清風(fēng)慕竹
漢武帝劉徹將要征伐南越,不斷派人督促地方加快糧草的征集,可聽到的卻是一片叫苦之聲,長年對匈奴作戰(zhàn),百姓已經(jīng)沒有多少油水可榨了。但在政治上越來越老辣的漢武帝并不著急,只是命人對政績考核政策做了小小的調(diào)整,加大了征糧征稅所占的比重,他知道政績考核事關(guān)官員們的切身利益,只要這根指揮棒一動,他們就會隨之翩翩起舞。果然,政令下達(dá),地方官員們便“五加二”、“白加黑”,陀螺般地忙碌起來。在激烈的政績競爭中,只有一個人不為所動,甚至甘于落后,他就是左內(nèi)史倪寬。
左內(nèi)史,相當(dāng)于后來的京兆尹,是漢朝首都長安所在的關(guān)中地區(qū)的行政長官。倪寬出身貧寒,從小就跟父母下地種田的經(jīng)歷,讓他深知稼穡的艱辛,所以他非常體恤民情,上任伊始,就常到民間訪寒問苦,傾聽百姓的呼聲。當(dāng)他得知關(guān)中地區(qū)雖然土地肥沃,卻因常年干旱少雨,百姓生活困苦,就在秦時修建的鄭國渠的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)修筑了六條渠道,史稱“六輔渠”,改變了鄭國渠上游南岸十年九旱的局面,農(nóng)民深受其益。他還發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民在春播秋種時因無存糧或無錢買種子而使土地荒蕪,便決定由政府借貸給貧民,等莊稼收了以后再用糧食還貸。在稅賦的征收上,他同樣采取了許多人性化的辦法,征收時會仔細(xì)審核每一戶老百姓的生活寬裕與窘迫,量力而收,能征多少征多少;對于有困難的,可以暫緩征收。這些辦法到是受到了老百姓的歡迎,可對倪寬來說,卻沒有一點(diǎn)好處可言。……