城市留守兒童教育問題與對策探析

吳薇，杜壹明

摘要：城市留守兒童教育問題主要表現在學業問題、心理偏差、價值觀扭曲、行為習慣不良等方面。制度與體制的共同作用、家庭教育的缺位、學校與社會努力的缺位是問題的主要成因。政府、家庭、學校、社會的齊抓共管是解決留守兒童教育問題的根本對策。

關鍵詞：城市留守兒童；教育問題；親子關系；學校

中圖分類號：G610 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）50-0005-02

城市留守兒童是指城市中父母雙方由于工作或其他原因長期（一般半年以上）不能與其生活在一起的未成年人。近日，我院“城市留守兒童”課題組通過問卷調查、訪談等方式，以吉林市區的6所初中、6所小學為樣本對城市留守兒童的生存狀態開展專題調研。研究發現，由于城市生活的復雜性，加之長期缺少父母的關愛及有效的教育、心理疏導和管理，城市留守兒童往往在心理上產生應激性的不適，嚴重的會導致心理畸形發展和行為失范。調查人員呼吁，城市留守兒童教育問題應引起足夠的重視。

一、城市留守兒童的教育問題

城市留守兒童教育問題主要包括學業、心理、價值觀和和行為習慣等方面的問題。

1.學業問題。城市留守兒童存在學業焦慮、學習習慣不良、學習方法不當以及學業成績較差等問題。本次調查顯示：對自己的學習狀況滿意的兒童僅占13%（正常兒童為27%），不太滿意的占60%，不滿意的占22.1%，無所謂的占4.9%。超過半數以上的城市留守兒童最大的愿望是：“考出好成績，讓父母少擔心”，“考上理想的初中（高中或大學）”，“取得好成績，擁有更多人的愛”。有35%的留守兒童表示他們會邊看電視邊寫作業，有48%的留守兒童從不預習和復習。留守兒童中學業成績較差和差的占39%，遠高于非留守兒童24%的比例。

2.心理偏差。父母長期不在身邊，給留守兒童帶來的心理傷害最為嚴重，很多留守兒童出現了較大的心理偏差，主要存在焦慮、自卑、社交恐怖、過敏傾向和沖動傾向等心理問題。這種心理偏差突出表現為兩種類型，一種是內向、自卑型，表現為沉默寡言，不善與人溝通和交流，這類兒童占調研留守兒童總數的34.4%；另一種是暴躁、逆反型，表現為沖動、易激惹、任性、狂躁等，這類兒童占調研留守兒童總數的31.3%。另據調查，44%的留守兒童不愿參加集體活動，46%的留守兒童很少參加集體活動，他們的人際關系、社交能力和自信心顯著低于非留守兒童。

3.價值觀扭曲。父母的“缺位”使留守兒童極易產生認識、價值取向的扭曲和偏離。調查顯示，留守兒童中，缺乏理想和追求、學習目標不夠明確、對集體和公益活動積極性不高、缺乏愛心、講究吃喝、穿戴名牌、隨心所欲花錢等現象的比例高于一般兒童。部分父母對子女的倫理道德教育、法紀法規教育關注較少，出于愧疚心理，他們采用“物質+放任”的方式，使得留守兒童擁有的零花錢數量增加，使用自由，這樣易形成享樂主義人生觀和功利主義價值觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢，擺闊氣的惡習，并直接導致“讀書無用論”和“拜金主義”等錯誤思想。

4.行為習慣不良。由于得不到父母的正確指導和有效監管，缺乏判斷能力的留守兒童容易受到城市不良娛樂文化和越軌行為的影響，養成不良的行為習慣，有的甚至走上犯罪的道路。本次調查發現，57%的留守兒童行為習慣不良，主要表現在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷網絡、結交不良朋友等。另外，17%的留守兒童平時有說謊的習慣，19%的兒童有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據統計，我市近三年來未成年人犯罪案件中，24%為留守兒童，集中在故意傷害、搶劫、強奸、殺人等幾類案件。

二、城市留守兒童教育問題的成因

從根本上說，城市留守兒童教育問題是我國經濟轉型期經濟社會問題的產物。

1.制度與體制共同作用的結果。在社會經濟轉型時期，以市場為主、國家宏觀調控為輔的市場經濟模式逐漸取代了傳統的計劃經濟模式，很多國有企業由于不適應市場的競爭機制紛紛破產或改制，國企職工大規模下崗，自謀生路。在這樣的大環境之下，不少下崗職工迫于生計，夫妻雙雙赴異地打工，這是城市留守兒童群體存在的主要原因。據調查，75%的城市留守兒童父母是下崗職工，其中父母雙方均無固定職業的占37%，父母一方無固定職業的占17%。值得注意的是，還有11%的城市兒童是由于父母離異而“留守”，一般由祖輩看護。父母離異再加上“留守”對兒童的打擊幾乎是毀滅性的，在心理、學習、個性、人際和行為等各個方面，離異留守兒童都要比正常家庭同齡兒童差。

