有關部門觀摩、指導永春縣首屆安全文化節活動；邀請新華社、中新社、福建電視臺、中國安全生產報、《安全與健康》等近20家新聞媒體記者參與報道安全文化節活動……

“那段時間，為確保首屆安全文化節活動成功，全局干部職工連續一個多月雙休日沒休息。黃局長更累，除了不時要協調活動中涉及到的省、市、縣等相關部門、單位外，還不時要到各種活動現場指導。那段時間他明顯瘦了、黑了。但為了工作，他沒有半句怨言。這或許也是他‘敢想敢做敢擔當的一種寫照吧！好在通過舉辦首屆安全文化節活動，廣大群眾反映良好，全縣各級對安全生產的關注度、參與度明顯提升了！”顏群瑛、陳章培等人有感而發。

永春縣安監局的鄭達濱介紹，因工作關系，他不時要到縣里的煤礦。原先煤礦的礦主對他們前來是“有些煩”，以為來“挑刺”。“通過安全文化節活動后，他們的安全意識明顯提高了，不少個體礦主還主動邀請我們到礦里指導……-”

“2011年我縣煤礦共發生3起事故，死亡3人：去年則發生1起事故，沒有人死亡。這應該也是我縣通過舉辦安全文化節活動后，產生的另一種變化吧。”黃聰勝表示。

感受：做事要有利他人

讓黃聰勝欣慰的是，自己2011年9月才從事安全生產監管工作，從時間上而言，就像他自己所說：“在安全生產領域，我只是名‘新兵蛋子……”但是，從工作成效來看，他的辛苦沒有白費，超過某些該領域的“老兵”。在他的“策劃”下：僅在去年一年，永春縣就首創兩個“全省第一”；被中宣部、公安部、國家安監總局等7部委評為全國“安全生產月”活動先進單位，成為福建省唯一獲此殊榮的縣級單位：2012年度該縣安全生產“四項指標”全面下降，全年少死亡27人，年度安全生產管理目標考核位居泉州市13個縣（市）區之首位：為提升全民安全意識，在該縣創辦《安全桃源》報、醞釀建立“安全文化主題公園”及安全生產宣傳培訓、警示教育基地；促成縣里提出“永春縣力爭用3年時間創建全國安全生產宣傳教育示范縣……”的安全生產戰略目標，并將其寫入該縣安全生產“十二·五”實施規劃中……

在談到該縣舉辦安全文化節活動初衷時，黃聰勝表示：“從事、接觸過安全生產工作的同志，想必都有這樣的感受，那就是有相當一部分事故的發生，最終調查結果都是由于當事人的安全意識差、思想麻痹等因素導致。這就讓我們需要通過一種載體、一個方式，努力引導群眾參與，共同抓好該項工作。而這些，體現在安全生產方面，其實就是‘安全文化怎么抓、如何開展的問題。”

“通過開展安全文化節活動，我深切地感受到‘做事要有利他人！安全生產監管工作，實際上是有利他人的‘善事。既然組織上讓我從事安全生產監管工作，我就要全心抓好它！”黃聰勝口氣堅定地說。

記者了解到，在黃聰勝建議下，去年永春縣首屆安全文化節上，該縣開展了安全生產慈善基金捐贈活動，募集了安全生產慈善基金近400萬元。如今，該慈善基金已在安全生產方面陸續發揮了作用，比如用于購置消防應急救援車、用于交通安全宣傳教育等。

記者離開永春縣時，黃聰勝手指著前方不遠處正在籌建的安全文化主題公園，深情地說：“安全生產離不開安全文化。有文化底蘊的城市，才有安全和祥和！祝愿永春的明天會更好……”仿佛就在這一瞬間，記者似乎找到了其成功的“奧秘”所在。

（編輯/李燕）