莫慧萍
經認證的經營者(AEO)制度自2005年被引入后,在世界海關組織的積極倡導下,各成員海關都積極推動建立本國國內的AEO制度體系。
AEO國際合作互認
獲得AEO認證的企業可以獲得海關提供的便捷服務,包括加速貨物放行、提供有價值的信息、在貿易中斷或提高貿易安全威脅等級期間提供特別措施、在海關實施新的貨物監管模式時予以優先考慮等,并通過各國海關之間的合作及相互承認來擴大享受通關優惠的范圍。
海關總署自2008年4月1日施行《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》(以下簡稱《分類辦法》)和相關配套公告,將AEO制度關于守法、安全和海關與商界的合作伙伴關系等實體要求及貿易便利措施、認證程序納入其中。在《分類辦法》中將進出口收發貨人和報關企業分成AA、A、B、C、D五個類別,其中AA類企業的標準和條件與世界海關組織的AEO制度相關要求一致,所以說AA類企業就是中國海關的AEO認證企業。
中國海關也積極開展AEO的國際合作互認項目。自2009年開始,中國海關先后與歐盟、韓國、日本、美國等國海關開展AEO互認合作。2012年6月,中國與新加坡簽署了AEO互認協議,并將廣州海關作為首個中新海關AEO互認試點海關。根據相關互認協議安排,中國海關對新加坡海關評定的STP+企業(安全貿易伙伴),新加坡海關對中國海關評定的AA類企業分別提供通關便利優惠。
享受通關便利
與國外海關的AEO互認合作意味著國內的AA類企業不僅能夠在國內享受通關便利,而且在與中國海關簽署了互認協議的國家也能享受同樣的通關便利。因此,企業應該加強內部海關合規管理,堅持守法自律,積極推動提升在海關企業管理分類等級,爭取率先躋身海關AA類管理企業行列,充分利用海關國際互認提供的通關便利措施,更好地實現企業的發展目標。根據《分類辦法》對AA類企業的評定要求,企業應該做好以下幾個方面的工作來加快升級過程。第一、嚴格遵守國家法律法規,保證貿易的合法性;第二、主動配合海關管理,及時辦理各項海關手續,嚴格按照海關規定提供真實、齊全、有效的相關資料;第三、及時、足額繳納稅款;第四、依法建立完善的會計制度,保證業務記錄的真實、完整;第五、完善企業內部管理與控制,實現海關對企業經營管理和貿易安全的要求。
國內許多從事進出口貿易的企業因為不了解海關企業分類管理升級的要求和條件,對辦理升級的渠道也不清楚,導致許多符合升級條件的企業卻未能升級、從而無法享受相關的優惠便利。因此,中海國際咨詢有限公司通過發揮自身專長和資源優勢,為優秀企業開展海關企業分類管理升級輔導服務,幫助企業用足、用好政策、提升海關企業管理分類等級、充分享受和利用各項通關便利措施,提高企業綜合效益。