國土資源部要求嚴防違法違規征地 杜絕暴力征地行為

針對近期個別地方相繼發生的暴力征地事件，5月13日，國土資源部辦公廳下發《關于嚴格管理 防止違法違規征地的緊急通知》，要求進一步加強征地管理，防止違法違規征地，杜絕暴力征地行為，保護農民的合法權益，維護社會和諧穩定。

《通知》提出五點明確要求：

——強化思想認識，嚴防因征地引發矛盾和沖突。積極穩妥地做好征地工作，事關經濟社會發展大局、農民群眾切身利益和社會和諧穩定。在促進經濟發展和保護耕地的同時，要將被征地農民的合法權益放在首要位置，不得強行實施征地，杜絕暴力征地。

——開展全面排查，堅決糾正違法違規征地行為。各?。▍^、市）國土資源主管部門要迅速行動，對本?。▍^、市）內征地工作組織開展一次自查，重點檢查征地程序是否嚴格規范、補償是否符合規定要求、安置是否落實、是否存在違法違規強制征地行為等。對征地程序不規范、補償不到位、安置不落實的，必須立即進行整改；對違法違規強行征地行為，要嚴肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續實施征地。

——加強調查研究，完善征地政策措施。各地區要進行深入調查研究，分析了解當前征地中存在的突出問題和原因，有針對性完善政策措施。要按照國家有關規定，制定與本地經濟社會發展水平相適應的征地補償標準，保障被征地農民得到合理補償；要按照被征地農民權益不減少原則，實行留地安置或留物業安置等多種安置方式；要按照發展權益均等的原則，制定相應的政策措施，將有穩定收入、風險小、易于管理的項目配置給被征地農村集體經營，確保被征地農民成為新型工業化、城鎮化和農業現代化的積極參與者和真正受益者；要指導農村集體建立公平合理的收益分配制度，防止少數人侵占集體土地收益；要完善征地實施程序，落實征地信息公開要求，讓群眾充分了解征地相關信息，切實保障征地中農民的知情權、參與權。

——改進工作方法，建立健全征地矛盾糾紛調處機制。征地實施中，要加強監管，及時發現并化解苗頭性、傾向性問題；要建立健全征地矛盾糾紛排查調處機制，認真做好征地中矛盾糾紛化解工作；征地實施中一旦發生矛盾沖突，基層國土資源主管部門要及時主動向同級人民政府和上級國土資源主管部門報告，積極采取措施，配合妥善解決，防止事態擴大引發群體性或惡性事件。

——落實工作機制，嚴格實行監督問責。對違法違規征地、采取暴力方式征地等侵害農民利益行為，引發群體性或惡性事件的，要按照有關規定對有關責任人員嚴肅追究責任。同時，要嚴格文明執法，防止因執法不當引發相關惡性事件。

（本刊編輯部根據國土資源部網站內容整理）