2.家庭教育缺失。城市留守兒童的家庭教育主要來自父母的教育和臨時監護人的教育。父母異地工作，對兒童的管理時間明顯不足，缺乏親子溝通。調查中，我們發現，三分之一的父母能與孩子一周聯系一次，半數以上的外出父母一個月、幾個月才與孩子聯系一次，有的甚至不聯系。在留守兒童與外出父母日常的聯系方式上，打電話最為常見，親子交流中，69%的父母會特別留意子女的學業成績。臨時監護人主要包括祖輩、親友和保姆等。由于溺愛和驕縱，祖輩監護的留守兒童很多都不能得到良好的家庭教育；親友多數有自己的家庭，對其監護的留守兒童多數也不能給予全面、細致的教育。保姆等其他臨時監護人僅能保證留守兒童衣食和安全的基本需求，心靈的溝通和家庭教育無從談起。

3.學校教育與社會努力的缺位。當前，我國社會各界對農村留守兒童的教育問題給予了高度的重視，但城市留守兒童的問題尚未引起足夠的重視。作為教育主陣地的學校沒有注意到“城市留守兒童”這一特殊群體的存在，他們的需求、困惑與問題需要學校給予更多的幫助與疏導。但學校很少開設相應的心理課程，也很少有組織、有計劃地對他們進行相應的心理疏導、生存教育、安全教育和法制教育，故留守兒童的違紀事件和安全事故時有發生，他們也常常被當作“問題兒童”和“雙差生”來對待。社會各界對于城市留守兒童群體也鮮有關注，相關的政策、法規落實情況不理想而且缺乏操作性。

三、解決城市留守兒童教育問題的思路與對策

城市留守兒童的教育問題需要政府、家庭、學校和社會各界合力解決。

1.政府重視并加大城市留守兒童教育工作的力度。政府要建立一種長效保障機制，具體需要做好幾項工作：第一，要加強調查研究。定期深入了解留守兒童的各種情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決問題的辦法；第二，要動員全社會的支持，充分發揮媒體、志愿者、退休教師等的作用，動員全社會的力量都來關愛城市留守兒童；第三，依法維護兒童權益，進一步提高執法力度，對于侵害留守兒童的行為予以堅決打擊；第四，建立和發展寄宿制學校，為留守兒童創造一個溫馨的教育環境；第五，設立專門的國家監護組織，強化政府的監護責任；第六，建立社區托管中心，填補情感教育的空白；第七，籌建社會資助基金，為留守兒童提供社會幫助保障。

2.提高父母認知水平，強化監護人責任意識。國內外的研究表明，親子關系直接影響著兒童的人格發展、心理健康和學業成績，因此處于義務教育階段的孩子至少應有一位家長留守，這對于孩子的健康成長是大有裨益的。如果父母別無選擇，一定要去外地工作，應盡量把孩子帶到工作所在地就讀，做到處理事業和關心教育子女兩不誤。如果條件不允許，外出的父母也要盡量與孩子加強親子互動，做到缺位不缺職；還要與監護人、班主任保持經常性的聯系；也要盡量多地與孩子團聚，增進相互感情。此外，對委托照管孩子的監護人來說，要努力樹立角色意識，真正擔負起教養孩子的責任和義務，努力為其營造近似完整結構家庭的家庭氛圍。

3.充分發揮學校教育的主陣地作用。學校應擔負起解決城市留守兒童教育問題的重責。具體做法有：第一，建立、健全留守兒童的專門檔案和突發事件的應急機制。第二，設立專門的留守兒童管理部門，可在校內實施“一對多”的師生監護制度，即一名教師負責幾名留守學生的監護制度。第三，學校積極開展留守兒童心理輔導活動，及時發現和診治他們的心理問題，強化其自我教育、自我調控的能力。第四，加強與家長的聯系。通過家長會和家訪等形式，與臨時監護人進行及時交流，并對臨時監護人進行教育和培訓。最后，教師尤其是班主任要開通博客及QQ群等網絡通訊手段，保持與留守兒童父母的聯系，建立教師監管制度，監督親子間定期保持通話聯系。

4.建立、完善社區對留守兒童的教育和監護體系。社區是個小社會，擁有豐富的教育資源。區政府應該發揮主導作用，由區委會負責，聯合中小學校、當地高校、有關工委、婦聯、政法等部門，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構建立體的城市留守兒童的教育與監護體系。這個體系將有助于全面、動態、細致地了解留守兒童的生活、學習和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發現問題之后可以采取聯動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經有了很好的實踐。如宜昌市西陵區開展“微愛傳遞”和“愛心媽媽”牽手行動，攀枝花市社區開展的“留守兒童之家”援助計劃，在實踐中均取得了良好的效果。

參考文獻：

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[3]賈富彬，郭建龍，劉欣.問卷調查揭示“留守兒童綜合癥”[N].檢查日報，2010-9-14（1）.

基金項目：本文為吉林省教育科學“十二五”規劃課題《吉林地區城市留守兒童教育問題對策研究》（批準號為GH11082）階段研究成果