萊西市農村飲水城市化模式示范研究

張英武　董達坤

【摘 要】自2007年以來，萊西市水利局受萊西市科委委托，承擔了萊西市農村飲水城市化模式示范研究課題，并進行了研究與應用。

【關鍵詞】萊西市；農村飲水；措施；目標

1. 項目來源

萊西市作為較早開始農村飲水安全工程建設城市之一，在實施農村通自來水工程的同時，提出要從根本上實現農村飲水安全。如何能長久地實現農村飲水安全，讓老百姓能喝得起水，喝上衛生水？作為基層業務管理者，經過我們多年的工作實踐，認為必須要有一個良好的供水模式以及與之相適應的配套技術裝備。自2007年以來，萊西市水利局受萊西市科委委托，承擔了萊西市農村飲水城市化模式示范研究課題，并進行了研究與應用。

2. 主要工作措施

2.1 加強組織發動。一是成立了農村飲水城市化工作領導小組，由市長任組長，分管市長、水利局長任副組長，有關部門和鎮（街道、經濟開發區）主要領導任成員，統一組織領導工程的規劃設計、施工安裝和建設管理。二是把農村飲水城市化工作列為市委、市政府重要工作議程，落實嚴格的責任制，并作為對有關部門和鎮（街道、經濟開發區）考核的重要依據，切實加強督查。三是將農村飲水城市化工作情況向社會公開，自覺接受人大、政協和社會各界的監督。四是采取專業人員和得力干部包鎮靠村，抓質量、促進度，水利局組織了專業技術人員到一線包鎮，堅守工程一線，嚴把工程質量、進度關。全市形成了加快農村飲水城市化建設的良好氛圍。

2.2 因地制宜，科學確定建設模式。按照農村飲水城市化的總體思路，我們結合不同區域實際情況，合理確定建設模式。優先聯接集中水廠供水管網；不能立即接水廠管網村莊，優先聯接鎮集中供水工程，待水廠建成后，再對接水廠管網。對接水廠管網的村莊，一律免收增容費（接頭費）。此舉既增強了農民拉自來水的積極性，又減輕了農民負擔。

2.3 建管并重，搞好工程管理。2005年我們組建了鎮級水務站，主要職能是全面負責農村飲水工程管理服務和農村水利建設工作。在農村飲水工程規劃和建設中，我們充分發揮水務站作用，在市水利局統一指導下，堅持統一勘測水源、統一設備材料購進、統一把關驗收。在農村飲水工程管理上，水務站充分發揮專業技術優勢，形成了供水、運行、收費、維護、續建一條龍服務體系，讓農民群眾看到了農村農村飲水工程規范化建設的方向，解除了過去對水質和管理的擔心與顧慮，為全市實現農村飲水城市化掃清了思想障礙。

3. 今后的工作目標

（1）要徹底解決農村飲水安全問題，消除城鄉供水差別，實施農村飲水城市化建設是關鍵。我市實施農村飲水城市化的基本思路是：建設一個中心水廠、四個次中心水廠，將五座水廠供水管網串聯，實現水資源的合理調配利用。將全市861個村莊全部連接五座水廠管網，實現全日制供水，城鄉同水、同質、同價，真正解決飲水安全問題。其中一個中心水廠就是以產芝水庫為水源地的城區水廠，四個次中心水廠就是以產芝水庫調水為水源的孫受水廠、以北墅水庫為水源地的北墅水廠、以高格莊水庫為水源地的高格莊水廠、以堤灣水庫為水源的姜山水廠。

（2）2007年以來，我們把實施農村飲水城市化建設工程列入了議事日程。采取三條措施：一是通過城區管網向周邊鎮、村莊延伸，擴大以產芝水庫為依托的中心水廠供水量，覆蓋水集、望城、開發區、姜山、李權莊鎮全部、沽河街道辦事處的部分村莊。二是對已建成投入使用的孫受水廠進行擴建，進一步提高供水能力，覆蓋夏格莊、孫受、店埠、院上鎮的全部、沽河街道辦事處部分村莊。三是對姜山水廠進行改造和完善，作為城區中心水廠向南部供水的補充水源。四是利用北墅水庫、高格莊水庫豐富優質的水資源，新建2座次中心水廠，覆蓋南墅、馬連莊、武備、日莊、河頭店鎮的全部村莊。

（3）到2012年，形成由一個供水中心、4個供水次中心組成、日供水能力20萬噸、覆蓋全市城鄉的集中供水網絡體系，全面實現農村飲水城市化。

（4）目前，投資1000萬元的北墅水庫水廠和投資500萬元的高格莊水庫水廠工程已經完成。需維修改造的村莊自來水工程也列入實施計劃，將逐年完成，全部工程結束后，將投入資金1.1億元。我市水源地比較集中，水資源比較豐富，率先實施農村飲水城市化在理論上是正確的，在實踐上也是可行的。我們將加快建設步伐，盡快實現農村飲水城市化，從根本上解除我市農民在飲水困難與飲水安全方面的后顧之憂。